廣州市人民政府令

　　第92號

　　《廣州市綠色建筑和建筑節(jié)能管理規(guī)定》已經(jīng)2013年3月1日市人民政府第14屆57次常務(wù)會(huì)議討論通過，現(xiàn)予以公布，自2013年6月1日起施行。

　　市長　陳建華

　　2013年3月29日

　　廣州市綠色建筑和建筑節(jié)能管理規(guī)定

　　第一章　總則

　　第一條　為推動(dòng)綠色建筑發(fā)展，加強(qiáng)建筑節(jié)能管理，降低建筑能耗，提高建筑能源利用效率，根據(jù)《中華人民共和國節(jié)約能源法》、《中華人民共和國循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》、《民用建筑節(jié)能條例》、《廣東省民用建筑節(jié)能條例》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本規(guī)定。

　　第二條　本市行政區(qū)域內(nèi)推廣綠色建筑、實(shí)施建筑節(jié)能以及相關(guān)監(jiān)督管理活動(dòng)，適用本規(guī)定。

　　第三條　推廣綠色建筑和實(shí)施建筑節(jié)能應(yīng)當(dāng)遵循節(jié)約資源、因地制宜、經(jīng)濟(jì)合理、安全可靠和綠色環(huán)保的原則。

　　第四條　本市各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對推廣綠色建筑和實(shí)施建筑節(jié)能工作的領(lǐng)導(dǎo)，積極培育綠色建筑和建筑節(jié)能服務(wù)市場，健全綠色建筑和建筑節(jié)能服務(wù)體系，推動(dòng)綠色建筑和建筑節(jié)能技術(shù)的開發(fā)應(yīng)用，做好綠色建筑和建筑節(jié)能知識(shí)的宣傳教育工作。

　　第五條　市建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)全市的綠色建筑和建筑節(jié)能監(jiān)督管理工作，并組織實(shí)施本規(guī)定。市綠色建筑和建筑節(jié)能管理機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)全市的綠色建筑和建筑節(jié)能管理工作。

　　區(qū)、縣級市建設(shè)行政主管部門依照職責(zé)分工，負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)綠色建筑和建筑節(jié)能監(jiān)督管理工作，并可以根據(jù)實(shí)際情況確定本級的綠色建筑和建筑節(jié)能管理機(jī)構(gòu)。

　　發(fā)展改革、規(guī)劃、國土房管、工商、質(zhì)監(jiān)、財(cái)政等行政主管部門按照各自職責(zé)，協(xié)同實(shí)施本規(guī)定。

　　第六條　建筑行業(yè)組織應(yīng)當(dāng)發(fā)揮職能作用，開展綠色建筑和建筑節(jié)能的宣傳培訓(xùn)、信息交流、咨詢服務(wù)等工作，建立行業(yè)自律機(jī)制，提高行業(yè)整體素質(zhì)。

　　第七條　市建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，結(jié)合城市建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際需要，組織編制市綠色建筑發(fā)展規(guī)劃和建筑節(jié)能專項(xiàng)規(guī)劃，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

　　市建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)市綠色建筑發(fā)展規(guī)劃和建筑節(jié)能專項(xiàng)規(guī)劃的要求制定年度工作計(jì)劃，年度工作計(jì)劃由各級建設(shè)行政主管部門組織實(shí)施。

　　第八條　市人民政府對全市綠色建筑和建筑節(jié)能工作實(shí)施考核評價(jià)制度，制訂工作目標(biāo)和考核指標(biāo)，定期對有關(guān)行政主管部門以及各區(qū)、縣級市人民政府的綠色建筑和建筑節(jié)能目標(biāo)完成情況進(jìn)行考核評價(jià)。

　　區(qū)、縣級市人民政府應(yīng)當(dāng)對本轄區(qū)的綠色建筑和建筑節(jié)能工作開展考核評價(jià)。

　　第二章　一般規(guī)定

　　第九條　規(guī)劃行政主管部門在編制城鎮(zhèn)詳細(xì)規(guī)劃時(shí)，應(yīng)當(dāng)在總體布局、建筑朝向、綠地設(shè)置中充分考慮自然通風(fēng)效果、綠化覆蓋率、綠色建筑等級目標(biāo)等因素。

　　第十條　市建設(shè)行政主管部門可以會(huì)同市質(zhì)監(jiān)行政主管部門根據(jù)氣候條件和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，組織制定優(yōu)于國家和省標(biāo)準(zhǔn)、適用于本地區(qū)的綠色建筑和建筑節(jié)能規(guī)范。

　　第十一條　下列項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)按照綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行立項(xiàng)、土地出讓、規(guī)劃、建設(shè)和管理：

　　(一)全部或者部分使用財(cái)政資金，或者國有資金占主導(dǎo)的新建、改建、擴(kuò)建房屋建筑項(xiàng)目(含保障性住房建設(shè)項(xiàng)目);

　　(二)舊城改造項(xiàng)目;

　　(三)海珠生態(tài)城、國際金融城、中新廣州知識(shí)城、白云新城、天河中央商務(wù)區(qū)、天河智慧城、白鵝潭商務(wù)區(qū)、南站商務(wù)區(qū)、琶洲片區(qū)、增城經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、南沙新區(qū)、空港經(jīng)濟(jì)區(qū)、廣州國際生物島、大學(xué)城南區(qū)等城市發(fā)展新區(qū)的新建房屋建筑項(xiàng)目;

　　(四)2014年起，本市范圍內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建的單體面積超過2萬平方米的機(jī)場、車站、賓館、飯店、商場、寫字樓等大型公共建筑。

　　鼓勵(lì)上述范圍以外的其他建設(shè)項(xiàng)目執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)。

　　第十二條　本規(guī)定第十一條第一款第(三)項(xiàng)確定的城市發(fā)展新區(qū)應(yīng)當(dāng)由新區(qū)所在地的區(qū)、縣級市人民政府或者該新區(qū)的管理委員會(huì)根據(jù)區(qū)域總體規(guī)劃組織編制區(qū)域能源、市政、水資源綜合利用等專項(xiàng)規(guī)劃，并在控制性詳細(xì)規(guī)劃中實(shí)施。

　　第十三條　市建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立本市公共建筑能耗監(jiān)測平臺(tái)，并結(jié)合建筑能耗統(tǒng)計(jì)、能源審計(jì)結(jié)果，根據(jù)建筑形式、規(guī)模以及使用功能制定不同類型公共建筑的能耗定額控制指標(biāo)，作為建筑規(guī)劃、設(shè)計(jì)、運(yùn)行管理的控制指標(biāo)。具體辦法由市建設(shè)行政主管部門制定，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

　　第十四條　質(zhì)監(jiān)、工商、建設(shè)等行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對建筑節(jié)能材料和產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售、使用等環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理。

　　市建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)將建筑節(jié)能材料和產(chǎn)品納入建設(shè)系統(tǒng)企業(yè)誠信綜合評價(jià)體系內(nèi)容，并按照國家、省建筑節(jié)能材料和產(chǎn)品的推廣目錄，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本市建筑節(jié)能材料和產(chǎn)品的推薦目錄，鼓勵(lì)建設(shè)單位優(yōu)先選用推薦目錄中的建筑節(jié)能材料和產(chǎn)品。制定推薦目錄的具體工作可以委托市綠色建筑和建筑節(jié)能管理機(jī)構(gòu)承擔(dān)。

　　第十五條　建立合同能源管理服務(wù)引導(dǎo)機(jī)制，運(yùn)用市場手段促進(jìn)建筑節(jié)能。市建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)結(jié)合本市實(shí)際，依據(jù)國家和省相關(guān)政策制定本市建筑節(jié)能領(lǐng)域合同能源管理服務(wù)的具體實(shí)施辦法。

　　第十六條　鼓勵(lì)在建筑中推廣應(yīng)用太陽能熱水、太陽能光伏發(fā)電、自然采光照明、熱泵熱水、空調(diào)熱回收等可再生能源利用技術(shù)。

　　新建12層以下(含12層)的居住建筑和實(shí)行集中供應(yīng)熱水的醫(yī)院、宿舍、賓館、游泳池等公共建筑，應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一設(shè)計(jì)、安裝太陽能熱水系統(tǒng)。不具備太陽能熱水系統(tǒng)安裝條件的，可以采用其他可再生能源技術(shù)措施替代。確實(shí)無法應(yīng)用可再生能源技術(shù)措施制備熱水的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向建設(shè)行政主管部門提出書面說明，由建設(shè)行政主管部門組織專家進(jìn)行評估，并在20個(gè)工作日內(nèi)做出評估結(jié)論并予以公示。專家評估結(jié)論認(rèn)為應(yīng)當(dāng)采用可再生能源技術(shù)措施的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照專家評估結(jié)論實(shí)施。

　　新建別墅、農(nóng)村居民自建住房等獨(dú)立住宅，應(yīng)當(dāng)安裝太陽能熱水系統(tǒng)。

　　全部或者部分使用財(cái)政資金，或者國有資金占主導(dǎo)的新建、改建、擴(kuò)建房屋建筑項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)至少采用一種再生能源利用技術(shù)。

　　第十七條　對采用集中供冷的民用建筑逐步推行按照用冷量收費(fèi)制度，末端獨(dú)立用戶應(yīng)當(dāng)安設(shè)分戶計(jì)量裝置和室內(nèi)溫度調(diào)控裝置，實(shí)現(xiàn)分戶計(jì)費(fèi)。設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)選用具有溫度設(shè)定以及調(diào)節(jié)功能的空調(diào)制冷設(shè)備。

　　新建以及實(shí)施節(jié)能改造的國家機(jī)關(guān)辦公建筑和大型公共建筑項(xiàng)目，建設(shè)單位在項(xiàng)目驗(yàn)收前應(yīng)當(dāng)安裝與本市公共建筑能耗監(jiān)測平臺(tái)聯(lián)網(wǎng)的用能分項(xiàng)計(jì)量裝置。

　　計(jì)量裝置應(yīng)當(dāng)依法檢定(或者校準(zhǔn))合格。

　　第十八條　市建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)編制綠色數(shù)據(jù)中心建設(shè)導(dǎo)則，指導(dǎo)數(shù)據(jù)中心的建設(shè)，提高能源利用效率。

　　新建、改建、擴(kuò)建數(shù)據(jù)中心應(yīng)當(dāng)按綠色數(shù)據(jù)中心建設(shè)導(dǎo)則設(shè)計(jì)、施工和驗(yàn)收，施工圖設(shè)計(jì)文件中應(yīng)當(dāng)包含綠色節(jié)能專篇。

　　第十九條　市建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)組織建筑工業(yè)化試點(diǎn)建設(shè)，完善建筑工業(yè)化的設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，并會(huì)同相關(guān)部門制定激勵(lì)政策，逐步推行建筑工業(yè)化，降低建筑建造能耗。

　　第三章　建設(shè)過程管理

　　第二十條　發(fā)展改革行政主管部門對固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目進(jìn)行審批、核準(zhǔn)或者備案時(shí)，應(yīng)當(dāng)要求建設(shè)單位提交節(jié)能評估材料。節(jié)能評估材料應(yīng)當(dāng)包括綠色建筑和建筑節(jié)能相關(guān)章節(jié)，明確項(xiàng)目執(zhí)行綠色建筑和建筑節(jié)能的標(biāo)準(zhǔn)，確定綠色建筑等級目標(biāo)，將綠色建筑和建筑節(jié)能成本費(fèi)用列入投資估算。不符合強(qiáng)制性節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目，不得批準(zhǔn)或者核準(zhǔn)建設(shè);建設(shè)單位不得開工建設(shè);已經(jīng)建設(shè)的，不得投入生產(chǎn)、使用。

　　第二十一條　規(guī)劃行政主管部門在核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證或者提供用地規(guī)劃條件時(shí)，對大型公共建筑項(xiàng)目和建筑面積超過20萬平方米的居住建筑小區(qū)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)明確必須執(zhí)行國家、省、市有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范規(guī)定的規(guī)劃用電指標(biāo)，并予以載明。

　　第二十二條　市、縣級市國土房管行政主管部門在建設(shè)項(xiàng)目土地劃撥或者出讓時(shí)應(yīng)當(dāng)將建設(shè)用地用電指標(biāo)、建筑能耗指標(biāo)、綠色建筑等級等指標(biāo)載入土地使用權(quán)劃撥決定書或者出讓合同。

　　第二十三條　建設(shè)單位在進(jìn)行建設(shè)工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)發(fā)包時(shí)，應(yīng)當(dāng)在委托合同中明確要達(dá)到的綠色建筑等級和建筑節(jié)能目標(biāo)、公共建筑能耗定額控制指標(biāo)和可再生能源利用要求。依法應(yīng)當(dāng)招標(biāo)的項(xiàng)目，還應(yīng)當(dāng)將綠色建筑和建筑節(jié)能內(nèi)容作為評標(biāo)的重要依據(jù)。

　　設(shè)計(jì)單位、施工圖設(shè)計(jì)文件審查機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和公共建筑能耗定額控制指標(biāo)進(jìn)行綠色建筑、建筑節(jié)能和可再生能源利用的設(shè)計(jì)、審查。經(jīng)審查不符合建筑節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的，建設(shè)行政主管部門不得頒發(fā)施工許可證。

　　第二十四條　綠色建筑、建筑節(jié)能和可再生能源利用設(shè)計(jì)審查合格的項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)向項(xiàng)目受管轄的綠色建筑和建筑節(jié)能管理機(jī)構(gòu)辦理建筑節(jié)能設(shè)計(jì)備案。

　　第二十五條　建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)采取措施將綠色施工內(nèi)容納入文明施工管理范疇。施工單位在工程開工前，應(yīng)當(dāng)編制綠色施工方案。

　　綠色施工方案應(yīng)當(dāng)包括建筑節(jié)能各分項(xiàng)工程施工工法和技術(shù)措施、質(zhì)量控制與驗(yàn)收方案、建筑節(jié)能材料檢測方案以及降低施工能耗、水耗，減少廢棄物排放、減少噪音污染的措施等內(nèi)容，報(bào)監(jiān)理單位同意后實(shí)施。

　　第二十六條　建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的工程質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)對建筑節(jié)能工程進(jìn)行材料和設(shè)備的見證取樣檢測和工程現(xiàn)場實(shí)體檢測。工程質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照建筑節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢測，不得出具虛假的檢測報(bào)告。

　　第二十七條　建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照《民用建筑節(jié)能條例》和國家、省、市的有關(guān)規(guī)定對建筑節(jié)能工程施工質(zhì)量進(jìn)行日常監(jiān)督。

　　市綠色建筑和建筑節(jié)能管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對建筑節(jié)能工程全過程實(shí)施情況進(jìn)行抽查，并對抽查情況進(jìn)行通報(bào)。

　　第二十八條　以下類型建筑工程的建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)委托有資質(zhì)的能效測評機(jī)構(gòu)進(jìn)行建筑能效測評：

　　(一)列入國家、省、市級節(jié)能示范工程的建筑;

　　(二)需按綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的建筑;

　　(三)新建、改建、擴(kuò)建或者實(shí)施節(jié)能改造的國家機(jī)關(guān)辦公建筑和大型公共建筑。

　　建筑能效測評分為理論值測評和實(shí)測值測評，理論值測評應(yīng)當(dāng)在竣工驗(yàn)收前完成，實(shí)測值測評應(yīng)當(dāng)在建筑物投入使用后2年內(nèi)完成。經(jīng)測評達(dá)到建筑節(jié)能強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)要求的，由市綠色建筑和建筑節(jié)能管理機(jī)構(gòu)根據(jù)測評結(jié)果核發(fā)相應(yīng)的建筑能效標(biāo)識(shí)證書，作為享受有關(guān)優(yōu)惠政策的依據(jù)。

　　市綠色建筑和建筑節(jié)能管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期公告建筑能效標(biāo)識(shí)信息，并對建筑能效標(biāo)識(shí)的真實(shí)性和使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

　　第二十九條　建設(shè)單位組織工程竣工驗(yàn)收時(shí)，應(yīng)當(dāng)通知市綠色建筑和建筑節(jié)能管理機(jī)構(gòu)到場進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)，對是否符合綠色建筑和建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行查驗(yàn)，驗(yàn)收報(bào)告中應(yīng)當(dāng)包含綠色建筑和建筑節(jié)能專項(xiàng)內(nèi)容。以下情況不得通過竣工驗(yàn)收：

　　(一)未按已經(jīng)審查通過的建筑節(jié)能施工圖設(shè)計(jì)施工的;

　　(二)不符合建筑節(jié)能驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性規(guī)定的;

　　(三)依照本規(guī)定第十一條需按綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的項(xiàng)目未按綠色建筑相應(yīng)等級設(shè)計(jì)標(biāo)識(shí)施工的;

　　(四)依照本規(guī)定第二十八條應(yīng)當(dāng)進(jìn)行能效測評的項(xiàng)目未提交理論值能效測評標(biāo)識(shí)的;

　　(五)其他違反建筑工程驗(yàn)收相關(guān)規(guī)定的。

　　建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)對竣工驗(yàn)收資料進(jìn)行審核，對不符合建筑節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目，不予辦理竣工驗(yàn)收備案并說明理由。

　　第三十條　本市推行綠色建筑竣工標(biāo)識(shí)制度。在施工過程中全部按照綠色建筑設(shè)計(jì)標(biāo)識(shí)規(guī)定的技術(shù)措施實(shí)施并通過竣工驗(yàn)收的項(xiàng)目，由市建設(shè)行政主管部門頒發(fā)相應(yīng)等級綠色建筑竣工標(biāo)識(shí)。

　　第三十一條　建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在施工現(xiàn)場公示建設(shè)項(xiàng)目采用的節(jié)能措施、節(jié)能材料和設(shè)備、節(jié)能設(shè)計(jì)指標(biāo)等信息。

　　房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在銷售現(xiàn)場公示所銷售房屋的能耗指標(biāo)、節(jié)能措施和保護(hù)要求、保溫工程保修期等信息，在住宅使用說明書、質(zhì)量保證書上載明公示的內(nèi)容，并在房屋銷售合同中約定。

　　第四章　使用過程管理

　　第三十二條　建筑所有權(quán)人、使用權(quán)人或者其委托的物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)對建筑圍護(hù)結(jié)構(gòu)保溫隔熱系統(tǒng)、建筑用能系統(tǒng)、可再生能源利用系統(tǒng)等節(jié)能設(shè)施進(jìn)行日常維護(hù)，對建筑能耗進(jìn)行監(jiān)測控制。

　　對共用建筑節(jié)能設(shè)施，凡是納入物業(yè)服務(wù)管理和維護(hù)范圍的，應(yīng)當(dāng)在物業(yè)服務(wù)合同中約定。

　　第三十三條　市建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)建立本市建筑能耗統(tǒng)計(jì)工作制度，市綠色建筑和建筑節(jié)能管理機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)開展能耗調(diào)查、統(tǒng)計(jì)和分析，建立建筑基本信息和能耗信息數(shù)據(jù)庫。

　　市國土房管行政主管部門應(yīng)當(dāng)在每年3月31日前將上一年度全市國家機(jī)關(guān)辦公建筑和大型公共建筑的產(chǎn)權(quán)人名稱、地址、建筑面積等基本信息及時(shí)更新后報(bào)送市建設(shè)行政主管部門。

　　國家機(jī)關(guān)辦公建筑和大型公共建筑的產(chǎn)權(quán)人或者受委托的物業(yè)服務(wù)企業(yè)，應(yīng)當(dāng)在每年3月31日前將上一年度的能源消耗總量以及分類明細(xì)報(bào)送市建設(shè)行政主管部門。

　　供電、供氣、供水等企業(yè)應(yīng)當(dāng)在每年3月31日前將上一年度民用建筑用電、用氣、用水分類統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)報(bào)送市建設(shè)行政主管部門。

　　第三十四條　建筑所有權(quán)人、使用權(quán)人或者其委托的物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)確保建筑用能分項(xiàng)計(jì)量裝置正常運(yùn)行，并按要求向市公共建筑能耗監(jiān)測平臺(tái)傳送相關(guān)能耗數(shù)據(jù)。

　　第三十五條　市建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)全市國家機(jī)關(guān)辦公建筑和大型公共建筑的能耗統(tǒng)計(jì)情況制定年度能源審計(jì)計(jì)劃并予以實(shí)施。以下建筑應(yīng)當(dāng)進(jìn)行能源審計(jì)：

　　(一)被列為省、市重點(diǎn)用能對象的;

　　(二)國家機(jī)關(guān)辦公建筑、政府投資和以政府投資為主的公共建筑未達(dá)到建筑節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),需要進(jìn)行節(jié)能改造的;

　　(三)單位能耗超過同類型建筑單位能耗限額的;

　　(四)法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)進(jìn)行能源審計(jì)的。

　　第三十六條　市建設(shè)行政主管部門對能源利用效率低的建筑，應(yīng)當(dāng)督促其所有權(quán)人、使用權(quán)人或者其委托的物業(yè)服務(wù)企業(yè)限期整改，提高能源利用效率。以下既有建筑應(yīng)當(dāng)進(jìn)行節(jié)能改造：

　　(一)國家機(jī)關(guān)辦公建筑、政府投資和以政府投資為主的公共建筑未達(dá)到建筑節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的;

　　(二)單位能耗超過同類型建筑單位能耗限額，經(jīng)過能源審計(jì)具有節(jié)能潛力的公共建筑;

　　(三)法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)進(jìn)行節(jié)能改造的。

　　國家機(jī)關(guān)辦公建筑、政府投資和以政府投資為主的公共建筑實(shí)施節(jié)能改造的，應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位或者其他能源服務(wù)單位制定節(jié)能改造方案。鼓勵(lì)國家機(jī)關(guān)辦公建筑節(jié)能改造優(yōu)先采用合同能源管理模式。

　　第三十七條　除歷史文化保護(hù)建筑外，納入施工許可報(bào)建范圍的裝修裝飾工程，應(yīng)當(dāng)同步實(shí)施節(jié)能改造。涉及外墻、外窗、屋面、空調(diào)系統(tǒng)、照明設(shè)備等與建筑能效相關(guān)的部位整體改動(dòng)的，改造后建筑的整體性能或者所涉及部位的熱工性能和能效指標(biāo)應(yīng)當(dāng)符合建筑節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。

　　第五章　激勵(lì)措施

　　第三十八條　市、區(qū)、縣級市人民政府應(yīng)當(dāng)安排資金，用于綠色建筑和建筑節(jié)能相關(guān)工作。

　　第三十九條　達(dá)到二星以上(含二星)等級的綠色建筑，按照新的辦法核定計(jì)算容積率。具體辦法由市建設(shè)行政主管部門會(huì)同市規(guī)劃行政主管部門制定，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

　　第四十條　獲得國家和省財(cái)政資金補(bǔ)貼的建筑節(jié)能項(xiàng)目，由建設(shè)行政主管部門會(huì)同財(cái)政部門按照節(jié)能專項(xiàng)資金或者其他專項(xiàng)資金的有關(guān)規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì)。

　　第四十一條　市建設(shè)行政主管部門建立綠色建筑和建筑節(jié)能示范工程推廣制度。優(yōu)于國家和地方標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的綠色建筑和建筑節(jié)能項(xiàng)目可以向市建設(shè)行政主管部門申報(bào)市級示范。經(jīng)評定為示范工程的，授予廣州市綠色建筑或者建筑節(jié)能示范工程稱號。

　　第四十二條　對為本市建筑節(jié)能做出貢獻(xiàn)的集體和個(gè)人納入市節(jié)能先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人評選，由市人民政府按照有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

　　第六章　法律責(zé)任

　　第四十三條　建設(shè)單位有下列情形之一的，由建設(shè)行政主管部門或者其委托的綠色建筑和建筑節(jié)能管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，并處以2萬元以上10萬元以下罰款：

　　(一)違反本規(guī)定第二十三條第一款規(guī)定，未在委托合同中明確要達(dá)到的綠色建筑等級和建筑節(jié)能目標(biāo)、公共建筑能耗定額控制指標(biāo)和可再生能源利用要求的，或者未將綠色建筑和建筑節(jié)能內(nèi)容作為評標(biāo)重要依據(jù)的;

　　(二)違反本規(guī)定第三十一條第一款規(guī)定，未按規(guī)定公示建設(shè)項(xiàng)目采用的節(jié)能措施、節(jié)能材料和設(shè)備、節(jié)能設(shè)計(jì)指標(biāo)等信息的。

　　第四十四條　設(shè)計(jì)單位、施工圖設(shè)計(jì)文件審查機(jī)構(gòu)違反本規(guī)定第二十三條第二款規(guī)定的，由建設(shè)行政主管部門依照《中華人民共和國節(jié)約能源法》、《民用建筑節(jié)能條例》和《廣東省民用建筑節(jié)能條例》等法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。

　　第四十五條　施工單位違反本規(guī)定第二十五條第一款規(guī)定，未在工程開工前編制綠色施工方案的，由建設(shè)行政主管部門納入企業(yè)誠信綜合評價(jià)體系進(jìn)行考核。

　　第四十六條　工程質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)違反本規(guī)定第二十六條規(guī)定，未按照建筑節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢測的，或者出具虛假檢測報(bào)告的，由市建設(shè)行政主管部門責(zé)令限期改正，處以2萬元以上10萬元以下罰款，并納入企業(yè)誠信綜合評價(jià)體系進(jìn)行考核，5年內(nèi)禁止其在本市從事工程質(zhì)量檢測業(yè)務(wù)。

　　第四十七條　建筑所有權(quán)人、使用權(quán)人或者其委托的物業(yè)服務(wù)企業(yè)違反本規(guī)定第三十三條至第三十五條規(guī)定，拒絕配合開展建筑能耗統(tǒng)計(jì)、能耗監(jiān)測、能源審計(jì)工作的，由建設(shè)行政主管部門責(zé)令限期改正，并處以1萬元以上5萬元以下罰款。

　　第四十八條　有關(guān)行政主管部門及其工作人員違反本規(guī)定，在綠色建筑和建筑節(jié)能工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由任免機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)按照管理權(quán)限依法給予處分;涉嫌構(gòu)成犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

　　第四十九條　違反本規(guī)定的行為，法律、法規(guī)有處罰規(guī)定的，從其規(guī)定。

　　第七章　附則

　　第五十條　本規(guī)定中部分術(shù)語解釋如下：

　　(一)綠色建筑，是指在建筑的全壽命周期內(nèi)，最大限度地節(jié)約資源(節(jié)能、節(jié)地、節(jié)水、節(jié)材)、保護(hù)環(huán)境和減少污染，為人們提供健康、適用、高效的使用空間，與自然和諧共生的建筑;

　　(二)建筑節(jié)能，是指在民用建筑和需要采暖或空調(diào)的工業(yè)建筑的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)、改造、使用過程中，在保證建筑使用功能和室內(nèi)熱環(huán)境質(zhì)量的前提下，采取有效措施，降低能源消耗，提高能源利用效率的活動(dòng);

　　(三)民用建筑，是指非生產(chǎn)性的居住建筑和公共建筑，包括住宅、辦公樓、學(xué)校、商店、旅館、醫(yī)院等;

　　(四)工業(yè)建筑，是指生產(chǎn)用的各種建筑物，包括車間、生活間、庫房等;

　　(五)需采暖或空調(diào)的工業(yè)建筑，指因生產(chǎn)工藝需要，如制藥、制煙、電子設(shè)備生產(chǎn)等，或?yàn)楸ＷC工人工作環(huán)境熱舒適性需要而安裝采暖或空調(diào)設(shè)施的工業(yè)建筑;

　　(六)大型公共建筑，是指單體建筑面積在2萬平方米以上的公共建筑;

　　(七)綠色數(shù)據(jù)中心，是指機(jī)房、IT系統(tǒng)、機(jī)電設(shè)備、數(shù)據(jù)應(yīng)用管理等的設(shè)計(jì)取得能源效率最大化和環(huán)境影響最小化的數(shù)據(jù)中心;

　　(八)建筑工業(yè)化，是指通過現(xiàn)代化的制造、運(yùn)輸、安裝和科學(xué)管理的大工業(yè)的生產(chǎn)方式，來代替?zhèn)鹘y(tǒng)建筑業(yè)中分散的、低水平的、低效率的手工業(yè)生產(chǎn)方式;

　　(九)能效測評，是指對反映建筑能源消耗量及其用能系統(tǒng)效率等性能指標(biāo)進(jìn)行檢測、計(jì)算，并給出其所處的水平;

　　(十)合同能源管理，是一種以減少的能源費(fèi)用來支付節(jié)能項(xiàng)目全部成本的節(jié)能投資方式，其允許用戶使用未來的節(jié)能收益為工廠和設(shè)備升級，降低目前的運(yùn)行成本，提高能源利用效率。

　　第五十一條　有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在本規(guī)定公布施行之日起1年內(nèi)制定相關(guān)配套實(shí)施文件。

　　第五十二條　本規(guī)定自2013年6月1日起施行。