《重慶市預防和控制四害管理規(guī)定(修訂)》已經(jīng)2008年3月31日市人民政府第5次常務會議通過,現(xiàn)予公布,自2008年5月5日起施行。
市 長 王鴻舉
二○○八年四月三日
重慶市預防和控制四害管理規(guī)定(修訂)
第一章 總 則
第一條 為預防和控制鼠、蚊、蠅、蟑螂(以下簡稱四害)傳播疾病,保障人體健康,根據(jù)《重慶市愛國衛(wèi)生條例》等有關規(guī)定,制定本規(guī)定。
第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)預防和控制四害以及有關監(jiān)督管理工作,適用本規(guī)定。
第三條 市和區(qū)縣(自治縣)人民政府應當加強對預防和控制四害工作的領導。
各級人民政府及其派出機關的愛國衛(wèi)生運動委員會(以下簡稱愛衛(wèi)會)負責統(tǒng)一管理、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)預防和控制四害工作。
市愛衛(wèi)會辦公室(以下簡稱愛衛(wèi)辦)負責全市預防和控制四害工作。區(qū)縣(自治縣)愛衛(wèi)辦負責所轄行政區(qū)域內(nèi)預防和控制四害的日常管理工作。
衛(wèi)生、市政、建設等有關部門應當按照各自職責協(xié)同做好預防和控制四害工作。
第四條 市和區(qū)縣(自治縣)疾病預防控制機構承擔預防和控制四害的技術指導、本底調(diào)查、效果監(jiān)測與評價工作。
第二章 預防和控制
第五條 各級愛衛(wèi)辦負責本行政區(qū)域內(nèi)公共環(huán)境的四害預防和控制,所需經(jīng)費納入同級財政預算。
單位(含個體工商戶,下同)和個人負責本單位和家庭的四害預防和控制,并承擔所需費用。
第六條 預防和控制四害應采取改造環(huán)境、控制四害孳生地等綜合防治措施。食品生產(chǎn)經(jīng)營、廢品收購、建筑工地和農(nóng)貿(mào)市場等易招引四害的場所,在生產(chǎn)經(jīng)營、貯存、運輸及廢棄物處理中,應有完善的防范措施,嚴格控制四害孳生。
第七條 單位、個人預防和控制四害應遵守以下規(guī)定:
(一)定期清疏下水道、溝渠、平整洼地,清除室內(nèi)外各種閑置積水;
(二)收集、運輸垃圾應做到密閉化,并進行無害化處理;
(三)住宅區(qū)栽種花木不施用未經(jīng)發(fā)酵的有機肥,糞池、糞缸嚴密封蓋;
(四)堵塞鼠洞、填縫補隙,設置防范四害的設施。
第八條 拆遷、新建、改(擴)建工程施工前,建設單位應進行預防和控制四害工作。施工過程中,施工單位應進行預防和控制四害工作,并將四害密度控制在規(guī)定標準內(nèi)。
第九條 城鎮(zhèn)地區(qū)四害預防和控制標準由市愛衛(wèi)辦根據(jù)國家規(guī)定制定并公布。
農(nóng)村地區(qū)四害預防和控制標準由區(qū)縣(自治縣)愛衛(wèi)辦根據(jù)國家及本市有關規(guī)定制定并公布。
第三章 監(jiān)督管理
第十條 單位應配備專(兼)職人員負責預防和控制四害工作。
第十一條 市愛衛(wèi)辦應對預防和控制四害服務機構的從業(yè)行為進行規(guī)范,并加強監(jiān)督管理。
第十二條 禁止生產(chǎn)、經(jīng)營、使用劇毒急性鼠藥或無登記證號、生產(chǎn)批準號、執(zhí)行標準號的滅鼠藥物和衛(wèi)生殺蟲劑。
第十三條 區(qū)縣(自治縣)愛衛(wèi)辦在組織預防和控制四害活動時,應按照市愛衛(wèi)辦統(tǒng)一要求使用藥物并采取相應的環(huán)保和安全措施。
第十四條 建立預防和控制四害監(jiān)督員制度。
預防和控制四害監(jiān)督員應履行以下職責:
(一)宣傳預防和控制四害知識,指導開展預防和控制四害工作;
(二)按照本規(guī)定對其責任區(qū)內(nèi)的預防和控制四害工作進行監(jiān)督檢查;
(三)對達不到預防和控制四害標準的,提出防治建議,并向所在地愛衛(wèi)辦報告。
預防和控制四害監(jiān)督員由愛衛(wèi)會從衛(wèi)生專業(yè)人員或管理人員中聘任。
第十五條 預防和控制四害監(jiān)督員應當認真履行職責,秉公辦事,不得利用職權謀取不正當利益。
第十六條 市和區(qū)縣(自治縣)愛衛(wèi)辦應設立并公布舉報電話、郵箱等,及時處理舉報投訴事項。
第四章 法律責任
第十七條 未履行預防和控制四害義務且四害密度超過規(guī)定標準的單位,由市或區(qū)縣(自治縣)愛衛(wèi)辦責令限期改正;逾期未改的,由愛衛(wèi)辦指定預防和控制四害服務機構代為履行,費用由相關單位承擔。
第十八條 有下列情形之一的單位,由所在地區(qū)縣(自治縣)愛衛(wèi)辦按照以下規(guī)定予以處罰:
(一)預防和控制四害制度不健全、措施不落實或阻礙預防和控制四害監(jiān)督員監(jiān)督檢查的,給予警告,責令限期改正;
(二)對四害密度超過標準不足一倍的,處100元以上500元以下罰款;
(三)對四害密度超過標準一倍以上的非經(jīng)營性單位,處500元以上1000元以下罰款;
(四)對四害密度超過標準一倍以上的經(jīng)營性單位,處1000元以上5000元以下罰款。
第十九條 區(qū)縣(自治縣)愛衛(wèi)辦可以依法委托街道辦事處或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府依照本規(guī)定實施行政處罰。
第二十條 生產(chǎn)、經(jīng)營、使用劇毒急性鼠藥或無登記證號、生產(chǎn)批準號、執(zhí)行標準號的滅鼠藥物和衛(wèi)生殺蟲劑的,按照國務院《農(nóng)藥管理條例》規(guī)定予以處罰;涉嫌犯罪的,移送司法機關依法追究刑事責任。
第二十一條 預防和控制四害監(jiān)督員有徇私舞弊、利用職權謀取不正當利益等行為的,由原聘任機關視情節(jié)予以批評教育或解聘;涉嫌犯罪的,移送司法機關依法追究刑事責任。
第二十二條 預防和控制四害有關行政管理部門工作人員玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的,由有權機關依法給予行政處分;涉嫌犯罪的,移送司法機關依法追究刑事責任。
第五章 附 則
第二十三條 本規(guī)定下列用語含義:
(一)孳生地是指適宜蚊、蠅等蟲害繁殖生長的場所;
(二)易招引四害的場所是指有適宜四害生長或繁殖的環(huán)境條件,經(jīng)常發(fā)現(xiàn)蟲害且數(shù)量比較密集的地方;
(三)本底調(diào)查是指本地區(qū)四害的種類、密度、季節(jié)消長和分布等基本情況的調(diào)查。
第二十四條 本規(guī)定自2008年5月5日起施行。1998年6月1日重慶市人民政府令第19號公布的《重慶市除四害管理規(guī)定》同時廢止。
重慶市人民政府
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