各省、自治區(qū)、直轄市化工廳(局、總公司),有關(guān)化工企業(yè):
1997年5月8日,李鵬總理簽署國(guó)務(wù)院第216號(hào)令,正式頒發(fā)了《 農(nóng)藥管理?xiàng)l例 》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)。這是建國(guó)以來我國(guó)發(fā)布的第一個(gè)農(nóng)藥管理的基本法規(guī),也是加強(qiáng)農(nóng)藥行業(yè)法制建設(shè)的一項(xiàng)重大舉措。《條例》的頒布施行體現(xiàn)了國(guó)務(wù)院對(duì)農(nóng)藥工業(yè)的重視,各級(jí)化工管理部門和有關(guān)化工企業(yè)要充分認(rèn)識(shí)《條例》施行的重要意義,認(rèn)真學(xué)習(xí)、落實(shí)《條例》的各項(xiàng)規(guī)定,并以此為契機(jī),把農(nóng)藥工業(yè)的改革和發(fā)展推向新的階段。為了認(rèn)真做好《條例》的貫徹,施行工作,現(xiàn)將有關(guān)具體事項(xiàng)通知如下:
一、各級(jí)化工管理部門和有關(guān)化工企業(yè)要組織有關(guān)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)《條例》的各項(xiàng)規(guī)定,做好《條例》的學(xué)習(xí)、宣傳工作。《條例》系統(tǒng)地總結(jié)了我國(guó)農(nóng)藥管理的成功經(jīng)驗(yàn),結(jié)合我國(guó)農(nóng)藥工業(yè)改革開放的實(shí)際情況,對(duì)農(nóng)藥登記、生產(chǎn)、流通、使用各環(huán)節(jié)都作了具體規(guī)定,必將對(duì)進(jìn)一步加強(qiáng)我國(guó)農(nóng)藥行業(yè)管理,促進(jìn)農(nóng)藥工業(yè)健康發(fā)展產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。各級(jí)化工管理部門和有關(guān)化工企業(yè)要將《條例》的學(xué)習(xí)納入化工“三五”普法規(guī)劃,下大力氣普及、宣傳《條例》的重要意義和各項(xiàng)規(guī)定。農(nóng)藥生產(chǎn)的重點(diǎn)地區(qū)和企業(yè),還可采取集中輪訓(xùn)的辦法,對(duì)農(nóng)藥管理和生產(chǎn)的相關(guān)人員進(jìn)行培訓(xùn),促進(jìn)《條例》更好、更快地在全行業(yè)貫徹、落實(shí)。
二、認(rèn)真做好“準(zhǔn)產(chǎn)證”的過渡工作。《條例》第十三條規(guī)定:“生產(chǎn)尚未制定國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)但已有企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)藥的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市化學(xué)工業(yè)行政管理部門審核同意后,報(bào)國(guó)務(wù)院化學(xué)工業(yè)行政管理部門批準(zhǔn),發(fā)給農(nóng)藥生產(chǎn)批準(zhǔn)文件。”這是對(duì)我國(guó)現(xiàn)行農(nóng)藥準(zhǔn)產(chǎn)證制度的一次重大改革。為了保持農(nóng)藥生產(chǎn)和管理工作的連續(xù)性,實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)過渡,現(xiàn)作如下規(guī)定:
(一)從1997年6月15日起,各地不得再發(fā)農(nóng)藥準(zhǔn)產(chǎn)證(今年3月份已經(jīng)化工部核準(zhǔn)的廠點(diǎn)及品種除外),已發(fā)證的應(yīng)收回注銷。
(二)1997年6月15日以前已發(fā)的農(nóng)藥難產(chǎn)證及其證號(hào),有效期至1997年12月31日以后的,一律截止到1997年12月31日;有效期已經(jīng)到期尚未換證的,或者有效期將在1997年12月31日前到期的,經(jīng)原發(fā)證機(jī)關(guān)審核,符合《條例》第十二條規(guī)定條件的,可在原證書上批注:“有效期延至1997年12月31日”,并加蓋原發(fā)證機(jī)關(guān)公章,但不得換發(fā)新證。
三、各地化工管理部門要在今年7月31日前,認(rèn)真按照《條例》要求,對(duì)農(nóng)藥生產(chǎn)執(zhí)法情況進(jìn)行一次檢查。對(duì)己發(fā)準(zhǔn)產(chǎn)證的企業(yè)進(jìn)行重新審查,對(duì)不具備《條例》規(guī)定的農(nóng)藥生產(chǎn)條件,不符合農(nóng)藥產(chǎn)業(yè)政策的廠點(diǎn),要進(jìn)行清理整頓;對(duì)符合條件的企業(yè),請(qǐng)將準(zhǔn)產(chǎn)證發(fā)放情況登記匯總成冊(cè),并于今年9月1日前報(bào)部生產(chǎn)協(xié)調(diào)司農(nóng)藥處,登記內(nèi)容包括:企業(yè)名稱、產(chǎn)品名稱、劑型、含量,生產(chǎn)類型(即原藥,加工或分裝)、準(zhǔn)產(chǎn)證號(hào)及發(fā)證日期、有效期等。對(duì)未經(jīng)化工部核準(zhǔn)或無生產(chǎn)許可證,準(zhǔn)產(chǎn)證、登記證的農(nóng)藥生產(chǎn)廠點(diǎn),一律責(zé)令停止生產(chǎn),按《條例》規(guī)定嚴(yán)肅查處。
四、鑒于目前農(nóng)藥生產(chǎn)廠點(diǎn)過多,生產(chǎn)能力過剩的實(shí)際情況,為認(rèn)真貫徹執(zhí)行《條例》,今年年底前,化工部暫停核準(zhǔn)新開農(nóng)藥生產(chǎn)廠點(diǎn)(老廠新上品種、新開“三資”企業(yè)或項(xiàng)目除外),以集中力量搞好農(nóng)藥企業(yè)的清理整頓工作。
五、部里將著手組織力量盡快研究制訂貫徹《條例》的有關(guān)細(xì)則或辦法。各管理部門和生產(chǎn)企業(yè)有何意見或建議,請(qǐng)與部政策法規(guī)司經(jīng)濟(jì)法規(guī)處或生產(chǎn)協(xié)調(diào)司農(nóng)藥處聯(lián)系。
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