重慶市遺體和人體器官捐獻(xiàn)條例

　　(2016年3月31日重慶市第四屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十四次會議通過)

　　目 錄

　　第一章 總則

　　第二章 捐獻(xiàn)登記

　　第三章 遺體捐獻(xiàn)

　　第四章 人體器官捐獻(xiàn)

　　第五章 權(quán)益保障

　　第六章 監(jiān)督管理

　　第七章 法律責(zé)任

　　第八章 附則

　　第一章 總則

　　第一條 為了規(guī)范和促進(jìn)遺體和人體器官捐獻(xiàn)行為，保障捐獻(xiàn)、接受等各方主體的合法權(quán)益，倡導(dǎo)人道主義精神，發(fā)展醫(yī)學(xué)科學(xué)事業(yè)，推動社會文明進(jìn)步，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本條例。

　　第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)的遺體和人體器官捐獻(xiàn)及其有關(guān)活動，適用本條例;血液、精子、卵子、胚胎的捐獻(xiàn)及其有關(guān)活動，不適用本條例。

　　本條例所稱遺體，是指自然人死亡后的軀體。捐獻(xiàn)的遺體用于醫(yī)學(xué)科學(xué)事業(yè)。

　　本條例所稱人體器官，是指自然人死亡后仍然具有特定生理功能的心臟、肺臟、肝臟、腎臟、胰腺、小腸等器官。捐獻(xiàn)的人體器官用于臨床移植。

　　遺體和人體器官捐獻(xiàn)，包括捐獻(xiàn)登記、捐獻(xiàn)執(zhí)行、遺體接受、人體器官獲取等環(huán)節(jié)。

　　第三條 遺體和人體器官捐獻(xiàn)是社會公益性事業(yè)，應(yīng)當(dāng)遵循自愿、無償?shù)脑瓌t。

　　任何組織和個人不得強(qiáng)迫、欺騙、利誘他人捐獻(xiàn)遺體或者人體器官;不得利用遺體或者人體器官捐獻(xiàn)牟取非法利益;不得以任何形式買賣或者變相買賣遺體或者人體器官。

　　第四條 提倡和鼓勵自然人捐獻(xiàn)遺體和人體器官，捐獻(xiàn)人的捐獻(xiàn)意愿、捐獻(xiàn)行為和人格尊嚴(yán)依法受到保護(hù)。

　　第五條 市、區(qū)縣(自治縣)人民政府應(yīng)當(dāng)支持和鼓勵遺體和人體器官捐獻(xiàn)活動，加強(qiáng)對遺體和人體器官捐獻(xiàn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立和完善遺體和人體器官捐獻(xiàn)工作機(jī)制，提供遺體和人體器官捐獻(xiàn)工作經(jīng)費(fèi)保障。

　　市、區(qū)縣(自治縣)衛(wèi)生計生主管部門負(fù)責(zé)遺體和人體器官捐獻(xiàn)的行政管理和監(jiān)督工作。

　　民政、交通、公安、財政、人力社保、文化等部門依據(jù)各自職責(zé)，協(xié)助開展遺體和人體器官捐獻(xiàn)工作。

　　第六條 市、區(qū)縣(自治縣)紅十字會負(fù)責(zé)遺體和人體器官捐獻(xiàn)的日常工作，開展遺體和人體器官捐獻(xiàn)的知識普及、公益宣傳、信息收集、捐獻(xiàn)登記、捐獻(xiàn)見證、捐獻(xiàn)頒證、緬懷紀(jì)念以及人道救助等工作。

　　第七條 鼓勵各類媒體開展遺體和人體器官捐獻(xiàn)工作的公益宣傳，促進(jìn)形成有利于遺體和人體器官捐獻(xiàn)的社會氛圍。

　　鼓勵機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位和村(居)民委員會以及其他社會組織參與遺體和人體器官捐獻(xiàn)的宣傳，普及遺體和人體器官捐獻(xiàn)的科學(xué)知識，推動遺體和人體器官捐獻(xiàn)工作的開展。

　　鼓勵和支持志愿者參與遺體和人體器官捐獻(xiàn)工作。

　　第八條 市、區(qū)縣(自治縣)人民政府應(yīng)當(dāng)對在遺體和人體器官捐獻(xiàn)工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個人給予表彰。

　　第二章 捐獻(xiàn)登記

　　第九條 市、區(qū)縣(自治縣)紅十字會應(yīng)當(dāng)向社會公布遺體和人體器官捐獻(xiàn)登記機(jī)構(gòu)的名稱、地址、聯(lián)系方式和工作時間。

　　第十條 捐獻(xiàn)遺體或者人體器官應(yīng)當(dāng)辦理捐獻(xiàn)登記手續(xù)。

　　辦理捐獻(xiàn)登記手續(xù)可以采取以下方式：

　　(一)到登記機(jī)構(gòu)登記;

　　(二)登記機(jī)構(gòu)上門登記;

　　(三)通過網(wǎng)絡(luò)、郵寄等方式登記;

　　(四)其他便于登記的方式。

　　辦理捐獻(xiàn)登記手續(xù)的自然人應(yīng)當(dāng)具有完全民事行為能力。限制民事行為能力人辦理捐獻(xiàn)登記手續(xù)的，應(yīng)當(dāng)征得其監(jiān)護(hù)人的書面同意。

　　第十一條 辦理捐獻(xiàn)登記手續(xù)應(yīng)當(dāng)填寫捐獻(xiàn)登記表。登記表應(yīng)當(dāng)載明捐獻(xiàn)人的基本情況、捐獻(xiàn)遺體或者人體器官的名稱，捐獻(xiàn)執(zhí)行人的姓名、聯(lián)系方式以及同意執(zhí)行的意見，應(yīng)當(dāng)說明和需要注意的事項等內(nèi)容。

　　捐獻(xiàn)執(zhí)行人，可以由具有完全民事行為能力的自然人擔(dān)任，也可以由捐獻(xiàn)人生前工作單位、居住地的村(居)民委員會、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)或者其他組織擔(dān)任。

　　第十二條 登記機(jī)構(gòu)完成登記后，應(yīng)當(dāng)向捐獻(xiàn)人頒發(fā)志愿捐獻(xiàn)卡。志愿捐獻(xiàn)卡上應(yīng)當(dāng)注明遺體接受單位、人體器官獲取組織和紅十字會的聯(lián)系方式。

　　第十三條 已經(jīng)辦理捐獻(xiàn)登記手續(xù)的自然人的配偶、父母、子女應(yīng)當(dāng)尊重該自然人的捐獻(xiàn)意愿。

　　第十四條 生前明確表示不同意捐獻(xiàn)遺體或者人體器官的自然人死亡后，任何組織或者個人不得捐獻(xiàn)其遺體或者人體器官。

　　未辦理捐獻(xiàn)登記手續(xù)的自然人，生前未表示不同意捐獻(xiàn)遺體或者人體器官的，其配偶、父母、成年子女可以在其死亡后以書面形式共同表示同意捐獻(xiàn)，并代為辦理捐獻(xiàn)登記手續(xù)。代為辦理人體器官捐獻(xiàn)登記手續(xù)的，應(yīng)當(dāng)提供本人和死者身份證件、關(guān)系證明以及一致同意的書面意見;代為辦理遺體捐獻(xiàn)登記手續(xù)的，還應(yīng)當(dāng)提供死亡證明。

　　生前未辦理捐獻(xiàn)登記手續(xù)的自然人死亡后，由其配偶、父母、成年子女代為辦理捐獻(xiàn)登記手續(xù)的，捐獻(xiàn)執(zhí)行人由其配偶、父母、成年子女共同書面確定。

　　第十五條 登記機(jī)構(gòu)在進(jìn)行遺體捐獻(xiàn)登記時，應(yīng)當(dāng)告知有下列情形之一的，不宜捐獻(xiàn)：

　　(一)捐獻(xiàn)人患有相關(guān)法律規(guī)定必須特殊處理的傳染性疾病的;

　　(二)遺體毀損不能使用的;

　　(三)法律法規(guī)規(guī)定的其他不宜捐獻(xiàn)的情形。

　　第十六條 辦理遺體或者人體器官捐獻(xiàn)登記后，捐獻(xiàn)人有權(quán)變更登記內(nèi)容或者撤銷登記，登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時予以辦理。

　　捐獻(xiàn)人有權(quán)查詢本人的捐獻(xiàn)登記情況，登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)予以配合。

　　第三章 遺體捐獻(xiàn)

　　第十七條 遺體捐獻(xiàn)人死亡后，捐獻(xiàn)執(zhí)行人應(yīng)當(dāng)及時通知相應(yīng)的遺體接受單位。捐獻(xiàn)執(zhí)行人因故不能執(zhí)行的，捐獻(xiàn)人的配偶、父母、子女、所在工作單位或者居住地的村(居)民委員會、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等組織，應(yīng)當(dāng)及時通知相應(yīng)的遺體接受單位或者當(dāng)?shù)丶t十字會。

　　因突發(fā)性因素導(dǎo)致死亡的，有關(guān)單位和人員發(fā)現(xiàn)死者是捐獻(xiàn)人時，應(yīng)當(dāng)及時通知捐獻(xiàn)人的配偶、父母、子女、捐獻(xiàn)執(zhí)行人或者相應(yīng)的遺體接受單位。

　　第十八條 遺體接受單位應(yīng)當(dāng)是符合下列條件的醫(yī)學(xué)高等院校、醫(yī)學(xué)科研單位或者醫(yī)療機(jī)構(gòu)：

　　(一)具有開展醫(yī)學(xué)科研、教學(xué)的業(yè)務(wù)能力;

　　(二)具有專門從事遺體利用工作的機(jī)構(gòu)和人員;

　　(三)具有與開展遺體接受工作相適應(yīng)的設(shè)施;

　　(四)法律法規(guī)規(guī)定的其他條件。

　　遺體接受單位由市衛(wèi)生計生主管部門確認(rèn)后，方可開展遺體接受工作。

　　市、區(qū)縣(自治縣)衛(wèi)生計生主管部門應(yīng)當(dāng)向社會公布遺體接受單位的名稱、地址和聯(lián)系方式。

　　第十九條 遺體接受單位接到通知后，應(yīng)當(dāng)派遣工作人員在十二個小時內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場，并按照下列程序接受遺體：

　　(一)出示遺體接受單位的工作證件;

　　(二)核實捐獻(xiàn)人的身份信息和死亡證明;

　　(三)完成遺體交接，開具遺體捐獻(xiàn)證明，通知原登記機(jī)構(gòu)。

　　遺體捐獻(xiàn)證明與遺體火化證明具有同等法律效力。

　　第二十條 遺體接受單位應(yīng)當(dāng)在接受遺體后十個工作日內(nèi)，將接受情況書面告知市衛(wèi)生計生主管部門和市紅十字會。

　　第二十一條 遺體接受單位應(yīng)當(dāng)建立和完善遺體接受的管理工作體系，確保捐獻(xiàn)的遺體保管有序，用于本單位醫(yī)學(xué)教學(xué)或者醫(yī)學(xué)科研。

　　遺體接受單位應(yīng)當(dāng)尊重并妥善保存捐獻(xiàn)人的遺體，嚴(yán)格遵照捐獻(xiàn)人生前的意愿使用遺體。

　　遺體接受單位在使用遺體前應(yīng)當(dāng)以適當(dāng)?shù)姆绞脚e行尊重遺體的儀式。

　　使用完畢的遺體或者經(jīng)檢查不適宜用于醫(yī)學(xué)科學(xué)事業(yè)的遺體由遺體接受單位負(fù)責(zé)火化。但遺體捐獻(xiàn)執(zhí)行人要求自行處理的除外。

　　第四章 人體器官捐獻(xiàn)

　　第二十二條 人體器官捐獻(xiàn)人死亡后，捐獻(xiàn)執(zhí)行人或者捐獻(xiàn)人的配偶、父母、子女應(yīng)當(dāng)及時通知當(dāng)?shù)丶t十字會或者相應(yīng)的人體器官獲取組織。

　　第二十三條 人體器官獲取組織由市衛(wèi)生計生主管部門按照規(guī)定成立，并在劃定的服務(wù)區(qū)域內(nèi)從事人體器官獲取工作和其他相關(guān)工作。

　　市、區(qū)縣(自治縣)衛(wèi)生計生主管部門應(yīng)當(dāng)向社會公布人體器官獲取組織的名稱、地址和聯(lián)系方式。

　　第二十四條 人體器官獲取組織應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定開展人體器官的獲取工作。

　　捐獻(xiàn)人遺體需要進(jìn)行司法鑒定或者經(jīng)過鑒定認(rèn)為需要繼續(xù)查驗的，不得摘取人體器官。

　　第二十五條 人體器官獲取組織應(yīng)當(dāng)建立和完善人體器官獲取的管理工作體系，確保捐獻(xiàn)的人體器官有效獲取和保存。

　　人體器官獲取組織及其醫(yī)務(wù)人員在摘取器官前應(yīng)當(dāng)舉行尊重捐獻(xiàn)人的儀式;對摘取人體器官完畢的遺體，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行符合倫理原則的醫(yī)學(xué)處理，除用于移植的人體器官以外，應(yīng)當(dāng)恢復(fù)遺體外貌。

　　第二十六條 獲取的人體器官應(yīng)當(dāng)通過國家人體器官分配與共享系統(tǒng)進(jìn)行分配。

　　第二十七條 人體器官獲取組織應(yīng)當(dāng)對獲取的人體器官進(jìn)行相應(yīng)的檢查，經(jīng)檢查不符合移植條件的人體器官，可以用于醫(yī)學(xué)教學(xué)與科學(xué)研究，或者按照規(guī)定進(jìn)行無害化處理。

　　第二十八條 人體器官獲取組織在人體器官獲取或者進(jìn)行無害化處理后，應(yīng)當(dāng)在十個工作日內(nèi)向市衛(wèi)生計生主管部門備案，并告知捐獻(xiàn)執(zhí)行人和市紅十字會。

　　第二十九條 市衛(wèi)生計生主管部門和市紅十字會負(fù)責(zé)人體器官捐獻(xiàn)協(xié)調(diào)員隊伍建設(shè)和管理。

　　本條例所稱人體器官捐獻(xiàn)協(xié)調(diào)員，是指經(jīng)過國家人體器官捐獻(xiàn)管理機(jī)構(gòu)培訓(xùn)并獲得資格認(rèn)定，完成統(tǒng)一注冊登記，從事人體器官捐獻(xiàn)協(xié)調(diào)工作的人員。

　　第三十條 人體器官獲取組織中的人體器官捐獻(xiàn)協(xié)調(diào)員應(yīng)當(dāng)履行發(fā)現(xiàn)潛在捐獻(xiàn)人、收集臨床信息、協(xié)助醫(yī)學(xué)評估、講解捐獻(xiàn)流程、協(xié)助維護(hù)捐獻(xiàn)器官功能、見證捐獻(xiàn)器官獲取，以及通報捐獻(xiàn)結(jié)果等職責(zé)。

　　第三十一條 紅十字會的人體器官捐獻(xiàn)協(xié)調(diào)員負(fù)責(zé)人體器官捐獻(xiàn)的知識普及、宣傳咨詢、信息報送，與具有捐獻(xiàn)意愿的人員及其親屬溝通交流，協(xié)助辦理捐獻(xiàn)手續(xù)、見證捐獻(xiàn)、參與人道慰問和緬懷紀(jì)念活動等事務(wù)。

　　人體器官獲取組織獲取人體器官時，應(yīng)當(dāng)有一名紅十字會的人體器官捐獻(xiàn)協(xié)調(diào)員在場見證。

　　第五章 權(quán)益保障

　　第三十二條 交通部門和公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對運(yùn)送捐獻(xiàn)遺體和人體器官的車輛提供通行方便。

　　第三十三條 道路交通事故等意外傷害案件處置中，遇有作出捐獻(xiàn)意愿的事故受害者，交通部門和公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法及時調(diào)解，以有利于遺體或者人體器官捐獻(xiàn)。

　　第三十四條 民政部門應(yīng)當(dāng)免除捐獻(xiàn)人的基本喪葬費(fèi)用，并為喪葬事宜提供便利條件。

　　第三十五條 遺體或者人體器官捐獻(xiàn)者的配偶、父母或者子女，在需要接受人體器官移植時享有優(yōu)先權(quán)。

　　第三十六條 市紅十字會應(yīng)當(dāng)向遺體和人體器官捐獻(xiàn)人家屬頒發(fā)捐獻(xiàn)榮譽(yù)證書;建立捐獻(xiàn)者紀(jì)念設(shè)施、紀(jì)念網(wǎng)站，提供緬懷場所，組織開展悼念活動。

　　第三十七條 市紅十字會設(shè)立捐獻(xiàn)救助基金，對已經(jīng)捐獻(xiàn)遺體或者人體器官的經(jīng)濟(jì)困難的捐獻(xiàn)人家庭提供必要的人道救助。

　　救助基金依法通過各種渠道籌集，市人民政府給予資助。

　　第三十八條 捐獻(xiàn)執(zhí)行人、人體器官捐獻(xiàn)協(xié)調(diào)員、醫(yī)務(wù)人員依法開展遺體和人體器官捐獻(xiàn)工作，其合法權(quán)益受法律保護(hù)。

　　第六章 監(jiān)督管理

　　第三十九條　市衛(wèi)生計生主管部門應(yīng)當(dāng)制定遺體和人體器官捐獻(xiàn)有關(guān)管理制度，并對執(zhí)行情況實施監(jiān)督、檢查。

　　第四十條 市紅十字會應(yīng)當(dāng)將遺體和人體器官捐獻(xiàn)的登記信息、完成捐獻(xiàn)的信息和相關(guān)工作情況，定期報送市衛(wèi)生計生主管部門備案。

　　第四十一條 遺體接受單位、人體器官獲取組織應(yīng)當(dāng)建立專門檔案，完整記錄有關(guān)遺體或者人體器官的捐獻(xiàn)、人體器官獲取等信息，每年向市衛(wèi)生計生主管部門和市紅十字會報告匯總情況。

　　第四十二條 市、區(qū)縣(自治縣)衛(wèi)生計生主管部門和紅十字會、人體器官獲取組織、從事人體器官移植的醫(yī)療機(jī)構(gòu)、遺體接受單位和殯葬部門等相關(guān)單位及其工作人員，應(yīng)當(dāng)對遺體和人體器官捐獻(xiàn)相關(guān)信息和資料保密，除捐獻(xiàn)人或者受捐人明確表示可以公開的事項外，不得對外泄露。

　　對遺體和人體器官捐獻(xiàn)的社會宣傳和新聞報道，應(yīng)當(dāng)尊重捐受雙方及其配偶、父母、子女的意愿，遵守有關(guān)遺體和人體器官捐獻(xiàn)信息管理的規(guī)定，保護(hù)當(dāng)事人隱私不受侵犯。

　　第四十三條 市、區(qū)縣(自治縣)衛(wèi)生計生主管部門和紅十字會有關(guān)遺體和人體器官捐獻(xiàn)的工作，應(yīng)當(dāng)接受社會監(jiān)督。

　　任何組織或者個人有權(quán)向市、區(qū)縣(自治縣)衛(wèi)生計生主管部門或者相關(guān)部門舉報遺體和人體器官捐獻(xiàn)過程中的違法犯罪行為;接到舉報的部門應(yīng)當(dāng)依法核實、處理，并將處理結(jié)果告知舉報人，同時向社會公布。

　　第七章 法律責(zé)任

　　第四十四條 違反本條例規(guī)定，買賣遺體的，由衛(wèi)生計生主管部門沒收違法所得，并對買賣雙方處以交易額三至五倍的罰款。買賣人體器官的，由衛(wèi)生計生主管部門沒收違法所得，并處以交易額八至十倍的罰款;醫(yī)療機(jī)構(gòu)買賣人體器官的，還應(yīng)當(dāng)對負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他責(zé)任人員依法給予處分，并取消該醫(yī)療機(jī)構(gòu)的人體器官獲取資質(zhì);醫(yī)務(wù)人員買賣人體器官的，由原發(fā)證部門吊銷其執(zhí)業(yè)證書;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第四十五條 違反本條例第十八條第二款規(guī)定，未經(jīng)市衛(wèi)生計生主管部門確認(rèn)，擅自接受遺體的，由市衛(wèi)生計生主管部門責(zé)令改正。

　　違法接受的遺體由市衛(wèi)生計生主管部門負(fù)責(zé)處理，由此產(chǎn)生的費(fèi)用由違法接受單位或者個人承擔(dān)。

　　第四十六條 違反本條例第十九條第一款規(guī)定，未按時接受遺體或者未按規(guī)定程序接受遺體的，由市衛(wèi)生計生主管部門批評教育，責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的，撤銷其接受資格。

　　第四十七條 違反本條例第二十一條規(guī)定，損害遺體的，由市衛(wèi)生計生主管部門責(zé)令改正。有侮辱遺體行為的，撤銷單位的接受資格，對直接責(zé)任人處三千元以上五千元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第四十八條 人體器官獲取組織中的人體器官捐獻(xiàn)協(xié)調(diào)員違反本條例第三十條規(guī)定，未按要求履行職責(zé)的，由市、區(qū)縣(自治縣)衛(wèi)生計生主管部門批評教育，責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的，依法撤銷注冊登記資格。

　　第四十九條 紅十字會的人體器官捐獻(xiàn)協(xié)調(diào)員違反本條例第三十一條規(guī)定，未按要求履行職責(zé)的，由市紅十字會批評教育，責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的，依法撤銷注冊登記資格。

　　第五十條 違反本條例第四十二條規(guī)定，泄露與遺體或者人體器官捐獻(xiàn)有關(guān)的信息和資料的，由其主管部門責(zé)令相關(guān)責(zé)任人員向捐獻(xiàn)人配偶、父母、子女或者捐獻(xiàn)執(zhí)行人賠禮道歉，并對負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予批評教育;情節(jié)嚴(yán)重的，依法追究責(zé)任。

　　第五十一條 市、區(qū)縣(自治縣)衛(wèi)生計生主管部門和市級相關(guān)部門，市、區(qū)縣(自治縣)紅十字會、醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其工作人員在執(zhí)行本條例過程中，玩忽職守、徇私舞弊、濫用職權(quán)的，由其主管部門或者工作人員所在單位對負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第八章 附 則

　　第五十二條 自然人死亡后，其眼角膜、皮膚、骨骼、血管等人體組織的捐獻(xiàn)，參照本條例執(zhí)行。

　　第五十三條 本條例自2016年5月1日起施行。2004年11月25日重慶市第二屆人民代表大會常務(wù)委員會第十三次會議通過的《重慶市遺體捐獻(xiàn)條例》同時廢止。