(2008年3月27日廈門(mén)市第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第八次會(huì)議通過(guò))
《廈門(mén)經(jīng)濟(jì)特區(qū)科學(xué)技術(shù)進(jìn)步條例》已于2008年3月27日廈門(mén)市第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第八次會(huì)議通過(guò),現(xiàn)予公布,自2008年7月1日起施行。
2008年4月5日
第一章 總則
第一條 為促進(jìn)科學(xué)技術(shù)進(jìn)步,增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力,保障科教興市戰(zhàn)略順利實(shí)施,發(fā)揮科學(xué)技術(shù)第一生產(chǎn)力的作用,遵循《中華人民共和國(guó)科學(xué)技術(shù)進(jìn)步法》和有關(guān)法律、行政法規(guī)的基本原則,結(jié)合本市實(shí)際,制定本條例。
第二條 科學(xué)技術(shù)工作應(yīng)當(dāng)面向經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展。各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持科教興市,優(yōu)先發(fā)展科學(xué)技術(shù),深化科技體制改革,促進(jìn)科學(xué)技術(shù)與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。
第三條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)科學(xué)技術(shù)工作的領(lǐng)導(dǎo),提高駕馭現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)工作的能力,制定任期內(nèi)科學(xué)技術(shù)工作指標(biāo)和考核辦法,實(shí)行目標(biāo)管理。
各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)建立和完善科學(xué)技術(shù)顧問(wèn)制度。
各級(jí)人民政府在對(duì)科學(xué)技術(shù)發(fā)展規(guī)劃和重大政策、科學(xué)技術(shù)的重大項(xiàng)目、與科學(xué)技術(shù)密切相關(guān)的重大項(xiàng)目做出決策之前必須進(jìn)行科學(xué)咨詢、論證。
第四條 各級(jí)人民政府科學(xué)技術(shù)行政部門(mén)負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)科學(xué)技術(shù)進(jìn)步工作的宏觀管理和統(tǒng)籌協(xié)調(diào),組織編制、落實(shí)科學(xué)技術(shù)發(fā)展規(guī)劃和計(jì)劃。
政府其他職能部門(mén)應(yīng)當(dāng)在各自職責(zé)范圍內(nèi),做好科學(xué)技術(shù)進(jìn)步工作。
第五條 科學(xué)技術(shù)進(jìn)步是全社會(huì)的共同責(zé)任,全社會(huì)應(yīng)當(dāng)尊重知識(shí),尊重人才,尊重科學(xué)技術(shù)人員的創(chuàng)造性勞動(dòng),保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)。
各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)積極開(kāi)展科學(xué)技術(shù)普及工作,普及科學(xué)技術(shù)知識(shí),倡導(dǎo)科學(xué)方法,傳播科學(xué)思想,弘揚(yáng)科學(xué)精神,加強(qiáng)對(duì)青少年的科學(xué)技術(shù)教育,提高全民科學(xué)文化素質(zhì)。
第六條 市人民政府根據(jù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和科學(xué)技術(shù)發(fā)展需要,確定本市科技進(jìn)步及高新技術(shù)重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域,并予以發(fā)布。
第七條 鼓勵(lì)科學(xué)研究和技術(shù)開(kāi)發(fā),推廣應(yīng)用科學(xué)技術(shù)成果,改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),發(fā)展高技術(shù)產(chǎn)業(yè)以及應(yīng)用科學(xué)技術(shù)為經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展服務(wù)。
第八條 積極開(kāi)展國(guó)(境)內(nèi)外科學(xué)技術(shù)合作與交流。對(duì)科學(xué)技術(shù)研究開(kāi)發(fā)、技術(shù)貿(mào)易活動(dòng)、建設(shè)多種形式的科研生產(chǎn)聯(lián)合體等方面給予優(yōu)先支持。
第二章 企業(yè)技術(shù)進(jìn)步
第九條 各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門(mén)在制定與科技有關(guān)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策和科學(xué)技術(shù)計(jì)劃時(shí),應(yīng)當(dāng)征求企業(yè)和相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)的意見(jiàn)。
第十條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)和支持企業(yè)、高等院校和科研院所之間加強(qiáng)產(chǎn)、學(xué)、研合作,建立以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研緊密結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系,以增強(qiáng)科技成果轉(zhuǎn)化能力和區(qū)域科技競(jìng)爭(zhēng)力。
各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門(mén)對(duì)具有明確市場(chǎng)應(yīng)用前景的科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目,鼓勵(lì)企業(yè)聯(lián)合高等院校、科研院所共同實(shí)施。
第十一條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)采取財(cái)政和金融等措施,鼓勵(lì)企業(yè)進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)。鼓勵(lì)企業(yè)引進(jìn)和吸收先進(jìn)技術(shù)、設(shè)備,購(gòu)買(mǎi)有利于提升本市產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的專利和技術(shù),進(jìn)行消化、吸收和再創(chuàng)新。
第十二條 企業(yè)引進(jìn)國(guó)外技術(shù)、設(shè)備,應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家、地方的產(chǎn)業(yè)政策和技術(shù)政策。企業(yè)利用財(cái)政性資金引進(jìn)國(guó)外重大技術(shù)、裝備的,應(yīng)當(dāng)制定消化、吸收和再創(chuàng)新方案,并在報(bào)送引進(jìn)重大技術(shù)、裝備審批時(shí),送有關(guān)行政部門(mén)審查。
第十三條 鼓勵(lì)企業(yè)制定嚴(yán)于地方標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn),鼓勵(lì)并支持企業(yè)參與地方標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的制定。對(duì)于在已頒布實(shí)施的地方標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的制定中起主導(dǎo)作用的企業(yè),有關(guān)行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定給予扶持。
第十四條 國(guó)有企業(yè)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)對(duì)企業(yè)的技術(shù)進(jìn)步負(fù)責(zé)。各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)將技術(shù)創(chuàng)新投入、創(chuàng)新能力建設(shè)、創(chuàng)新成效等納入對(duì)國(guó)有企業(yè)負(fù)責(zé)人的業(yè)績(jī)考核范圍。
第十五條 鼓勵(lì)企業(yè)從事高新技術(shù)研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化,運(yùn)用高新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),促進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
經(jīng)科學(xué)技術(shù)行政部門(mén)依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)和產(chǎn)品,按照國(guó)家、省、市有關(guān)規(guī)定享受財(cái)稅優(yōu)惠政策。
第十六條 鼓勵(lì)個(gè)人和組織按照自籌資金、自愿結(jié)合、自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧的原則,組建各種形式的民營(yíng)科技型企業(yè)。經(jīng)認(rèn)定的民營(yíng)科技型企業(yè)依法享受有關(guān)優(yōu)惠政策。
第十七條 市人民政府應(yīng)當(dāng)加大對(duì)國(guó)家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)的投入,提高其基礎(chǔ)設(shè)施配套水平和管理服務(wù)水平。鼓勵(lì)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)企業(yè)向區(qū)外延伸擴(kuò)展,帶動(dòng)全市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。鼓勵(lì)有條件的高新技術(shù)企業(yè)到國(guó)外發(fā)展。
第三章 研究與開(kāi)發(fā)應(yīng)用
第十八條 各級(jí)人民政府及其有關(guān)行政部門(mén)對(duì)具有或可能形成自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的研究開(kāi)發(fā)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)優(yōu)先立項(xiàng)。
第十九條 鼓勵(lì)企、事業(yè)單位和社會(huì)力量依法設(shè)立從事科學(xué)研究和技術(shù)開(kāi)發(fā)的研究開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu),鼓勵(lì)有條件的大中型企業(yè)建立技術(shù)中心,開(kāi)展研究開(kāi)發(fā)活動(dòng)。
鼓勵(lì)企業(yè)之間,企業(yè)與高等院校和科研院所之間聯(lián)合建立行業(yè)公共技術(shù)研發(fā)服務(wù)平臺(tái)、技術(shù)聯(lián)盟、工程實(shí)驗(yàn)室或工程(技術(shù))研究中心等研究開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu),增強(qiáng)企業(yè)研究開(kāi)發(fā)、中間試驗(yàn)、工業(yè)性試驗(yàn)?zāi)芰蜆?biāo)準(zhǔn)制訂能力。
鼓勵(lì)外商和臺(tái)、港、澳商投資創(chuàng)辦研究開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)。
鼓勵(lì)各類研究開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)在具備條件時(shí)注冊(cè)為獨(dú)立法人。
第二十條 經(jīng)認(rèn)定的研究開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)依法享受財(cái)政等有關(guān)優(yōu)惠政策。
對(duì)符合規(guī)定條件的工程(技術(shù))研究中心、企業(yè)技術(shù)中心以及在廈設(shè)立的具有獨(dú)立法人資格的研發(fā)機(jī)構(gòu)等,進(jìn)口規(guī)定范圍內(nèi)的科學(xué)研究和技術(shù)開(kāi)發(fā)用品,依法免征進(jìn)口關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅,海關(guān)依法優(yōu)先予以辦理入關(guān)手續(xù)。
第二十一條 各級(jí)人民政府對(duì)公共研究開(kāi)發(fā)平臺(tái)和科學(xué)技術(shù)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的建設(shè)給予支持。
鼓勵(lì)和支持各類研究開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)對(duì)外開(kāi)放,向社會(huì)提供公益性、非營(yíng)利性服務(wù),促進(jìn)儀器設(shè)備資源共享。
第二十二條 鼓勵(lì)和支持企、事業(yè)單位制定和實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略,開(kāi)展主導(dǎo)產(chǎn)品和核心技術(shù)的專利戰(zhàn)略研究及自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)品牌戰(zhàn)略研究,將知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略與企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)發(fā)展戰(zhàn)略相結(jié)合,為自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)競(jìng)爭(zhēng)力的提升和自主品牌建設(shè)提供支撐。
第二十三條 利用財(cái)政性資金舉辦的研究開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)實(shí)行院(所)長(zhǎng)負(fù)責(zé)制、職工代表大會(huì)監(jiān)督制,依法享有研究開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、機(jī)構(gòu)設(shè)置、經(jīng)費(fèi)使用、人員聘用等方面的自主權(quán)。
第二十四條 鼓勵(lì)研究開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)面向市場(chǎng),與企業(yè)建立各種經(jīng)濟(jì)技術(shù)協(xié)作關(guān)系,發(fā)展成為行業(yè)技術(shù)開(kāi)發(fā)中心、科技創(chuàng)新型企業(yè)。
第二十五條 市人民政府根據(jù)本市科學(xué)技術(shù)發(fā)展規(guī)劃設(shè)立科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新與研究開(kāi)發(fā)資金,用于支持科學(xué)技術(shù)成果轉(zhuǎn)化、中小企業(yè)創(chuàng)新和產(chǎn)學(xué)研發(fā)展,提高成果轉(zhuǎn)化和技術(shù)創(chuàng)新能力。其中科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新資金,專項(xiàng)用于科技型中小企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目;產(chǎn)學(xué)研發(fā)展資金,專項(xiàng)用于支持產(chǎn)學(xué)研開(kāi)發(fā)項(xiàng)目。
鼓勵(lì)企業(yè)申報(bào)國(guó)家級(jí)科技創(chuàng)新項(xiàng)目,對(duì)已經(jīng)獲得國(guó)家立項(xiàng)的科技開(kāi)發(fā)、成果轉(zhuǎn)化以及產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目,給予資金扶持。
第二十六條 鼓勵(lì)個(gè)人和組織取得自主知識(shí)產(chǎn)權(quán),有關(guān)行政部門(mén)對(duì)獲得國(guó)內(nèi)外授權(quán)發(fā)明專利和實(shí)用新型專利的個(gè)人和組織進(jìn)行資助。
第二十七條 科技企業(yè)孵化器、生產(chǎn)力促進(jìn)中心和技術(shù)市場(chǎng)等各類科技中介服務(wù)機(jī)構(gòu)依法享受財(cái)稅等有關(guān)優(yōu)惠政策。
第二十八條 各級(jí)人民政府應(yīng)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)研究、開(kāi)發(fā)和科學(xué)技術(shù)成果的推廣應(yīng)用,建立以科學(xué)技術(shù)為先導(dǎo)的農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)產(chǎn)業(yè)工程和示范區(qū),發(fā)展高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效農(nóng)業(yè)。
鼓勵(lì)建立多種所有制形式的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)機(jī)構(gòu),健全農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)網(wǎng)的社會(huì)化服務(wù)體系。
農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)開(kāi)展技術(shù)服務(wù)或勞務(wù)所得收入,按有關(guān)規(guī)定給予稅收優(yōu)惠。
第四章 科學(xué)技術(shù)人員
第二十九條 各級(jí)人民政府和企、事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)采取各種措施,提高科學(xué)技術(shù)人員的工資、福利待遇和社會(huì)地位,通過(guò)各種途徑,培養(yǎng)和造就各種專門(mén)的科學(xué)技術(shù)人才,創(chuàng)造有利的環(huán)境和條件,充分發(fā)揮科學(xué)技術(shù)人員的作用。
第三十條 各級(jí)人民政府和企、事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)重視對(duì)科學(xué)技術(shù)人員的繼續(xù)教育,保障科學(xué)技術(shù)人員享有國(guó)家規(guī)定的接受繼續(xù)教育的權(quán)利。
第三十一條 實(shí)行專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任制度和職業(yè)資格制度。科學(xué)技術(shù)工作者根據(jù)其學(xué)術(shù)水平、業(yè)務(wù)能力和工作實(shí)績(jī),通過(guò)評(píng)審或考試可以取得相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格和職業(yè)資格;對(duì)于學(xué)術(shù)造詣?shì)^深、貢獻(xiàn)突出的專業(yè)技術(shù)人員,可以破格晉升專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格。對(duì)在農(nóng)村專門(mén)從事農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的科學(xué)技術(shù)工作者,以其技術(shù)推廣實(shí)績(jī)作為職稱評(píng)聘的主要依據(jù)。
實(shí)行專業(yè)技術(shù)職務(wù)考核制度,各企、事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)建立和完善專業(yè)技術(shù)工作者的任職年度和任職期滿考核制度。
第三十二條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)和資助中青年科學(xué)技術(shù)人員的科學(xué)研究和技術(shù)開(kāi)發(fā)。
第三十三條 科學(xué)技術(shù)人員可以依法以其擁有的知識(shí)產(chǎn)權(quán)或者以提供技術(shù)服務(wù)等無(wú)形資產(chǎn)作為出資投資于企業(yè),按法律規(guī)定或者合同約定取得收益。
第三十四條 各級(jí)人民政府和企、事業(yè)單位應(yīng)積極引進(jìn)各類優(yōu)秀科學(xué)技術(shù)人才。鼓勵(lì)在國(guó)(境)外工作和學(xué)習(xí)的科學(xué)技術(shù)人員來(lái)本市參加經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)管理。對(duì)引進(jìn)的高層次科學(xué)技術(shù)人才,有關(guān)部門(mén)和用人單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定為其提供良好的工作和生活條件。
第三十五條 科學(xué)技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)遵守職業(yè)道德,完成本職工作,不斷更新知識(shí),努力提高自身的科學(xué)技術(shù)水平。
市人民政府有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)在科學(xué)技術(shù)活動(dòng)中與其發(fā)生工作關(guān)系的科學(xué)技術(shù)人員建立學(xué)術(shù)誠(chéng)信檔案,作為對(duì)科學(xué)技術(shù)人員進(jìn)行評(píng)價(jià)、項(xiàng)目申報(bào)、職稱評(píng)聘等事項(xiàng)的依據(jù)。
第五章 保障措施
第三十六條 全市的科學(xué)技術(shù)研究開(kāi)發(fā)經(jīng)費(fèi)占本市生產(chǎn)總值的比例應(yīng)當(dāng)高于全國(guó)及全省的平均水平。
鼓勵(lì)全社會(huì)多渠道、多層次增加科學(xué)技術(shù)投入。
第三十七條 各級(jí)人民政府應(yīng)加大財(cái)政對(duì)科學(xué)技術(shù)的投入。
市財(cái)政用于科學(xué)技術(shù)經(jīng)費(fèi)的年增長(zhǎng)幅度,應(yīng)當(dāng)高于本級(jí)財(cái)政經(jīng)常性收入的年增長(zhǎng)幅度,科學(xué)技術(shù)經(jīng)費(fèi)支出(含科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新與研發(fā)資金、科學(xué)技術(shù)事業(yè)費(fèi)用和科學(xué)技術(shù)專項(xiàng)費(fèi)用)應(yīng)占本級(jí)財(cái)政可供安排財(cái)力支出的4%以上,其中科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新與研發(fā)資金應(yīng)高于2.5%.
區(qū)級(jí)財(cái)政的科學(xué)技術(shù)經(jīng)費(fèi)投入也應(yīng)相應(yīng)增長(zhǎng)。
第三十八條 鼓勵(lì)企業(yè)增加研究開(kāi)發(fā)和技術(shù)創(chuàng)新的投入,促使其逐步成為技術(shù)開(kāi)發(fā)投入的主體。創(chuàng)新型企業(yè)和高新技術(shù)企業(yè)每年用于研究開(kāi)發(fā)的投入應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定。
第三十九條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)擴(kuò)大科學(xué)技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)投資基金規(guī)模,支持高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)對(duì)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行投資,經(jīng)審定符合條件的創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)依法享受有關(guān)優(yōu)惠政策。
建立健全促進(jìn)自主創(chuàng)新的機(jī)制,支持符合條件的創(chuàng)新型企業(yè)和高新技術(shù)企業(yè)利用資本市場(chǎng)推動(dòng)自身發(fā)展。
第四十條 企業(yè)開(kāi)發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝發(fā)生的研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用,可以在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)加計(jì)扣除;企業(yè)的固定資產(chǎn)由于技術(shù)進(jìn)步等原因,確需加速折舊的,可以縮短折舊年限或者采取加速折舊的方法。
第四十一條 建立和完善對(duì)科學(xué)技術(shù)投入的考核和監(jiān)督機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)科學(xué)技術(shù)經(jīng)費(fèi)的管理、監(jiān)督和審計(jì),提高使用效益。
第四十二條 各級(jí)人民政府應(yīng)對(duì)在科學(xué)技術(shù)活動(dòng)中做出重要貢獻(xiàn)的個(gè)人、組織,給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
市人民政府設(shè)立市科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)。獎(jiǎng)勵(lì)分為科學(xué)技術(shù)重大貢獻(xiàn)獎(jiǎng)和科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)兩大類,授予在研究開(kāi)發(fā)、技術(shù)發(fā)明、引進(jìn)吸收、成果轉(zhuǎn)化、應(yīng)用推廣和產(chǎn)業(yè)化活動(dòng)中做出突出貢獻(xiàn)的個(gè)人和組織。
市人民政府設(shè)立優(yōu)秀新產(chǎn)品、新技術(shù)獎(jiǎng),授予在開(kāi)發(fā)高新技術(shù)產(chǎn)品,促進(jìn)高新技術(shù)推廣和應(yīng)用,為振興經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展等方面做出突出貢獻(xiàn)的個(gè)人或組織。市人民政府對(duì)有突出貢獻(xiàn)的科學(xué)技術(shù)人員給予專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)。
市人民政府在必要時(shí)可設(shè)立其他類科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng),其獎(jiǎng)勵(lì)種類和獎(jiǎng)勵(lì)金額幅度由市科學(xué)技術(shù)行政部門(mén)提出,報(bào)市人民政府審定、發(fā)布。
第四十三條 企、事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家、省、市有關(guān)規(guī)定,對(duì)在研究開(kāi)發(fā)、科學(xué)技術(shù)成果推廣應(yīng)用、科學(xué)管理、技術(shù)改造、技術(shù)引進(jìn)吸收創(chuàng)新等方面做出突出貢獻(xiàn)的科學(xué)技術(shù)人員給予獎(jiǎng)勵(lì)。
企、事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定從實(shí)施科學(xué)技術(shù)成果新增留利中提取一定比例獎(jiǎng)勵(lì)完成技術(shù)成果的個(gè)人。
第四十四條 鼓勵(lì)國(guó)(境)內(nèi)外組織或個(gè)人在本市設(shè)立科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)基金。
第六章 法律責(zé)任
第四十五條 違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,給予行政處分或依法給予行政處罰,給國(guó)家、集體和他人造成經(jīng)濟(jì)損失的,由侵害人依法予以賠償,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)挪用、克扣、截留科學(xué)技術(shù)經(jīng)費(fèi)的;
(二)濫用職權(quán),壓制科學(xué)技術(shù)發(fā)明或合理化建議的;
(三)在新技術(shù)、新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)或科學(xué)技術(shù)成果申報(bào)中采取欺騙手段,獲取優(yōu)惠待遇或獎(jiǎng)勵(lì)的;
(四)在科學(xué)技術(shù)成果鑒定、專業(yè)技術(shù)職稱評(píng)定、重大項(xiàng)目咨詢論證或科學(xué)技術(shù)項(xiàng)目實(shí)施中弄虛作假、徇私舞弊以及騙取科學(xué)技術(shù)項(xiàng)目立項(xiàng)和經(jīng)費(fèi)的;
(五)侵犯本單位技術(shù)權(quán)益,私自轉(zhuǎn)讓本單位科學(xué)技術(shù)成果的;
(六)在科學(xué)技術(shù)研究、開(kāi)發(fā)和推廣應(yīng)用中,因故意或者重大過(guò)失給國(guó)家和集體造成經(jīng)濟(jì)損失或者泄露科技秘密的。
有前款第(一)項(xiàng)行為的,由上級(jí)主管部門(mén)責(zé)令其限期歸還;有前款第(三)、(四)項(xiàng)行為的,由有關(guān)部門(mén)取消其已取得的獎(jiǎng)勵(lì)和優(yōu)惠待遇,追回獎(jiǎng)金和減免、返還的稅款。有前款第(二)、(五)、(六)項(xiàng)行為的,由有關(guān)部門(mén)將不良行為記入誠(chéng)信檔案,并在一定期間停止其申報(bào)科學(xué)技術(shù)項(xiàng)目、成果獎(jiǎng)勵(lì)和享受優(yōu)惠待遇的權(quán)利。
第四十六條 剽竊、篡改、假冒或以其他方式侵害他人著作權(quán)、專利權(quán)、發(fā)現(xiàn)權(quán)、發(fā)明權(quán)和其他科學(xué)技術(shù)成果權(quán)的,非法竊取技術(shù)秘密的,依照有關(guān)法律的規(guī)定處理。
第七章 附則
第四十七條 本條例規(guī)定的鼓勵(lì)事項(xiàng),由市人民政府制定具體措施。
第四十八條 本條例具體應(yīng)用問(wèn)題由廈門(mén)市人民政府負(fù)責(zé)解釋。
第四十九條 本條例自2008年7月1日起施行。1996年5月30日廈門(mén)市第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十三次會(huì)議通過(guò),2002年3月29日廈門(mén)市第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第四十二次會(huì)議修訂的《廈門(mén)市科學(xué)技術(shù)進(jìn)步條例》同時(shí)廢止。
福建省廈門(mén)市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)
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