安徽省蚌埠市人民政府辦公室 　　蚌埠市企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)省級統(tǒng)籌工作目標(biāo)考核辦法(試行) 　　蚌埠市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)蚌埠市企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)省級統(tǒng)籌工作目標(biāo)考核辦法(試行)的通知 　　各縣、區(qū)人民政府，市政府各部門、各直屬單位： 　　《蚌埠市企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)省級統(tǒng)籌工作目標(biāo)考核辦法(試行)》已經(jīng)市十四屆人民政府第31次常務(wù)會議研究通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。 　　二○一一年六月十三日 　　蚌埠市企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)省級統(tǒng)籌工作目標(biāo)考核辦法(試行) 　　第一章 總 則 　　第一條　為推進(jìn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)省級統(tǒng)籌工作順利實(shí)施，確保基本養(yǎng)老保險(xiǎn)省級統(tǒng)籌各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)的完成，根據(jù)《安徽省人民政府關(guān)于企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)行省級統(tǒng)籌的意見》(皖政〔2009〕18號)、《安徽省企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金預(yù)算管理辦法(試行)》(財(cái)社〔2009〕1954號)、《安徽省企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)省級統(tǒng)籌工作目標(biāo)考核試行辦法》(皖人社發(fā)〔2010〕18號)、《關(guān)于印發(fā)〈2010年企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)省級統(tǒng)籌責(zé)任分擔(dān)辦法〉的通知》(財(cái)社〔2010〕136號)、《安徽省社會保險(xiǎn)基金預(yù)算考核試行辦法》(財(cái)社〔2010〕1862號)、《印發(fā)關(guān)于貫徹落實(shí)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)省級統(tǒng)籌實(shí)施意見的通知》(蚌政〔2010〕113號)等文件規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本試行辦法。 　　第二條　市政府成立基本養(yǎng)老保險(xiǎn)省級統(tǒng)籌目標(biāo)考核工作組，負(fù)責(zé)組織全市基本養(yǎng)老保險(xiǎn)省級統(tǒng)籌工作目標(biāo)考核。成員單位為市人力資源和社會保障局、財(cái)政局、地稅局。考核工作組辦公室設(shè)在市人力資源和社會保障局，負(fù)責(zé)考核工作組的日常工作。 　　第二章 考核內(nèi)容及指標(biāo)設(shè)置 　　第三條 基本養(yǎng)老保險(xiǎn)省級統(tǒng)籌目標(biāo)考核的內(nèi)容主要包括基本養(yǎng)老保險(xiǎn)目標(biāo)任務(wù)完成情況、政策執(zhí)行情況、基礎(chǔ)工作情況等，其中基本養(yǎng)老保險(xiǎn)目標(biāo)任務(wù)依據(jù)省、市下達(dá)的工作目標(biāo)任務(wù)和社會保險(xiǎn)基金預(yù)算任務(wù)確定。 　　第四條 基本養(yǎng)老保險(xiǎn)省級統(tǒng)籌工作目標(biāo)考核實(shí)行百分制，其中：基本養(yǎng)老保險(xiǎn)目標(biāo)任務(wù)完成情況占70分，政策執(zhí)行情況占20分，基礎(chǔ)工作情況占10分。具體考核評分細(xì)則見附件。 　　第三章 考核組織實(shí)施 　　第五條 企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)省級統(tǒng)籌目標(biāo)考核工作由考核工作組組織實(shí)施。 　　第六條 目標(biāo)考核工作采取日常考核和綜合考核相結(jié)合的方式。 　　(一)日常考核。三縣每月5日前按時(shí)向考核工作組辦公室上報(bào)養(yǎng)老保險(xiǎn)預(yù)算執(zhí)行的各項(xiàng)財(cái)務(wù)和業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)，考核工作組對三縣上報(bào)的數(shù)據(jù)進(jìn)行審查，必要時(shí)對三縣基本養(yǎng)老基金征繳情況、擴(kuò)面參保等情況進(jìn)行實(shí)地檢查。實(shí)地檢查中發(fā)現(xiàn)存在少征、漏征行為的，查補(bǔ)入庫的企業(yè)繳費(fèi)部分將直接作為市本級收入，從應(yīng)撥付各縣的當(dāng)期征繳收入中直接扣除，且縣級預(yù)算收入任務(wù)不得減少。 　　(二)綜合考核。對基本養(yǎng)老保險(xiǎn)省級統(tǒng)籌工作目標(biāo)考核實(shí)行半年、年度綜合考核。綜合考核采取聽取匯報(bào)和實(shí)地檢查相結(jié)合的方式，并結(jié)合日常工作情況進(jìn)行綜合評估。 　　具體考核步驟： 　　1.各縣自查。各縣于每年的6月和12月對照考核內(nèi)容及評分細(xì)則對本縣基本養(yǎng)老保險(xiǎn)省級統(tǒng)籌工作開展情況進(jìn)行自查，并分別于當(dāng)月的28日前將自查報(bào)告報(bào)考核工作組辦公室。 　　2.組織復(fù)查。考核工作組組織人員對各縣自查情況進(jìn)行復(fù)核，現(xiàn)場檢查各縣基本養(yǎng)老保險(xiǎn)省級統(tǒng)籌工作目標(biāo)實(shí)際完成情況。 　　3.最終審定。年度末，考核工作組根據(jù)檢查結(jié)果對各縣基本養(yǎng)老保險(xiǎn)省級統(tǒng)籌工作目標(biāo)完成情況進(jìn)行評分，綜合考核排序。 　　第四章 獎(jiǎng)懲辦法 　　第七條　市政府每年按綜合考核排序結(jié)果，對完成任務(wù)的縣和工作突出的相關(guān)部門給予通報(bào)表彰。 　　第八條 對存在違反基本養(yǎng)老保險(xiǎn)政策，違規(guī)辦理退休(職)行政審批、擅自擴(kuò)大統(tǒng)籌基金支付范圍、增加待遇項(xiàng)目和提高支付標(biāo)準(zhǔn)等行為的，由考核工作組按有關(guān)規(guī)定責(zé)令糾正，造成基金損失的由各縣負(fù)責(zé)追回;違反法律法規(guī)的，依法追究法律責(zé)任。 　　第九條　實(shí)行基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇按時(shí)足額發(fā)放一票否決制。發(fā)生基本養(yǎng)老金未按時(shí)足額發(fā)放、基金滯留國庫等違反國家基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金管理使用法律、規(guī)章及政策，受到行政處分或被追究法律責(zé)任的，當(dāng)?shù)鼗攫B(yǎng)老保險(xiǎn)工作目標(biāo)考核均一票否決。 　　第十條　超額完成養(yǎng)老保險(xiǎn)基金征繳收入預(yù)算任務(wù)的縣，其超收部分作為當(dāng)?shù)鼗鸾Y(jié)余，按規(guī)定程序報(bào)批后可用于彌補(bǔ)以后年度本級養(yǎng)老保險(xiǎn)基金預(yù)算缺口。 　　第十一條　建立養(yǎng)老保險(xiǎn)征收工作經(jīng)費(fèi)獎(jiǎng)懲制度。市、縣兩級財(cái)政部門分別在本級預(yù)算中安排超額完成企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)省級統(tǒng)籌預(yù)算任務(wù)的獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)，全部用于社會保險(xiǎn)基金專項(xiàng)征繳工作。市本級和三縣完成預(yù)算收入任務(wù)之外的超收部分，除按省規(guī)定比例(0.7%)撥付征收經(jīng)費(fèi)外，另按超收額的1.4%給予獎(jiǎng)勵(lì)，對未完成預(yù)算任務(wù)的，按少收額的1.4%扣減征收經(jīng)費(fèi)。市級獎(jiǎng)勵(lì)資金由市考核工作組統(tǒng)一進(jìn)行分配，縣級獎(jiǎng)勵(lì)資金由各縣自行確定分配方案。 　　第五章 附 則 　　第十二條 各縣要充分認(rèn)識實(shí)施基本養(yǎng)老保險(xiǎn)省級統(tǒng)籌工作的重要意義，切實(shí)加強(qiáng)對基本養(yǎng)老保險(xiǎn)省級統(tǒng)籌目標(biāo)考核工作的領(lǐng)導(dǎo)，對照考核內(nèi)容要求，認(rèn)真抓好各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的落實(shí)。在考核工作中不得弄虛作假，對在考核中有虛報(bào)、瞞報(bào)工作完成情況的，經(jīng)查實(shí)后，取消其評先資格，并予以通報(bào)批評。 　　第十三條 本辦法由市人力資源和社會保障局會同有關(guān)部門負(fù)責(zé)解釋。 　　第十四條　本辦法自2011年1月1日起執(zhí)行。 　　附件 　　蚌埠市企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)省級統(tǒng)籌 　　工作目標(biāo)考核評分細(xì)則 　　考核類別 考核內(nèi)容 評 分 標(biāo) 準(zhǔn) 　　主要 目標(biāo) 任務(wù) 完成 情況 (70分) 預(yù)算收入完成情況 (60分) 完成預(yù)算收入任務(wù)得60分，每高于預(yù)算任務(wù)1個(gè)百分點(diǎn)，加1分，最多加5分;每低于預(yù)算任務(wù)1個(gè)百分點(diǎn)，扣1分，低于預(yù)算任務(wù)80%的該項(xiàng)不得分。 　　擴(kuò)面任務(wù)完成情況 (3分) 完成參保擴(kuò)面目標(biāo)任務(wù)的得3分，每超出目標(biāo)任務(wù)1個(gè)百分點(diǎn)，加0.1分，最多加2分;每低于目標(biāo)任務(wù)1個(gè)百分點(diǎn)，扣0.1分。 　　參保繳費(fèi)率 (2分) 以參保繳費(fèi)率達(dá)到90%為基準(zhǔn)，每提高1個(gè)百分點(diǎn)，加0.2分，最多加2分;每低于1個(gè)百分點(diǎn)，扣0.2分。 　　基金征繳率 (2分) 以基金征繳率達(dá)到90%為基準(zhǔn)，每提高1個(gè)百分點(diǎn)，加0.2分，最多加2分;每低于1個(gè)百分點(diǎn)，扣0.2分。 　　清理企業(yè)欠費(fèi) (3分) 完成清欠目標(biāo)任務(wù)的得3分，每超出目標(biāo)任務(wù)1個(gè)百分點(diǎn)，加0.1分，最多加1分;每低于1個(gè)百分點(diǎn)，扣0.1分。 　　預(yù)算缺口補(bǔ)助 未按時(shí)足額到位，扣1分。 　　上解調(diào)劑金 未按時(shí)足額上解，扣1分。 　　政策 執(zhí)行 情況 (20分) 出現(xiàn)下列情況發(fā)生一起扣4分，直至扣完： 　　①違反行政審批規(guī)定，違規(guī)辦理退休、退職(含提前或延遲)以及未及時(shí)辦理參保人員退休審批手續(xù)。 　　②違反參保政策，擴(kuò)大參保范圍。 　　③擴(kuò)大基本養(yǎng)老金統(tǒng)籌支付范圍。 　　④違規(guī)提高支付標(biāo)準(zhǔn)。 　　⑤違反國家有關(guān)法律、法規(guī)，基金管理違規(guī)的。 　　基礎(chǔ) 工作 (10分) 制度建設(shè) (1分) 養(yǎng)老保險(xiǎn)業(yè)務(wù)辦理、基金管理及內(nèi)部控制制度健全規(guī)范得1分。 　　信息系統(tǒng)建設(shè) (2分) 按規(guī)定使用統(tǒng)一應(yīng)用軟件并正常運(yùn)行得1分，數(shù)據(jù)準(zhǔn)確率達(dá)到90%以上得1分，達(dá)不到90%的，每低1個(gè)百分點(diǎn)扣0.1分。 　　數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)報(bào)送 (1分) 按蚌人社〔2010〕51號文件要求及時(shí)報(bào)送聯(lián)網(wǎng)、統(tǒng)計(jì)、財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)得1分，未及時(shí)報(bào)送的發(fā)生一起扣0.2分，直至扣完。 　　基金預(yù)決算編制 (1分) 按要求完成基金預(yù)算、決算報(bào)表編制，數(shù)據(jù)編制合理得1分，未完成或編制混亂的不得分。 　　基金財(cái)務(wù)管理 (1分) 基金賬戶按規(guī)定設(shè)置，賬簿、憑證、財(cái)務(wù)報(bào)表完整規(guī)范，財(cái)政、地稅、人社三部門及時(shí)對賬得1分。對賬不及時(shí)，存在數(shù)據(jù)偏差的，每偏差一處扣0.1分，直至扣完。 　　退休人員管理服務(wù) (4分) 退休人員社區(qū)管理服務(wù)率達(dá)90%的得1分，未達(dá)到不得分。 　　按規(guī)定開展養(yǎng)老金待遇領(lǐng)取資格認(rèn)證得1分，未開展的不得分。 　　業(yè)務(wù)和退休人員檔案管理規(guī)范得1分，不規(guī)范的不得分。 　　未發(fā)生冒領(lǐng)養(yǎng)老金或發(fā)現(xiàn)冒領(lǐng)養(yǎng)老金及時(shí)查處并追回的得1分，發(fā)現(xiàn)冒領(lǐng)養(yǎng)老金未及時(shí)查處或追回的，發(fā)現(xiàn)一起扣0.5分，直至扣完。 　　一票否決 發(fā)生基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇未按時(shí)足額發(fā)放，基金滯留國庫等違反國家及省社會保險(xiǎn)基金法律、規(guī)章及政策，受到行政處分及被追究刑事責(zé)任的，當(dāng)?shù)仞B(yǎng)老保險(xiǎn)工作目標(biāo)考核均一票否決。 　　注：考核內(nèi)容及評分標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)工作情況每年進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整。