山西省村民委員會(huì)選舉辦法

　　(2005年7月29日山西省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十九次會(huì)議通過　根據(jù)2011年7月28日山西省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十四次會(huì)議關(guān)于修改《山西省村民委員會(huì)選舉辦法》的決定修正)

　　第一章　總則

　　第二章　選舉工作機(jī)構(gòu)

　　第三章　選民登記

　　第四章　村民代表的推選

　　第五章　選舉方式

　　第一節(jié)　一般規(guī)定

　　第二節(jié)　確定候選人的選舉方式

　　第三節(jié)　不確定候選人的選舉方式

　　第六章　選舉程序

　　第七章　罷免、辭職、職務(wù)終止和補(bǔ)選

　　第八章　違法處理

　　第九章　附則

第一章　總則

　　第一條　為保障村民行使選舉權(quán)利，規(guī)范村民委員會(huì)選舉工作，根據(jù)憲法和村民委員會(huì)組織法，制定本辦法。

　　第二條　村民委員會(huì)的選舉，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持村民自治和公開、公平、公正的原則。

　　第三條　村民委員會(huì)由主任、副主任和委員共三至七人的單數(shù)組成，其成員的具體數(shù)額由村民會(huì)議或者村民代表會(huì)議根據(jù)本村的實(shí)際情況決定。

　　村民委員會(huì)成員中，應(yīng)當(dāng)至少有一名婦女成員。

　　村民委員會(huì)成員之間不得有夫妻、直系親屬關(guān)系。

　　第四條　村民委員會(huì)主任、副主任和委員，由本村選民直接選舉產(chǎn)生，可以連選連任。

　　第五條　村民委員會(huì)每屆任期三年，屆滿后應(yīng)當(dāng)在三個(gè)月內(nèi)進(jìn)行換屆選舉。

　　村民委員會(huì)因特殊原因不能按時(shí)換屆選舉的，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)當(dāng)報(bào)縣(市、區(qū))人民政府批準(zhǔn)，但選舉工作最遲應(yīng)當(dāng)在上屆村民委員會(huì)任期屆滿之日起六個(gè)月內(nèi)完成。

　　第六條　各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)村民委員會(huì)換屆選舉工作的組織和領(lǐng)導(dǎo)。

　　縣級(jí)以上人民政府民政部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)村民委員會(huì)換屆選舉工作。

　　第七條　各級(jí)人民政府組織、指導(dǎo)村民委員會(huì)換屆選舉工作所需經(jīng)費(fèi)，應(yīng)當(dāng)納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算。

　　村民委員會(huì)換屆選舉工作所需費(fèi)用，在本村的辦公費(fèi)用中列支，不足部分由縣級(jí)和鄉(xiāng)級(jí)財(cái)政補(bǔ)助。

　　第八條　中國共產(chǎn)黨在農(nóng)村的基層組織應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用，依照憲法、法律和法規(guī)支持村民委員會(huì)換屆選舉工作，保障選舉工作順利進(jìn)行。

　　第九條　各級(jí)人民代表大會(huì)和縣級(jí)以上人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)村民委員會(huì)換屆選舉工作的監(jiān)督檢查，保障選舉工作依法進(jìn)行。

第二章　選舉工作機(jī)構(gòu)

　　第十條　村民委員會(huì)換屆選舉期間，縣(市、區(qū))和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))應(yīng)當(dāng)成立村民委員會(huì)換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)組。

　　村民委員會(huì)換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)組的主要職責(zé)是:

　　(一)宣傳有關(guān)法律、法規(guī);

　　(二)制定選舉工作方案;

　　(三)組織培訓(xùn)選舉工作人員;

　　(四)組織、指導(dǎo)選舉工作;

　　(五)受理有關(guān)選舉的舉報(bào)和反映，責(zé)成有關(guān)部門處理;

　　(六)辦理有關(guān)選舉工作的其他事項(xiàng)。

　　第十一條　村民委員會(huì)換屆選舉期間，村民委員會(huì)任期屆滿的村應(yīng)當(dāng)成立村民選舉委員會(huì)。

　　村民選舉委員會(huì)由主任和委員五人或者七人組成，其成員應(yīng)當(dāng)有一定的代表性。

　　村民選舉委員會(huì)成員由村民會(huì)議、村民代表會(huì)議或者各村民小組會(huì)議推選產(chǎn)生。推選方式和具體名額由村民會(huì)議或者村民代表會(huì)議確定。以無記名投票方式推選產(chǎn)生村民選舉委員會(huì)成員的，按得票多少的順序確定當(dāng)選。各村民小組推選工作由上屆村民委員會(huì)主持;上屆村民委員會(huì)不能主持的，由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村民委員會(huì)換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)組確定主持者。

　　村民選舉委員會(huì)成員被提名為村民委員會(huì)成員候選人的，應(yīng)當(dāng)退出村民選舉委員會(huì)。村民選舉委員會(huì)成員退出村民選舉委員會(huì)或者因其他原因出缺的，按照原推選結(jié)果依次遞補(bǔ)，也可以另行推選。

　　第十二條　村民選舉委員會(huì)履行下列職責(zé):

　　(一)開展選舉的宣傳工作;

　　(二)擬訂選舉工作實(shí)施方案、選舉細(xì)則，提請(qǐng)村民會(huì)議或者村民代表會(huì)議討論通過后公布;

　　(三)確定和培訓(xùn)本村選舉工作人員;

　　(四)登記選民，審查、確認(rèn)選民資格，公布選民名單，發(fā)放選民證;

　　(五)公布選舉方式、時(shí)間和地點(diǎn);

　　(六)依法組織產(chǎn)生候選人，公布候選人、競(jìng)選人名單，組織候選人、競(jìng)選人介紹履行職責(zé)設(shè)想;

　　(七)主持投票選舉，公布選舉結(jié)果;

　　(八)解答選民詢問，受理選民申訴;

　　(九)總結(jié)、上報(bào)選舉情況，整理、移交選舉檔案;

　　(十)辦理有關(guān)選舉工作的其他事項(xiàng)。

第三章　選民登記

　　第十三條　年滿十八周歲的村民，不分民族、種族、性別、職業(yè)、家庭出身、宗教信仰、教育程度、財(cái)產(chǎn)狀況、居住期限，都有選舉權(quán)和被選舉權(quán)。但是，依照法律被剝奪政治權(quán)利的人除外。

　　選民的年齡計(jì)算以本村的選舉日為截止時(shí)間。選民的出生日期，以居民身份證記載的日期為準(zhǔn);沒有居民身份證的，以戶口簿記載的日期為準(zhǔn)。

　　第十四條　選民登記可以采取以戶口簿為依據(jù)進(jìn)行登記的方式，也可以采取選民到選民登記處登記與選舉工作人員上門登記相結(jié)合的方式。采取選民到選民登記處登記與選舉工作人員上門登記相結(jié)合的方式的，不在本村居住的選民，可以委托其他選民進(jìn)行登記。

　　采取選民到選民登記處登記與選舉工作人員上門登記相結(jié)合的方式的，不在本村居住的選民，通過公告或者告知其親屬等方式通知后，不在規(guī)定期限內(nèi)登記或者委托其他選民登記的，視為放棄選舉權(quán)，不計(jì)入選民人數(shù)。

　　選民一般在戶籍所在的村進(jìn)行登記。任何村民不得在二個(gè)或者二個(gè)以上的村重復(fù)登記。

　　第十五條　村民委員會(huì)選舉前，應(yīng)當(dāng)對(duì)下列人員進(jìn)行登記，列入選民名單:

　　(一)戶籍在本村并且在本村居住的村民;

　　(二)戶籍在本村，不在本村居住，本人表示參加選舉的村民;

　　(三)戶籍不在本村，在本村居住一年以上，本人提出書面申請(qǐng)參加選舉，并且經(jīng)村民會(huì)議或者村民代表會(huì)議同意參加選舉的公民;

　　(四)結(jié)婚后在配偶戶籍所在的村居住但戶口未遷入，本人要求在居住的村參加選舉的，經(jīng)戶籍所在的村出具選民資格證明和未在戶籍所在的村進(jìn)行選民登記的證明，并經(jīng)配偶戶籍所在村的村民選舉委員會(huì)確認(rèn)的村民。未進(jìn)行選民登記的，當(dāng)選無效。

　　第十六條　村民選舉委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在選舉日的二十日前將選民名單張榜公布。

　　村民對(duì)公布的選民名單有異議的，應(yīng)當(dāng)自名單公布之日起五日內(nèi)向村民選舉委員會(huì)申訴，村民選舉委員會(huì)應(yīng)當(dāng)自收到申訴之日起三日內(nèi)作出處理決定，并公布處理結(jié)果。

　　村民選舉委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在選舉日的三日前，將重新確定的選民名單公布，并向選民發(fā)放選民證。

第四章　村民代表的推選

　　第十七條　村民代表的推選，可以在村民選舉委員會(huì)推選產(chǎn)生后進(jìn)行，也可以在新一屆村民委員會(huì)選舉產(chǎn)生后十日內(nèi)進(jìn)行。具體推選時(shí)間由村民會(huì)議或者上一屆村民代表會(huì)議決定。

　　村民選舉委員會(huì)或者新一屆村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)組織村民推選村民代表，由推選產(chǎn)生的村民代表組成新一屆村民代表會(huì)議。

　　村民代表每屆任期三年，任期與本屆村民委員會(huì)任期相同。村民代表出現(xiàn)缺額時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照本屆村民代表推選辦法補(bǔ)充推選。

　　村民代表中應(yīng)當(dāng)有適當(dāng)名額的婦女。多民族村民居住的村，應(yīng)當(dāng)有人數(shù)較少的民族的村民代表。

　　第十八條　村民代表由村民按照每五至十五戶推選一人的比例或者由各村民小組推選產(chǎn)生。二千人以上的村，村民代表的推選應(yīng)當(dāng)采取由村民小組進(jìn)行推選的形式。

　　村民代表人數(shù)一般為二十至六十人。村民代表的更換由原推選的戶或者村民小組進(jìn)行。其他任何組織和個(gè)人不得指定、委派或者更換村民代表。

　　第十九條　換屆選舉期間，村民代表會(huì)議履行下列職責(zé):

　　(一)討論決定選舉工作實(shí)施方案、選舉細(xì)則;

　　(二)村民選舉委員會(huì)及其成員不履行職責(zé)時(shí)，組織重新推選或者遞補(bǔ);

　　(三)討論決定是否在選舉大會(huì)會(huì)場(chǎng)外設(shè)立投票站;

　　(四)討論決定是否使用流動(dòng)票箱及流動(dòng)票箱的使用對(duì)象;

　　(五)通過監(jiān)票人、計(jì)票人、唱票人、發(fā)票人、登記人等選舉工作人員名單;

　　(六)討論決定村民選舉委員會(huì)提請(qǐng)決定的其他事項(xiàng)。

　　沒有村民代表會(huì)議的村，前款規(guī)定的職責(zé)由該村村民會(huì)議履行。

第五章　選舉方式

　　第一節(jié)　一般規(guī)定

　　第二十條　村民委員會(huì)的選舉，可以采取確定候選人的選舉方式，也可以采取不確定候選人的選舉方式。

　　第二十一條　村民委員會(huì)選舉的具體方式，由村民會(huì)議或者村民代表會(huì)議決定。

　　第二節(jié)　確定候選人的選舉方式

　　第二十二條　村民選舉委員會(huì)可以根據(jù)村民委員會(huì)成員應(yīng)當(dāng)具備遵紀(jì)守法、廉潔奉公、品行良好、公道正派、熱心公益、具有一定文化水平和工作能力等條件，結(jié)合本村的具體情況以及村民委員會(huì)的工作需要，擬訂村民委員會(huì)成員候選人或者競(jìng)選人的資格、條件，提請(qǐng)村民會(huì)議或者村民代表會(huì)議討論通過，并向全體村民公布。

　　第二十三條　村民委員會(huì)成員的候選人，由本村選民直接投票提名產(chǎn)生。村民委員會(huì)成員候選人的名額應(yīng)當(dāng)多于應(yīng)選名額。主任、副主任的候選人應(yīng)當(dāng)分別比應(yīng)選人數(shù)多一人;委員的候選人應(yīng)當(dāng)比應(yīng)選人數(shù)多一至三人。

　　第二十四條　村民委員會(huì)成員候選人的提名，應(yīng)當(dāng)經(jīng)選民過半數(shù)以上投票，方為有效。

　　提名采取等額提名、無記名投票、公開計(jì)票的辦法，并根據(jù)得票多少的順序依次確定候選人，并當(dāng)場(chǎng)公布。

　　提名候選人應(yīng)當(dāng)設(shè)立秘密寫票處。

　　第二十五條　候選人自愿放棄候選人資格的，本人應(yīng)當(dāng)在選舉日的三日前向村民選舉委員會(huì)提出書面申請(qǐng);村民選舉委員會(huì)應(yīng)當(dāng)根據(jù)提名時(shí)得票多少的順序依次遞補(bǔ)候選人。村民選舉委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在選舉日的二日前張榜公布候選人名單，并公布選舉的時(shí)間和地點(diǎn)。

　　第二十六條　采取確定候選人的選舉方式選舉的，可以由有選舉權(quán)的村民一次投票選舉，也可以分次投票選舉。

　　分次投票選舉村民委員會(huì)成員的，主任、副主任的候選人未當(dāng)選時(shí)，可以分別作為副主任、委員的候選人;副主任、委員候選人人數(shù)不受第二十三條規(guī)定的差額數(shù)的限制。

　　第三節(jié)　不確定候選人的選舉方式

　　第二十七條　不確定候選人的選舉方式，是指不確定候選人，由選民根據(jù)自己的意愿直接選舉產(chǎn)生村民委員會(huì)主任、副主任和委員的選舉方式。

　　第二十八條　采取不確定候選人的選舉方式選舉的，村民選舉委員會(huì)可以組織選民競(jìng)選。

　　擬參加競(jìng)選的選民，應(yīng)當(dāng)在選舉日的十日前向村民選舉委員會(huì)書面提出，表明競(jìng)選意愿和擬競(jìng)選的職務(wù)。村民選舉委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在選舉日的二日前以姓名筆畫為序公布競(jìng)選人名單。

　　第二十九條　在選民過半數(shù)參加投票，且競(jìng)選人獲得參加投票的選民的過半數(shù)贊成票時(shí)，得票多的競(jìng)選人直接當(dāng)選。如遇票數(shù)相等，不能確定當(dāng)選人時(shí)，應(yīng)當(dāng)在當(dāng)日或者次日組織再次投票，以得票多的當(dāng)選。

　　未能選出或者選足村民委員會(huì)成員時(shí)，根據(jù)所缺職位，應(yīng)當(dāng)在未當(dāng)選的競(jìng)選人中以得票多少的順序確定候選人，再按照確定候選人的選舉方式，由村民選舉委員會(huì)組織另行選舉。

第六章　選舉程序

　　第三十條　村民委員會(huì)的選舉，由村民選舉委員會(huì)主持。

　　第三十一條　村民選舉委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在選舉前組織候選人或者競(jìng)選人集體與村民見面，由候選人或者競(jìng)選人介紹履行職責(zé)設(shè)想，回答村民提出的問題，但在選舉日必須停止此項(xiàng)活動(dòng)。

　　候選人或者競(jìng)選人在介紹履行職責(zé)設(shè)想時(shí)應(yīng)當(dāng)實(shí)事求是，不得違反法律、法規(guī)和國家政策，有關(guān)主要內(nèi)容應(yīng)當(dāng)事先書面提交村民選舉委員會(huì)備案。

　　第三十二條　投票應(yīng)當(dāng)在選舉大會(huì)會(huì)場(chǎng)進(jìn)行。

　　村民小組距離選舉大會(huì)會(huì)場(chǎng)較遠(yuǎn)的，經(jīng)村民會(huì)議或者村民代表會(huì)議決定，可以設(shè)立投票站。

　　選舉大會(huì)會(huì)場(chǎng)和投票站設(shè)發(fā)票人、登記人各一人，監(jiān)票人二人。

　　第三十三條　投票前村民選舉委員會(huì)應(yīng)當(dāng)向選民說明寫票方法和其他注意事項(xiàng)，公布監(jiān)票人、計(jì)票人、唱票人、發(fā)票人和登記人名單，公開檢驗(yàn)票箱，粘貼封條。

　　村民委員會(huì)成員候選人、競(jìng)選人及其近親屬不得擔(dān)任監(jiān)票人、計(jì)票人、唱票人、發(fā)票人和登記人。

　　第三十四條　選票由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府統(tǒng)一印制，加蓋村民選舉委員會(huì)印章或者由村民委員會(huì)代章。

　　第三十五條　選舉實(shí)行無記名投票的方式。選舉大會(huì)會(huì)場(chǎng)和投票站應(yīng)當(dāng)設(shè)立秘密寫票處和公共代筆人。

　　選票應(yīng)當(dāng)由選民本人填寫。選民本人有正當(dāng)理由不能填寫選票的，可以在選舉現(xiàn)場(chǎng)委托公共代筆人或者候選人、競(jìng)選人以外的直系親屬選民代為填寫。代為填寫選票不得違背委托人的意愿。

　　受委托人最多只能接受三位選民的委托，并不得將選票再委托給其他選民代為填寫。

　　選民外出或者因其他特殊原因不能參加投票的，可以在選舉日的三日前以書面形式委托本村有選舉權(quán)的近親屬代為投票，但每一選民接受委托不得超過三人。

　　村民選舉委員會(huì)應(yīng)當(dāng)公布委托人和受委托人的名單，以及使用流動(dòng)票箱投票人員的名單。

　　流動(dòng)票箱僅限于因年老、傷病、殘疾等原因不能到選舉大會(huì)會(huì)場(chǎng)或者投票站投票的選民投票。使用流動(dòng)票箱的，投票時(shí)應(yīng)當(dāng)有三名以上的選舉工作人員在場(chǎng)接受投票。

　　第三十六條　投票結(jié)束后，投票站的票箱應(yīng)當(dāng)加封，并由該投票站的監(jiān)票人將票箱集中到選舉大會(huì)會(huì)場(chǎng)，公開開封檢票。

　　監(jiān)票人、唱票人、計(jì)票人應(yīng)當(dāng)核對(duì)選票，公開唱票和計(jì)票。

　　第三十七條　收回的選票等于或者少于發(fā)出的選票的，選舉有效;多于發(fā)出的選票的，選舉無效。

　　選票上所選的人數(shù)，等于或者少于應(yīng)選人數(shù)的，選票有效;多于應(yīng)選人數(shù)的，選票無效。

　　選票內(nèi)容全部無法辨認(rèn)的，經(jīng)村民選舉委員會(huì)確認(rèn)，選票無效;選票部分內(nèi)容無法辨認(rèn)的，經(jīng)村民選舉委員會(huì)確認(rèn)，無法辨認(rèn)的部分無效。無效票計(jì)入選票總數(shù)。

　　第三十八條　選舉村民委員會(huì)，選民過半數(shù)參加投票，選舉有效。候選人、競(jìng)選人或者其他選民獲得的贊成票超過參加投票選民半數(shù)的，始得當(dāng)選。

　　獲得贊成票超過半數(shù)的人數(shù)多于應(yīng)選人數(shù)時(shí)，以得票多的當(dāng)選。如遇票數(shù)相等，不能確定當(dāng)選人時(shí)，應(yīng)當(dāng)在當(dāng)日或者次日就得票數(shù)相等的人組織再次投票，以得票多的當(dāng)選。獲得贊成票超過半數(shù)的人數(shù)少于應(yīng)選名額時(shí)，不足的名額應(yīng)當(dāng)在未當(dāng)選的候選人、競(jìng)選人中另行選舉。另行選舉時(shí)，以得票多的當(dāng)選，但所得贊成票不得少于參加投票選民的三分之一。

　　沒有婦女候選人當(dāng)選的，至少確定一名未當(dāng)選婦女作為另行選舉候選人。另行選舉后，仍沒有婦女當(dāng)選的，名額可以暫缺。

　　選舉結(jié)果經(jīng)村民選舉委員會(huì)確認(rèn)后當(dāng)場(chǎng)公布，并由選舉委員會(huì)向當(dāng)選人頒發(fā)當(dāng)選證書。當(dāng)選證書的樣式全省應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一。

　　第三十九條　經(jīng)過另行選舉，村民委員會(huì)主任缺額或者村民委員會(huì)成員人數(shù)不足三人的，應(yīng)當(dāng)再次投票，以得票多的當(dāng)選，但所得贊成票不得少于參加投票選民的三分之一;再次投票后主任仍然缺額或者村民委員會(huì)成員仍然不足三人的，可以暫缺。

　　村民委員會(huì)主任暫缺的，由獲得贊成票較多的副主任主持村民委員會(huì)工作;主任、副主任都暫缺的，由獲得贊成票較多的委員主持村民委員會(huì)工作。主任暫缺的，應(yīng)當(dāng)補(bǔ)選，補(bǔ)選的時(shí)間由村民會(huì)議或者村民代表會(huì)議決定。

　　第四十條　選舉結(jié)束時(shí)，村民選舉委員會(huì)應(yīng)當(dāng)封存選票，建立包括封存的選票、選民名單和選舉結(jié)果報(bào)告單等選舉資料在內(nèi)的選舉檔案，交村民委員會(huì)保存，并將選舉結(jié)果報(bào)告單副本報(bào)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和縣(市、區(qū))人民政府民政部門備案。

　　第四十一條　村民委員會(huì)產(chǎn)生后，村民委員會(huì)主任應(yīng)當(dāng)在五日內(nèi)主持召開新一屆村民委員會(huì)第一次會(huì)議。

　　第四十二條　村民委員會(huì)產(chǎn)生后，應(yīng)當(dāng)在十日內(nèi)主持召開村民小組會(huì)議，推選或者直接投票選舉村民小組長。直接投票選舉的，參照本辦法有關(guān)村民委員會(huì)選舉的規(guī)定執(zhí)行。

　　村民小組長的任期與村民委員會(huì)任期相同。

　　第四十三條　村民委員會(huì)產(chǎn)生后，應(yīng)當(dāng)在二十日內(nèi)主持召開村民代表會(huì)議，在村民代表中直接投票選舉產(chǎn)生村務(wù)公開監(jiān)督小組。

　　第四十四條　村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在新一屆村民委員會(huì)產(chǎn)生之日起十日內(nèi)移交村民委員會(huì)印章、辦公場(chǎng)所、辦公設(shè)施和設(shè)備、集體財(cái)務(wù)、賬目、固定資產(chǎn)、工作檔案、債權(quán)債務(wù)等。工作移交由村民選舉委員會(huì)主持，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府監(jiān)督。

　　未能在新一屆村民委員會(huì)產(chǎn)生之日起十日內(nèi)進(jìn)行移交的，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)當(dāng)督促并組織移交。

　　第七章　罷免、辭職、職務(wù)終止和補(bǔ)選

　　第四十五條　本村五分之一以上有選舉權(quán)的村民或者三分之一以上的村民代表聯(lián)名，可以提出罷免村民委員會(huì)成員的要求。

　　罷免要求應(yīng)當(dāng)以書面形式向村民委員會(huì)和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府提出，并寫明罷免理由。

　　鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)當(dāng)派員會(huì)同三名以上村民代表(村民)在接到罷免要求之日起十日內(nèi)核實(shí)聯(lián)名人數(shù)。經(jīng)核實(shí)，聯(lián)名人數(shù)符合法定人數(shù)的，村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在接到罷免要求之日起二十日內(nèi)主持召開村民會(huì)議，投票表決罷免要求。

　　村民委員會(huì)逾期不主持召開村民會(huì)議表決罷免要求的，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)當(dāng)在接到罷免要求滿二十日之日起二十日內(nèi)組織召開村民會(huì)議，投票表決罷免要求。

　　第四十六條　罷免村民委員會(huì)副主任、委員的村民會(huì)議，由村民委員會(huì)主任主持。罷免村民委員會(huì)主任的村民會(huì)議，由村民委員會(huì)副主任主持，未設(shè)副主任的，推選一名委員主持。主任、副主任或者委員不主持的，由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府派員主持。

　　要求罷免村民委員會(huì)全體成員的，在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府指導(dǎo)下，村民會(huì)議或者村民代表會(huì)議推選五至七人組成罷免委員會(huì)，由罷免委員會(huì)主持召開村民會(huì)議，投票表決罷免要求。

　　第四十七條　村民會(huì)議討論罷免要求時(shí)，被要求罷免的村民委員會(huì)成員有權(quán)在村民會(huì)議上進(jìn)行申辯。

　　罷免村民委員會(huì)成員，應(yīng)當(dāng)采取秘密寫票、無記名投票、公開計(jì)票的辦法進(jìn)行，不得使用流動(dòng)票箱，不得委托投票。

　　表決結(jié)果應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)公布。

　　第四十八條　罷免村民委員會(huì)成員，須有登記參加選舉的村民過半數(shù)投票，并須經(jīng)投票的村民過半數(shù)通過。罷免要求未能通過的，六個(gè)月內(nèi)不得以同一事實(shí)和理由再次提出罷免要求。

　　第四十九條　村民委員會(huì)成員在任期內(nèi)未經(jīng)村民會(huì)議同意，任何組織和個(gè)人不得撤銷和停止其職務(wù)。

　　第五十條　村民委員會(huì)成員要求辭職的，應(yīng)當(dāng)提出書面申請(qǐng)，由村民會(huì)議或者村民代表會(huì)議討論通過，并向村民公告。

　　第五十一條　村民委員會(huì)成員在任職期間有下列情形之一的，其職務(wù)自行終止:

　　(一)喪失行為能力的;

　　(二)被判處刑罰的;

　　(三)被勞動(dòng)教養(yǎng)的;

　　(四)村民會(huì)議或者村民代表會(huì)議對(duì)其履行職責(zé)情況民主評(píng)議，連續(xù)兩次被評(píng)議不稱職的;

　　(五)無正當(dāng)理由連續(xù)三個(gè)月不履行職務(wù)的。

　　村民委員會(huì)成員職務(wù)終止后，村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在五日內(nèi)向全體村民公告。

　　第五十二條　村民委員會(huì)主任出現(xiàn)缺額，由村民會(huì)議進(jìn)行補(bǔ)選;村民委員會(huì)其他成員出現(xiàn)缺額且成員不足三人時(shí)，由村民會(huì)議或者村民代表會(huì)議進(jìn)行補(bǔ)選。補(bǔ)選應(yīng)當(dāng)在三個(gè)月內(nèi)進(jìn)行。補(bǔ)選由本屆村民委員會(huì)主持，按照本辦法有關(guān)村民委員會(huì)選舉的規(guī)定辦理。

　　補(bǔ)選的村民委員會(huì)成員，其任期到本屆村民委員會(huì)任期屆滿為止。

　　第五十三條　村民委員會(huì)成員的罷免、辭職、職務(wù)終止和補(bǔ)選結(jié)果，由村民委員會(huì)報(bào)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和縣(市、區(qū))人民政府民政部門備案。

第八章　違法處理

　　第五十四條　鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、縣(市、區(qū))人民政府民政部門或者其他有關(guān)國家機(jī)關(guān)的工作人員，對(duì)村民有關(guān)違反村民委員會(huì)組織法和本辦法的舉報(bào)和反映，未及時(shí)受理或者依法查處，造成嚴(yán)重后果的，依法追究法律責(zé)任。

　　第五十五條　有下列行為之一的，村民有權(quán)向縣(市、區(qū))人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)、人民政府及其有關(guān)部門舉報(bào):

　　(一)拖延選舉時(shí)間的;

　　(二)違反選舉程序的;

　　(三)擅自調(diào)整、變更村民委員會(huì)成員候選人，或者指定、委派、撤換村民委員會(huì)成員或者停止其工作的;

　　(四)用暴力、威脅、欺騙、偽造選票、毀壞選票或者票箱等不正當(dāng)手段妨害村民行使選舉權(quán)和被選舉權(quán)的;

　　(五)對(duì)檢舉村民委員會(huì)選舉中的違法行為或者對(duì)村民委員會(huì)成員提出罷免要求的村民進(jìn)行打擊報(bào)復(fù)的;

　　(六)偽造選舉文件或者謊報(bào)、瞞報(bào)選舉結(jié)果的;

　　(七)村民委員會(huì)換屆后拖延或者拒絕移交的;

　　(八)干擾村民委員會(huì)選舉工作正常進(jìn)行的其他行為。

　　第五十六 有第五十五條第一項(xiàng)規(guī)定行為的，由上一級(jí)人民政府責(zé)令有關(guān)縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府限期組織換屆選舉，并視情節(jié)輕重追究主要負(fù)責(zé)人的行政責(zé)任。

　　有第五十五條第二項(xiàng)規(guī)定行為的，由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者縣(市、區(qū))人民政府民政部門調(diào)查處理。

　　有第五十五條第三項(xiàng)規(guī)定行為的，由行為人所在單位或者上級(jí)機(jī)關(guān)予以糾正，并追究行為人的行政責(zé)任。

　　有第五十五條第四、五、六、八項(xiàng)規(guī)定行為的，由縣級(jí)村民委員會(huì)換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)組組織有關(guān)部門調(diào)查核實(shí)，視情節(jié)輕重進(jìn)行處理。

　　有第五十五條第七項(xiàng)規(guī)定的無故拖延移交行為的，由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府批評(píng)教育，并督促移交。拒不移交超過規(guī)定期限二十日的，由縣(市、區(qū))村民委員會(huì)換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)組責(zé)成有關(guān)部門處理。

　　第五十七條　村民委員會(huì)換屆選舉期間，候選人、競(jìng)選人、其他人員使用金錢、有價(jià)證券或者實(shí)物拉取選票，或者賄賂選舉工作人員，影響選舉結(jié)果的，由縣(市、區(qū))村民委員會(huì)換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)組責(zé)成有關(guān)部門調(diào)查核實(shí)，并視情節(jié)輕重依法追究有關(guān)人員的法律責(zé)任。

　　賄選使用的金錢、有價(jià)證券和實(shí)物經(jīng)查實(shí)，一律收繳村集體所有。以賄賂的手段成為候選人的，由村民選舉委員會(huì)取消其在本屆選舉、另行選舉和補(bǔ)選中的候選人資格。

　　第五十八條　以暴力、威脅、欺騙、賄賂、偽造選票、虛報(bào)選舉票數(shù)等不正當(dāng)手段當(dāng)選村民委員會(huì)成員的，由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))或者縣級(jí)人民政府宣布其當(dāng)選無效，同時(shí)取消其在本屆再次競(jìng)選的資格。

第九章　附則

　　第五十九條　本辦法自2005年9月1日起施行。