第79號

　　《太原市罰沒物資管理辦法》已經(jīng)2011年11月14日市人民政府第十二次常務(wù)會議通過，現(xiàn)予發(fā)布，自2012年2月10日起施行。

　　市長：廉毅敏

　　二〇一一年十二月二十八日

　　太原市罰沒物資管理辦法

　　第一條 為加強(qiáng)罰沒物資的管理，防止國有資產(chǎn)流失，保障公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。

　　第二條 本辦法適用于本市具有行政處罰權(quán)的行政機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)、法律法規(guī)授權(quán)的執(zhí)法組織以及依法受委托的執(zhí)法機(jī)構(gòu)(以下統(tǒng)稱執(zhí)法機(jī)關(guān))罰沒物資的管理。

　　第三條 本辦法所稱罰沒物資是指：執(zhí)法機(jī)關(guān)依據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，查處、沒收、追繳的物資。

　　罰沒物資屬于國家所有，任何單位和個人不得截留、滯留、挪用、借用、調(diào)換、私分或擅自處置。

　　第四條 市、縣(市、區(qū))財政部門是同級政府罰沒物資管理的行政主管部門，所屬的罰沒物資管理機(jī)構(gòu)具體組織實(shí)施罰沒物資管理工作。

　　監(jiān)察、審計(jì)等部門按照各自職責(zé)，做好罰沒物資的監(jiān)督檢查工作。

　　第五條 罰沒物資根據(jù)不同性質(zhì)和用途，按下列規(guī)定處理：

　　(一)一般性物品由執(zhí)法機(jī)關(guān)分別開列清單，送交罰沒物資管理機(jī)構(gòu);

　　(二)罰沒的機(jī)動車輛，交警部門會同罰沒物資管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行鑒定審核，合格車輛由交警部門依法辦理相關(guān)手續(xù);

　　(三)無使用、無保管價值及假冒偽劣物品，由罰沒物資管理機(jī)構(gòu)和執(zhí)法機(jī)關(guān)認(rèn)定后銷毀;

　　(四)查封、扣押、逾期未認(rèn)領(lǐng)的物品，執(zhí)法機(jī)關(guān)配合罰沒物資管理機(jī)構(gòu)，依照法律規(guī)定處理;

　　(五)沒收的建筑物等不動產(chǎn)，由執(zhí)法機(jī)關(guān)會同罰沒物資管理機(jī)構(gòu)處理。違法用地上的建筑物，按照有關(guān)規(guī)定依法處理;

　　(六)鮮活及易腐爛商品由執(zhí)法機(jī)關(guān)及時登記造冊，會同罰沒物資管理機(jī)構(gòu)處理;

　　(七)金銀珠寶及其制品、外幣、銀行存款，罰沒物資管理機(jī)構(gòu)會同執(zhí)法機(jī)關(guān)處理;

　　(八)有價證券、股票、購物卡等送交罰沒物資管理機(jī)構(gòu)，并會同執(zhí)法機(jī)關(guān)處理，銀行等有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)給予兌付;

　　(九)文物由市文物行政管理部門處理，可以流通的，由市罰沒物資管理機(jī)構(gòu)會同市文物行政管理部門委托拍賣;

　　(十)毒品和毒品原植物，沒收后按國家有關(guān)規(guī)定處理;

　　(十一)危害國家安全和公共安全的物品及作案工具等，由執(zhí)法機(jī)關(guān)拍照存入案卷后，交由公安、國家安全機(jī)關(guān)處理;

　　(十二)淫穢物品、吸毒、賭博用具等違禁品由公安機(jī)關(guān)銷毀;

　　(十三)專賣品(包括動植物)等其他專管物品，由專管部門處理;

　　(十四)上列各項(xiàng)有所得收入的，全額上繳國庫;

　　(十五)法律、法規(guī)另有規(guī)定的，按其規(guī)定處理。

　　第六條 執(zhí)法機(jī)關(guān)收繳罰沒物資，應(yīng)當(dāng)出具省財政部門統(tǒng)一印制的罰沒物資收據(jù)，向罰沒物資管理機(jī)構(gòu)移交罰沒物資，應(yīng)當(dāng)出具罰沒物資上繳清單。

　　第七條 執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自結(jié)案后30個工作日內(nèi)，將罰沒物資移交罰沒物資管理機(jī)構(gòu)。

　　罰沒物資管理機(jī)構(gòu)在接收罰沒物資時，應(yīng)當(dāng)向執(zhí)法機(jī)關(guān)出具同級財政部門統(tǒng)一印制的罰沒物資移交憑證。

　　第八條 執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)建立收繳、銷毀、交接、驗(yàn)收、登記、罰沒票據(jù)使用等管理制度，每半年向罰沒物資管理機(jī)構(gòu)報送相關(guān)報表。

　　第九條 罰沒物資管理機(jī)構(gòu)對罰沒的建筑物及依法可流通的物資(除政府統(tǒng)一調(diào)撥外)，應(yīng)當(dāng)委托有資質(zhì)的資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)進(jìn)行評估，采用公開拍賣、變價等方式進(jìn)行處理。

　　第十條 罰沒物資收繳、處理過程中的運(yùn)輸、保管、維修、評估、鑒定等費(fèi)用，由財政部門統(tǒng)一支付。

　　第十一條 因處罰決定或者判決錯誤，原罰沒物資應(yīng)當(dāng)依法返還當(dāng)事人的，依照下列規(guī)定處理：

　　(一)原物資尚未處理且由執(zhí)法機(jī)關(guān)保管的，由執(zhí)法機(jī)關(guān)退還;

　　(二)原物資已移交罰沒物資管理機(jī)構(gòu)且尚未處理的，應(yīng)當(dāng)由作出處罰決定或者判決的執(zhí)法機(jī)關(guān)提出申請，報罰沒物資管理機(jī)構(gòu)核實(shí)后，由罰沒物資管理機(jī)構(gòu)退還;

　　(三)原物資已經(jīng)處理且所得價款未上繳國庫的，由作出處罰決定的執(zhí)法機(jī)關(guān)提出申請，經(jīng)罰沒物資管理機(jī)構(gòu)核實(shí)，報財政部門批準(zhǔn)后，由罰沒物資管理機(jī)構(gòu)退付;

　　(四)原物資已經(jīng)處理且所得價款已上繳國庫的，應(yīng)當(dāng)由作出處罰決定或者判決的執(zhí)法機(jī)關(guān)提出申請，經(jīng)罰沒物資管理機(jī)構(gòu)簽署意見，財政部門核實(shí)后，出具收入退還書，從國庫退付;

　　(五)原物資在處理中造成損壞的，依法給予賠償。

　　第十二條 財政、監(jiān)察、審計(jì)部門定期對罰沒物資管理機(jī)構(gòu)和執(zhí)法機(jī)關(guān)進(jìn)行監(jiān)督檢查，被檢查單位應(yīng)當(dāng)提供會計(jì)憑證、賬簿、處罰決定書、判決書等資料和保管的罰沒物資。

　　第十三條 公民、法人和其他組織有權(quán)向監(jiān)察、財政、審計(jì)等部門揭發(fā)、檢舉違反本辦法的行為，情況屬實(shí)的，應(yīng)當(dāng)給予獎勵。

　　第十四條 對違反本辦法規(guī)定的行為，依照有關(guān)法律、法規(guī)，追究相關(guān)單位主管負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人的行政責(zé)任，構(gòu)成犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法處理。

　　第十五條 本辦法自2012年2月10日起施行。