各縣(市)區(qū)人民政府，市直各委、辦、局(公司)，各人民團體，閩江學院、福州職業(yè)技術學院： 　　根據(jù)國務院《關于開展第一次全國污染源普查的通知》(國發(fā)〔2006〕36號)和省政府《關于做好第一次全國污染源普查的通知》(閩政〔2007〕5號)的精神，經(jīng)研究，現(xiàn)就做好我市第一次全國污染源普查的有關事項通知如下： 　　一、普查的目的和意義污染源數(shù)據(jù)是重要的基礎環(huán)境數(shù)據(jù)。全國污染源普查是重大的國情調查，是全面掌握我國環(huán)境狀況的重要手段。開展污染源普查是為了了解各類企事業(yè)單位與環(huán)境有關的基本信息，建立健全各類重點污染源檔案和各級污染源信息數(shù)據(jù)庫，為制定經(jīng)濟社會發(fā)展政策提供依據(jù)。搞好全國污染源普查，準確了解污染物的排放情況，有利于正確判斷環(huán)境形勢，科學制定環(huán)境保護政策和規(guī)劃;有利于有效實施主要污染物排放總量控制計劃，切實改善環(huán)境質量;有利于提高環(huán)境監(jiān)管和執(zhí)法水平，保障國家環(huán)境安全;有利于加強和改善宏觀調控，促進經(jīng)濟結構調整，推進資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會建設。 　　二、普查的對象和內容普查對象：凡在我市境內排放污染物的工業(yè)源、農業(yè)源、生活源單位均屬普查對象。普查內容：一是全部工業(yè)污染源(《國民經(jīng)濟行業(yè)分類(GB/T4754—2002)》中的采礦業(yè)，制造業(yè)，電力、燃氣及水的生產和供應業(yè))排放的污染物，包括污染源的基本情況、污染物的種類、數(shù)量和濃度、污染治理設施及其運行情況等指標;二是以規(guī)模化養(yǎng)殖場和農業(yè)面源為主的農業(yè)污染源排放的污染物，包括污染來源、主要污染物排放量、排放規(guī)律、污染治理設施及其運行情況等指標;三是城鎮(zhèn)生活污染源排放的以污水、垃圾和醫(yī)療廢物等為主的污染物，包括污染物排放量、污染治理設施及其運行情況等指標。 　　三、普查的時間安排普查標準時點為2007年12月31日，在此之前為前期準備階段，重點抓好普查方案、技術規(guī)范的編制和完善，開展普查工作試點以及培訓和宣傳等工作。從2008年初開始，組織開展普查和數(shù)據(jù)庫建設，年底完成普查工作。2009年，國家環(huán)保總局組織對普查工作進行驗收、數(shù)據(jù)匯總和結果發(fā)布。 　　四、普查的組織和實施污染源普查涉及范圍廣、參與部門多、普查任務重、技術要求高、工作難度大。各級各部門要按照“全市統(tǒng)一領導、部門分工協(xié)作、地方分級負責、各方共同參與”的原則，認真做好相關的宣傳動員和組織實施工作。對普查工作中遇到的各種困難和問題，要及時采取措施，切實予以解決。為了加強對此項工作的領導，市政府決定成立福州市第一次全國污染源普查領導小組，負責普查的組織和實施工作。普查領導小組辦公室設在市環(huán)保局，負責普查工作的業(yè)務指導和督促檢查，并會同市統(tǒng)計局負責數(shù)據(jù)統(tǒng)計和分析方面的工作。領導小組成員單位要按照各自職責協(xié)調落實相關事項。各縣(市)區(qū)人民政府要設立相應的普查領導小組及其辦公室，根據(jù)污染源普查的特點和要求，認真組織實施本地區(qū)普查工作，做好調查員的培訓，充分動員和組織社會各方面力量積極參與。要充分利用廣播、電視、報刊等各種媒體，廣泛深入地宣傳全國污染源普查的重要意義和有關要求，為普查工作的順利實施創(chuàng)造良好的社會氛圍。 　　五、普查的經(jīng)費根據(jù)《國務院關于開展第一次全國污染源普查的通知》(國發(fā)〔2006〕36號)的精神，第一次全國污染源普查所需經(jīng)費由中央和地方各級人民政府共同負擔，并列入相應年度的財政預算。各縣(市)區(qū)人民政府要認真落實普查經(jīng)費并列入相應年度財政預算，按時撥付到位，確保污染源普查各項工作的順利完成。 　　六、普查資料的填報和管理凡在我市境內污染源普查范圍內的單位，都必須嚴格按照《中華人民共和國統(tǒng)計法》的有關規(guī)定和此次普查的具體要求，按時、如實地填報普查數(shù)據(jù)，確保基礎數(shù)據(jù)真實可靠。任何地方、部門、單位和個人都不得虛報、瞞報、拒報、遲報，不得偽造、篡改普查資料。各級普查機構及其工作人員，對普查對象的技術和商業(yè)秘密，必須履行保密義務。