各省、自治區、直轄市黨委宣傳部、司法廳(局),新疆生產建設兵團黨委宣傳部、司法部:
《中華人民共和國憲法修正案》已由第九屆全國人民代表大會第二次會議通過,并公布施行。《憲法修正案》把黨的十五大精神通過法定程序變成國家意志,確立了鄧小平理論在我們國家的指導地位,確立了依法治國的方略,確立了以公有制為主體、多種所有制經濟共同發展的基本經濟制度和按勞分配為主、多種分配方式并存的分配制度。經過修改的憲法,對于我們進一步高舉鄧小平理論偉大旗幟,更緊密地團結在以江澤民同志為核心的黨中央周圍,堅持黨在社會主義初級階段的基本路線,建設富強、民主、文明的社會主義現代化國家,具有重要的現實意義和深遠的歷史意義。因此,加強《憲法修正案》的學習、宣傳是各級黨委宣傳部門、司法行政部門的重要任務,必須認真抓好落實。現將有關事項通知如下:
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一、充分認識這次修改憲法的重要意義
各級黨委宣傳部門、司法行政部門要認真學習憲法修正案,認清這次修改憲法的重要意義,依照中共中央、國務院批轉的中宣部、司法部《關于在公民中開展法制宣傳教育的第三個五年規劃》中關于憲法宣傳的要求,以全國人大九屆二次全會通過憲法修正案為契機,在全國范圍內再一次掀起學習宣傳憲法的高潮。要宣傳憲法的地位、作用和根本原則,宣傳修憲的重要意義和憲法修正案的主要內容。使廣大干部群眾領會和掌握憲法修正案的精神實質,進一步增強憲法觀念,保證憲法的基本原則和各項規定在國家生活的各個方面得到全面實施。
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二、深入學習宣傳憲法修正案的各項內容
這次憲法修改了六個方面的內容:一是確立了鄧小平理論在我國社會主義現代化建設事業中的指導地位,這反映了全國各族人民的心愿,同當年確立毛澤東思想的指導地位一樣,具有十分重大的歷史意義。二是確立了依法治國、建設社會主義法治國家的基本方略,這在我國民主法制建設史上具有里程碑作用,必將進一步促進依法治,建設社會主義法治國家的進程。三是明確我國將長期處于社會主義初級階段,確立了我國的社會主義的基本經濟制度和分配制度。四是肯定了農村集體組織的經營體制,對于農村、農業與農民的穩定有重大意義。五是確立了非公有制經濟在社會主義市場經濟中的地位。六是用“危害國家安全的犯罪活動”的用語代替了原來的“反革命的活動”的用語。這些既是對改革和發展成果的肯定,又為今后的改革和發展提供了憲法依據。各級黨委宣傳部門、司法行政部門要切實把憲法修正案的內容學習好、宣傳好。
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三、要講究宣傳方法,注重實際效果
各地要對憲法修正案的宣傳工作作出具體安排和部署,認真開展宣傳教育工作。要從實際出發,根據不同層次、不同行業、不同對象,采用面授、宣講、培訓、舉辦講座等多種形式和方法,充分發揮各級講師團的作用。要重視通過大眾傳播工具,運用生動活潑、喜聞樂見的形式來宣傳憲法。新聞輿論部門要把宣傳憲法修正案列入計劃,認真加以落實。全國普法辦將編寫憲法修正案輔導學習材料,為各地宣傳落實憲法修正案提供宣傳資料。
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四、貫徹依法治國的方略,牢固樹立憲法意識,堅持依法辦事
各級領導干部要帶頭學習憲法,切實遵守并執行憲法。各級普法依法治理主管部門要把學習宣傳憲法同各方面、各層次的依法治理活動結合起來,切實做好組織、發動、指導工作,推進各地區、各部門依法行政,公正司法,加強對實施法律的監督,維護憲法權威,糾正一切違反憲法和法律的行為。
請各地結合實際,制定具體措施,認真宣傳貫徹,并及時將有關情況報中宣部宣傳教育局和司法部法制宣傳司。
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