銅陵市人民政府關于印發《銅陵市人民政府安全生產職責暫行規定》的通知 　　縣、區人民政府，市政府各部門，各企事業單位： 　　經市政府第68次常務會議同意，現將《銅陵市人民政府安全生產職責暫行規定》印發給你們，請認真遵照執行。 　　二○一一年四月十三日 　　銅陵市人民政府安全生產職責暫行規定 　　第一條 為切實加強安全生產監督管理，防止和減少生產安全事故，根據《中華人民共和國安全生產法》、《國務院關于進一步加強企業安全生產工作的通知》、《國務院安全生產委員會成員單位安全生產工作職責》和《安徽省安全生產條例》、《安徽省人民政府安全生產職責暫行規定》等法律法規和有關規定，結合本市實際，制定本規定。 　　第二條 市人民政府全面領導本市行政區域內安全生產工作。其主要職責是： 　　(一)組織實施有關安全生產的法律、法規、規章和政策措施，制定和發布有關安全生產的規定; 　　(二)將安全生產工作納入國民經濟和社會發展規劃，督促有關部門依法履行安全生產監督管理職責，定期研究、分析本市安全生產形勢，及時協調、解決安全生產重大問題; 　　(三)建立健全安全生產監督管理體系和安全生產考核制度，對安全生產工作實行目標管理，實行一票否決制; 　　(四)安排資金用于安全生產基礎設施建設，對國家、省安排的安全生產專項資金加強監督管理，保證專款專用; 　　(五)組織制定生產安全事故應急救援預案，建立應急救援體系，保障應急救援投入，組織對較大以上生產安全事故應急救援和善后處理; 　　(六)依法組織、授權或者委托有關部門對生產安全事故進行調查處理，對事故調查報告作出批復; 　　(七)組織實施對不具備安全生產條件的生產經營單位的關閉工作和對非法生產經營活動的取締工作; 　　(八)鼓勵和支持安全生產科學技術研究和安全生產先進技術的推廣應用，提高安全生產水平; 　　(九)對在安全生產工作和事故搶救中做出顯著成績的單位、個人給予表彰，對在生產安全事故中負有責任的單位和個人實施責任追究; 　　(十)法律、法規、規章規定的其他安全生產職責。 　　安全生產工作實行一崗雙責，市長對本市行政區域內安全生產工作負全面領導責任，分管安全生產綜合監督管理的副市長協助市長負分管領導責任，其他副市長對其主管工作中涉及的安全生產事項協助市長負主管領導責任。 　　第三條 對安全生產負有監督管理職責的市人民政府有關部門或者機構，依照《中華人民共和國安全生產法》、《國務院安全生產委員會成員單位安全生產工作職責》、《安徽省安全生產條例》和其他有關法律、法規的規定，在各自職責范圍內對有關的安全生產工作實施監督管理。其主要職責是： 　　(一)貫徹執行有關安全生產的法律、法規、規章和政策措施，加強安全生產的法律、法規、規章和安全生產知識的宣傳教育; 　　(二)定期向市人民政府安全生產委員會(以下簡稱市安委會)和市長報告安全生產工作情況，及時將安全生產工作中的重要問題報告市安委會和主管副市長; 　　(三)監督、檢查生產經營單位執行安全生產法律、法規、規章和標準情況; 　　(四)制定并實施安全生產責任制，落實安全生產行業監督管理責任，檢查安全生產目標任務進展情況，加強對下級人民政府有關部門安全生產工作的協調、指導和監督; 　　(五)依法對生產經營單位安全教育、培訓工作進行監督、檢查，推進安全生產標準化工作; 　　(六)組織開展本行業、本系統生產經營單位生產安全事故隱患排查治理工作，建立重大、特大生產安全事故隱患和重大危險源信息庫，督促生產經營單位治理重大、特大生產安全事故隱患，對重大危險源實施監控管理; 　　(七)建立舉報制度，公開舉報電話、信箱或者電子郵件地址，對受理的安全生產舉報進行調查處理;做好本行業、本系統生產安全事故的統計、分析工作，按照規定向市人民政府安全生產監督管理部門報送生產安全事故統計報表;建立安全生產信息溝通制度，互相通報有關安全生產的政策措施和執法監督信息; 　　(八)接到生產安全事故報告后，按照規定向市人民政府及其安全生產監督管理部門報告，及時組織事故搶救，并按照事故等級和分類，依照法定權限和程序進行調查處理，不得對生產安全事故隱瞞不報、謊報或者拖延不報; 　　(九)依法對涉及安全生產的事項進行審查批準(包括批準、核準、許可、注冊、認證、頒發證照、驗收等)，并對依法取得批準的單位和個人實施監督檢查，發現其不再具備安全生產條件的，應當撤銷原批準; 　　(十)對安全生產工作中做出顯著成績的單位和個人給予表彰，對違反安全生產法律、法規和規章的行為依法進行處罰; 　　(十一)法律、法規和規章規定的其他安全生產職責。 　　對安全生產負有監督管理職責的市人民政府有關部門或者機構的正職負責人，是本部門、本單位安全生產工作的第一責任人，對本部門、本機構職責范圍內的安全生產工作負全面領導責任;副職負責人對其分管工作中涉及的安全生產事項負分管領導責任。 　　第四條 市人民政府安全生產監督管理部門負責安全生產綜合監督管理，指導、協調和監督、檢查本市行政區域內安全生產工作。其主要職責是： 　　(一)承擔市安委會辦公室的工作，定期向市安委會報告安全生產工作; 　　(二)研究、分析本市安全生產形勢和安全生產工作重大政策措施，并向市安委會提出建議;起草有關安全生產的制度和文件; 　　(三)制定并實施本市安全生產中長期規劃和年度計劃; 　　(四)負責分解落實本市安全生產控制指標，組織實施對市人民政府有關部門、機構、企業集團和縣、區人民政府安全生產目標管理考核工作; 　　(五)承擔危險化學品、煙花爆竹、冶煉等行業的安全生產監督管理和非煤礦山安全生產準入管理責任; 　　(六)依法對非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹企業實施安全生產行政許可，并對其安全生產風險抵押金的存儲、使用情況以及安全生產費用的提取、使用情況進行監督檢查; 　　(七)依法對有關生產經營單位的主要負責人、安全生產管理人員、特種作業人員進行培訓、考核; 　　(八)依法承擔工礦商貿作業場所(煤礦作業場所除外)職業衛生監督檢查責任，負責職業衛生安全許可證的管理工作，查處職業危害事故和違法行為; 　　(九)組織開展全市性的安全生產監督檢查，協調、監督跨地區、跨部門、跨行業的重大生產安全事故隱患的治理;負責對市安委會督辦的重大生產安全事故隱患進行督查; 　　(十)負責編制生產安全事故應急救援預案，按照國家和省有關規定組織實施較大以上生產安全事故的應急救援;經市人民政府授權或者委托，組織開展生產安全事故的調查處理; 　　(十一)負責本市安全生產傷亡事故的統計、分析工作; 　　(十二)法律、法規和規章規定的其他安全生產職責。 　　第五條 市人民政府公安行政主管部門負責本市行政區域內道路交通安全、消防安全、民用爆炸物品和煙花爆竹公共安全、危險化學品公共安全、大型群眾性活動安全的監督管理工作。其主要職責是： 　　(一)依法實施道路交通安全監督管理，維護道路交通秩序，查處道路交通違法行為，預防和處理道路交通事故;負責機動車登記，核發檢驗合格標志，辦理駕駛許可，開展道路交通安全宣傳教育，會同有關部門對道路交通安全事故隱患進行排查治理;組織或參與鐵路事故的調查處理; 　　(二)依法實施消防安全監督管理，糾正和查處違反消防安全法律、法規和技術標準的行為，監督檢查消防安全責任制和火災預防措施的落實，組織實施火災撲救和火災事故調查處理，負責公眾聚集場所的消防安全監督管理; 　　(三)依法實施民用爆炸物品公共安全和民用爆炸物品購買、運輸和爆破作業的安全監督管理，監控民用爆炸物品流向;依法對民用爆炸物品購買、運輸和爆破作業單位、爆破作業人員實施行政許可，負責對爆破作業人員的培訓、考核; 　　(四)依法實施煙花爆竹公共安全監督管理，對運輸、燃放環節實施安全監督管理，依法審查核發煙花爆竹道路運輸許可證; 　　(五)依法實施危險化學品公共安全監督管理，依法對劇毒化學品購買、運輸環節實行監管，審查核發劇毒化學品購買憑證、公路運輸通行證，對危險化學品道路運輸安全實施監督; 　　(六)負責大型群眾性活動的安全管理工作; 　　(七)依法查處涉及安全生產的刑事犯罪案件，依法組織或者參加生產安全事故的應急救援和調查處理; 　　(八)法律、法規和規章規定的其他安全生產職責。 　　第六條 市人民政府經濟和信息化行政主管部門負責本市行政區域內煤礦、非煤礦山、電力、民爆安全監督管理工作。其主要職責是： 　　(一)依法對煤礦、非煤礦山安全生產實施監督檢查，指導工業、通信業加強安全生產管理，指導重點行業排查治理隱患，加強產業結構升級和布局調整，嚴格行業準入管理，淘汰落后工藝和產能;在工業、通信業發展規劃、政策法規、標準規范和技術改造等方面統籌考慮安全生產; 　　(二)會同有關部門安排專項資金支持礦山、工業、通信業安全技術改造項目、安全生產信息化項目，促進先進、成熟的工藝技術和設備推廣應用，促進企業本質安全水平不斷提高; 　　(三)依法組織審核、申報煤炭生產許可證和礦長資格證，負責對煤礦企業安全生產風險抵押金的存儲、使用和安全費用提取、使用情況進行監督檢查; 　　(四)負責指導鐵路無人監護(地方監護)道口監護管理工作; 　　(五)負責電力設施和電能保護的監督管理; 　　(六)負責民爆炸器材的行業及生產、流通安全的監督管理，組織實施民爆器材安全生產，依法負責民爆器材生產、銷售準入管理; 　　(七)負責礦山、工業、通信業和民爆器材行業安全生產統計分析，參與相關行業生產安全事故的調查處理; 　　(八)法律、法規和規章規定的其他安全生產職責。 　　第七條 市人民政府交通行政主管部門負責本市行政區域內內河通航水域水上交通安全(長江干線除外)和職責范圍內的港口、公路運輸行業安全監督管理工作。其主要職責是： 　　(一)依法實施內河通航水域水上交通安全監督管理，組織實施船舶登記、檢驗和船員考試、發證，查處違反水上交通安全管理法律、法規的行為，維護水上交通安全秩序; 　　(二)負責公路、水路、港口建設工程施工安全監督管理工作，指導、監督公路、水路交通建設和運輸領域生產安全事故隱患整改工作; 　　(三)依法對本市公路、水路客貨運輸及相關輔業實施行政許可，依法對公路、水路和城市公共交通運輸企業安全生產實施監督管理; 　　(四)負責國省干線公路(包括橋涵)、航道(長江干線除外)的交通安全設施(包括路標、航標、交通安全標志、標線、安全護欄等)的設立、維護與管理，督促高速公路經營單位和有關縣(區)人民政府做好轄區內高速公路和農村公路交通安全設施的設立、維護和管理;負責國省干線公路安全事故隱患路段和港航管理機構所管養的橋梁、航道的整治和改造; 　　(五)按照職責組織并開展交通運輸行業安全生產專項整治工作。負責查處船舶超載和打擊無牌、無證、報廢船舶營運等違法行為;配合有關部門查處車輛超載和打擊無牌、無證、報廢車輛營運等違法行為; 　　(六)負責危險化學品道路、水路運輸單位及其運輸工具的安全監督管理，對危險化學品水路運輸、港口裝卸安全實施監督，負責港口危險貨物作業企業資質認定，負責危險化學品公路、水路運輸單位、駕駛人員、船員、裝卸人員和押運人員的資質認定; 　　(七)負責本市區域內河道采砂影響航道及通航安全的管理工作; 　　(八)承擔全市治理車輛超限超載工作領導小組的日常工作; 　　(九)負責交通運輸系統安全生產統計分析，依法組織或者參與有關事故的調查處理; 　　(十)法律、法規和規章規定的其他安全生產職責。 　　第八條 市人民政府住房和城鄉建設行政主管部門負責本市行政區域內房屋建筑、相關市政工程和燃氣、園林、市政設施安全的監督管理工作。其主要職責是： 　　(一)依法對房屋建筑、市政工程實施安全監督管理; 　　(二)指導、監督建筑施工、勘察設計、工程監理、房地產開發、物業管理、城市燃氣供應、園林和市政公用設施管護等單位的安全生產工作，查處取締職責管理范圍內的無證無照經營行為; 　　(三)依據職責規定依法對建筑物拆除工程施工實施安全監督管理; 　　(四)依法受理審核建筑施工企業的安全生產行政許可，負責建筑施工企業主要負責人、項目負責人、專職安全生產管理人員的安全生產知識和管理能力考核; 　　(五)負責建筑起重機械設備特種作業人員的培訓、考核;對建筑工地和市政工程工地用起重機械、專用機動車輛實施安全監督管理; 　　(六)負責城鄉住房安全監督管理和危房鑒定; 　　(七)按照規定組織或者參加建筑施工企業生產安全事故的調查處理; 　　(八)法律、法規和規章規定的其他安全生產職責。 　　第九條 市人民政府質量技術監督部門負責綜合管理本市行政區域內鍋爐、壓力容器、壓力管道、電梯、起重機械、客運索道、大型游樂設施和場(廠)內專用機動車輛等特種設備的安全監察、監督工作以及安全生產用品、煙花爆竹、危險化學品及其包裝物、容器質量監督工作。 　　其主要職責是： 　　(一)依法監督管理特種設備的設計、制造、安裝、改造、維修、使用、檢驗檢測和進出口，查處違法行為; 　　(二)負責特種設備的使用登記和作業人員的考核和發證; 　　(三)依法負責安全生產用品、煙花爆竹的質量監督，負責危險化學品及其包裝物、容器生產許可證的核發管理和生產環節的質量監督; 　　(四)按照規定組織或者參加特種設備生產安全事故的調查處理; 　　(五)負責特種設備安全生產統計分析; 　　(六)法律、法規和規章規定的其他安全生產職責。 　　第十條 市人民政府國土資源行政主管部門負責本市行政區域內礦產資源勘查、開采監督管理和地質災害防治工作。其主要職責是： 　　(一)依法對礦產資源勘查、開采實施行政許可; 　　(二)負責礦產資源開發秩序的監督管理，實施礦產資源總體規劃、專題規劃，組織開展礦產資源勘查開采秩序專項整治，依法查處無證勘查、開采礦產資源以及越層越界開采、以采代探等違法行為; 　　(三)負責對無采礦許可證和超層越界開采、資源接近枯竭、不符合礦產資源規劃和礦業權設置方案等礦井關閉工作，并對關閉情況進行監督和指導;會同相關部門組織指導并監督檢查全市廢棄礦井的治理工作; 　　(四)負責組織、協調、指導和監督本市地質災害防治工作，建立地質災害調查、規劃、監測、預報制度和應急機制; 　　(五)法律、法規和規章規定的其他安全生產職責。 　　第十一條 市人民政府環境保護行政主管部門負責本市行政區域內危險化學品環境污染事故、生態破壞事件、突發性環境污染事件應急監測及調查處理，負責核安全和輻射安全的監督管理，負責廢棄危險化學品處置的監督管理和進口危險化學品的登記。其主要職責是： 　　(一)按照職責分工，依法對危險廢物和廢棄危險化學品的收集、儲存、利用和處理處置等進行監督管理。調查相關危險化學品環境污染事故和生態破壞事件，負責危險化學品事故現場的應急環境監測，負責危險化學品環境管理登記和新化學物質環境管理登記; 　　(二)按照職責分工，負責對破壞生態環境、污染嚴重、未進行環境影響評價的礦山進行監督檢查; 　　(三)負責核安全和輻射安全的監督管理，參與核事故應急處理，負責輻射環境事故應急處理工作。監督管理核設施安全、放射源安全，監督管理核設施、核技術應用、電磁輻射、伴有放射性礦產資源開發利用中的污染防治。對核材料的管制和民用核安全設備的設計、制造、安裝和無損檢驗活動實施監督管理。負責放射性廢物安全監管，對放射性物品運輸的核與輻射安全實施監督管理; 　　(四)按照職責分工，負責生產安全事故次生突發環境事件的應急工作。 　　(五)法律、法規和規章規定的其他安全生產職責。 　　第十二條 市人民政府農業行政主管部門負責本市行政區域內農業、林業、農業機械、漁業和農村能源的安全生產監督管理工作。其主要職責是： 　　(一)負責農業各產業安全生產工作，擬訂農業安全生產政策、規劃和應急預案并組織實施; 　　(二)依法對農業機械的安全生產實施監督管理，指導農機作業安全和維修管理，負責農機登記、安全檢驗、農機非道路事故處理、農機駕駛人員的培訓和考核發證工作; 　　(三)負責漁業安全生產工作，負責漁業船舶作業和漁港水域交通安全監督管理，負責漁業船員培訓、安全教育和考核發證工作，行使國家漁船檢驗和漁政、漁港監督管理權，依法負責漁船、漁機、網具的監督管理; 　　(四)依法組織實施農藥、魚藥等農業投入品質量的登記、監測、鑒定、使用和執法監督管理;依法組織對獸藥的生產、經營和使用進行監督管理。 　　(五)組織、協調、指導和監管本市行政區域內森林防火和農村能源安全工作; 　　(六)按照規定組織或者參加農業、農業機械、漁港、漁船和林業生產安全事故的調查處理; 　　(七)法律、法規和規章規定的其他安全生產職責。 　　第十三條 市人民政府商務行政主管部門負責全市商品流通、典當業、生豬屠宰和成品油經營儲存等商貿行業的安全生產監督管理工作。其主要職責是： 　　(一)依法督促檢查商品交易市場、商業企業、典當業、生豬屠宰和成品油經營單位執行安全生產法律法規，落實安全防范措施，查處取締相關無證無照經營行為; 　　(二)依法辦理成品油行政許可，會同有關部門及時查處成品油經營、儲存安全隱患，打擊取締非法經營行為; 　　(三)負責對外承包工程的安全監督管理工作; 　　(四)法律、法規和規章規定的其他安全生產職責。 　　第十四條 市人民政府重點工程建設部門負責組織、協調、指導和監督本市行政區域內由其組織實施的重點工程建設安全生產監督管理工作。負責做好房屋征收安全監督管理工作。 　　第十五條 市人民政府水行政主管部門負責本市水利行業和城市供排水企業的安全生產監督管理工作。其主要職責是： 　　(一)負責水利行業安全生產工作，組織、指導水庫、大壩、水電站及配套電網的安全監督管理; 　　(二)組織實施水利工程建設安全生產監督管理工作，負責病、危、險水庫除險加固工作，加強調度管理，防范決堤、垮壩事故的發生，開閘泄水時保證上、下游船舶、房屋、農田和人民生命、財產安全; 　　(三)牽頭負責河道采砂監督管理工作并對采砂影響防洪安全、河勢穩定、堤防安全負責; 　　(四)負責對城市供排水工程設施、飲用水安全實施監督管理; 　　(五)法律、法規和規章規定的其他安全生產職責。 　　第十六條 市人民政府教育行政主管部門負責本市行政區域內教育單位和學生在校活動的安全監督管理工作。其主要職責是： 　　(一)負責教育系統的安全監督管理，指導各類學校(含幼兒園)的安全管理工作; 　　(二)將安全教育納入教育內容，督促指導學校加強對教師和在校學生的安全教育，普及安全知識，提高安全意識和防范事故能力; 　　(三)指導各類學校加強學生校外社會實踐活動的安全管理，嚴禁學校以任何形式、任何名義組織學生從事接觸易燃、易爆、有毒、有害等危險品的勞動或者其他危險性勞動; 　　(四)嚴禁將學校場地出租從事易燃、易爆、有毒、有害等危險品生產、經營活動的; 　　(五)負責對校園內建筑物、道路、設施、設備以及涉及安全的教學、實驗用危險品的安全監督管理，保障學生在校學習、生活安全，負責校舍安全工程的監督檢查，會同相關部門加強對接送學生車輛的安全監督管理; 　　(六)依法組織和參與學生傷害事故的調查處理，負責教育系統安全管理統計分析工作; 　　(七)法律、法規和規章規定的其他安全生產職責。 　　第十七條 市人民政府衛生行政主管部門負責本市衛生系統安全監督管理工作。其主要職責是： 　　(一)依照職責分工，負責職業病的檢查與救治，監督管理職業健康檢查和職業病診斷醫療衛生機構，對重點職業病進行檢測和調查，開展職業健康風險評估;負責放射衛生、環境衛生和學校衛生的監督管理工作，查處違法違規行為; 　　(二)負責危險化學品毒性鑒定管理工作; 　　(三)負責食品安全綜合協調，組織查處食品安全重大事故; 　　(四)負責組織、協調生產安全事故醫療衛生救援工作; 　　(五)負責衛生系統安全管理工作，檢查、指導醫療衛生單位的安全管理，指導醫療機構做好醫療廢棄物、放射性物品安全處置管理工作; 　　(六)法律、法規和規章規定的其他安全生產職責。 　　第十八條 市人民政府體育行政主管部門負責本市行政區域內體育運動安全和體育經營活動安全的監督管理工作。其主要職責是： 　　(一)負責體育比賽及比賽器械的安全監督管理; 　　(二)依法對涉及人身安全和公共安全的體育經營項目進行審批，負責監督指導高危險體育行業運動項目、規模較大的重要體育活動的安全管理工作; 　　(三)指導公共體育設施的建設，負責對公共體育設施安全運行的監督管理; 　　(四)負責本系統所屬單位的安全管理工作，監督檢查系統內單位貫徹有關安全法律法規的情況，落實安全防范措施; 　　(五)法律、法規和規章規定的其他安全生產職責。 　　第十九條 市人民政府旅游行政主管部門負責旅游行業的安全監督管理工作。其主要職責是： 　　(一)會同有關部門對旅游安全生產實行綜合監督管理，協調處理旅游安全事故; 　　(二)監督檢查和規范旅行社企業的安全生產及應急管理工作; 　　(三)負責旅游安全管理的宣傳、教育和培訓和安全生產統計工作; 　　(四)法律、法規和規章規定的其他安全生產職責。 　　第二十條 市人民政府城市管理行政執法部門負責市容廣告環境衛生系統安全生產監督管理工作，依法打擊取締職責范圍內非法違法生產經營行為。 　　第二十一條 市人民政府人力資源和社會保障行政主管部門負責本市行政區域內工傷保險和勞動保護工作。其主要職責是： 　　(一)依法實施工傷保險監督管理，按照規定協助有關部門做好生產安全事故的防范工作; 　　(二)負責對女工、未成年工特殊勞動保護的監督檢查，查處違法行為; 　　(三)負責督促落實職工工傷保險待遇及其供養的直系親屬撫恤待遇等有關政策; 　　(四)法律、法規和規章規定的其他安全生產職責。 　　第二十二條 市人民政府發展和改革行政主管部門負責將安全生產工作目標納入本市國民經濟和社會發展規劃，促進安全生產與國民經濟和社會發展相適應;安排并監督執行安全生產監管監察基礎設施、執法能力、支撐條件、應急救援體系建設和隱患治理所需預算內投資計劃;在建設項目核準、可行性研究和初步設計審查以及組織竣工驗收(包括聯合試運轉驗收，煤礦初步設計審查以及竣工驗收除外)時，嚴格執行國家有關建設項目安全設施的“三同時”規定;參與對不符合有關礦山工業發展規劃和總體規劃、不符合產業政策、布局不合理等礦井關閉是否到位情況進行監督和指導。 　　第二十三條 市人民政府國有資產監督管理機構負責配合相關主管部門或授權經營主體做好國有及國有控股企業的安全生產監督管理工作。其主要職責是： 　　(一)按照國有資產出資人的職責，負責檢查、督促所出資的國有及國有控股企業或市政府授權國資監管機構管理企業執行安全生產法律、法規、規章和標準; 　　(二)督促所出資的國有及國有控股企業或市政府授權國資監管機構管理企業主要負責人落實安全生產第一責任人的責任和企業安全生產責任制，并把企業安全生產情況列入企業負責人年度業績考核內容; 　　(三)督促所出資的國有及國有控股企業或市政府授權國資監管機構管理企業將安全生產納入中長期發展規劃，推動企業的安全生產條件不斷提高; 　　(四)參與所出資的國有及國有控股企業較大級以上的生產安全事故的調查處理，根據市政府賦予的職權落實事故責任追究的有關規定; 　　(五)法律、法規和規章規定的其他安全生產職責。 　　第二十四條 市人民政府人民防空行政主管部門負責本市行政區域內人民防空工程的安全監督管理工作，依法對人民防空工程建設的設計、施工、質量實施監督管理，對人民防空工程的安全實施監督檢查，督促其管理單位采取有效措施，防范生產安全事故的發生。 　　第二十五條 市人民政府財政行政主管部門負責將安全生產專項經費列入財政預算，保證安全生產經費落實;協助安全生產監督管理部門和經濟行政主管部門對生產經營單位安全生產費用的提取、使用以及安全生產風險抵押金的存儲、使用情況進行監督檢查。 　　第二十六條 市人民政府文化廣電新聞出版行政主管部門應當加強對有關安全生產法律、法規、規章和安全生產知識的宣傳;積極開展安全生產公益宣傳活動，堅持正確的輿論導向和輿論監督;會同有關部門做好文化娛樂場所審查許可和安全管理工作;指導、監管本系統所屬單位及設施、設備的安全管理工作。 　　第二十七條 市人民政府工商行政管理部門負責依法管理企業的登記注冊。對申請設立按照法律、行政法規規定必須辦理安全生產前置審批的企業，在未取得相關許可證書或者審批文件前，不予核準登記注冊;對負責安全生產前置審批的部門認定不具備安全生產經營條件、撤消原批準的企業，依法取消相關經營范圍或者吊銷其營業執照。配合有關部門開展安全生產專項整治，依法查處取締未經安全生產(經營)許可的企業;配合有關部門加強對商品交易市場的安全檢查，督促集貿市場開辦者做好集貿市場的安全管理工作;依法監督管理危險化學品、煙花爆竹等危險物品的市場經營行為，取締和打擊非法、違法經營危險物品行為。 　　第二十八條 市人民政府城鄉規劃行政主管部門依法實施城鄉規劃管理，確保建設工程的選址符合有關安全生產法律、法規、規章和標準規定。 　　第二十九條 市人民政府統計行政主管部門負責將安全生產主要指標列入統計指標體系，按年度予以公布，并及時向社會公布安全生產主要指標數據和向市安委會通報有關統計指標情況。 　　第三十條 市人民政府食品藥品監督管理部門負責餐飲服務環節食品、藥品和醫療器械質量等安全的監督管理工作。其主要職責是： 　　(一)負責餐飲服務許可和重大活動食品安全保障; 　　(二)監督實施餐飲服務環節食品安全管理規范，開展餐飲服務環節食品安全狀況調查和監測工作，發布餐飲服務環節食品安全日常監管信息; 　　(三)負責保健食品、化妝品的許可與監督管理，承擔保健食品、化妝品的初審、備案工作; 　　(四)負責對全市藥品在研制、生產、經營、使用各環節中質量規范的管理、監督和查處假冒偽劣違法行為; 　　(五)負責醫療器械在生產、經營、使用各環節中質量規范的管理、監督和查處假冒偽劣違法行為; 　　(六)法律、法規和規章規定的其他安全生產職責。 　　第三十一條 市人民政府行政監察部門依照《行政監察法》的規定，對各級人民政府和市人民政府各部門及其工作人員履行安全監督管理職責實施監察，按照規定參加生產安全事故的調查，依法追究有關責任單位及人員的行政責任，并對生產安全責任事故的責任追究的落實情況進行監督。 　　第三十二條 市人民政府科技行政主管部門負責將安全生產科技進步納入市中長期科技發展規劃和市科技計劃并組織實施;負責安全生產重大科技攻關、基礎研究和應用研究的組織指導工作，推動安全生產科研成果的轉化應用;加大對安全生產重大科研項目的投入，引導企業增加安全生產研發資金投入，促使企業逐步成為安全生產科技投入和技術保障的主體。 　　第三十三條 市人民政府司法行政主管部門負責將安全生產法律法規納入公民普法的重要內容，會同有關部門廣泛宣傳普及安全生產法律法規知識;指導律師、公證、基層法律服務工作，為生產經營單位提供安全生產法律服務;指導監獄、勞動教養企業貫徹執行安全生產法律、法規和標準，落實安全生產責任制，完善安全生產條件，消除事故隱患。 　　第三十四條 市人民政府新聞主管部門負責指導全市有關安全生產方面的新聞發布和對外宣傳報道工作，及時組織發布安全生產的重大政策和重大生產安全事故信息。 　　第三十五條 市人民政府法制主管部門負責審查有關部門報送市政府的有關安全生產規范性文件草案，起草或者組織起草有關安全生產重要規范性文件，對縣(區)政府和市政府有關部門報送的安全生產規范性文件進行備案。 　　第三十六條 市氣象主管機構負責本市行政區域內災害性天氣的監測、預報、預警，依法監督、指導防雷減災工作和對升放無人駕駛自由氣球或系留氣球活動的安全監督管理工作。其主要職責是： 　　(一)依法組織對防雷裝置檢測和防雷工程專業設計、施工單位資質認定; 　　(二)依法組織對防雷裝置設計審核和竣工驗收; 　　(三)依法組織對相關場所和設施的防雷安全監督檢查，重點加強對公眾聚集場所和易燃易爆場所、設施的防雷安全監督檢查; 　　(四)依法組織編制防御雷電災害風險規劃，開展雷電災害影響評估等工作; 　　(五)依法組織對升放無人駕駛自由氣球、系留氣球單位資質認定;依法組織對升放無人駕駛自由氣球、系留氣球活動的審批，負責無人駕駛自由氣球和系留氣球、人工影響天氣作業期間的安全檢查和事故防范; 　　(六)負責為安全生產事故應急救援提供氣象服務保障; 　　(七)法律、法規和規章規定的其他安全生產職責。 　　第三十七條 市人民政府其他有關部門或者機構的主要負責人，是本部門、本單位安全生產工作的第一責任人，對本部門、本單位職責范圍內涉及安全生產的事項負全面領導責任，按照規定加強對本部門、本單位和直屬企業、事業單位安全生產的監督檢查，并對本部門、本單位和直屬企業、事業單位的安全生產負責。 　　第三十八條 市總工會負責維護本市行政區域內從業人員的合法權益，協助有關部門做好生產安全事故的防范工作。其主要職責是： 　　(一)依法組織從業人員參加本單位安全生產工作民主管理和民主監督; 　　(二)提出保障安全生產的意見和建議，維護從業人員合法權益，參與職工勞動安全衛生的培訓和教育;組織開展“安康杯”競賽活動; 　　(三)依法參加建設工程項目安全設施“三同時”的審查和竣工驗收; 　　(四)依法參加生產安全事故和職業危害事故的調查處理，代表職工監督防范和整改措施的落實; 　　(五)法律、法規和規章規定的其他安全生產職責。 　　第三十九條 本規定發布后有關部門職責發生調整變化的，其安全生產工作職責同時相應調整。 　　第四十條 縣、區人民政府及其有關部門、單位的安全生產職責，由縣、區人民政府參照本規定制定。 　　第四十一條 本規定自發布之日起施行。2009年4月10日市人民政府發布的《銅陵市人民政府安全生產職責暫行規定》(銅政〔2009〕24號)同時廢止。