甘政發(fā)[2011]6號 　　各市、自治州人民政府，省政府各部門，中央在甘各單位，各省屬企業(yè)： 　　現(xiàn)將《甘肅省省屬國有工業(yè)企業(yè)監(jiān)事會辦法》印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。 　　二○一一年一月十四日 　　甘肅省省屬國有工業(yè)企業(yè)監(jiān)事會辦法 　　第一條 為健全國有工業(yè)企業(yè)監(jiān)督管理機制，加強對省屬國有工業(yè)企業(yè)的監(jiān)督，依據(jù)《國有企業(yè)監(jiān)事會暫行條例》(國務院令第283號)、《企業(yè)國有資產監(jiān)督管理暫行條例》(國務院令第378號)等法規(guī)，結合實際，制定本辦法。 　　第二條 省屬國有企業(yè)監(jiān)事會(以下簡稱“監(jiān)事會”)由省政府派出，監(jiān)事會的組成、職權、行為規(guī)范等，依照《國有企業(yè)監(jiān)事會暫行條例》規(guī)定執(zhí)行。省政府國資委負責監(jiān)事會的日常管理工作，協(xié)調監(jiān)事會與省政府有關部門和有關市州的聯(lián)系，承辦省政府交辦的事項。 　　第三條 監(jiān)事會根據(jù)有關法律、行政法規(guī)，對企業(yè)及企業(yè)負責人的經營管理行為進行監(jiān)督，確保國有資產保值增值。 　　監(jiān)事會與企業(yè)是監(jiān)督與被監(jiān)督的關系，監(jiān)事會不參與、不干預企業(yè)正常的經營決策和經營管理活動。 　　第四條 監(jiān)事會履行下列職責： 　　(一)檢查企業(yè)貫徹執(zhí)行有關法律、行政法規(guī)和規(guī)章制度的情況; 　　(二)檢查企業(yè)財務，查閱企業(yè)財務會計資料及與企業(yè)經營管理活動有關的其他資料，驗證企業(yè)財務會計報告的真實性、合法性; 　　(三)檢查企業(yè)的經營效益、利潤分配、國有資產保值增值、資產運營等情況; 　　(四)檢查企業(yè)負責人的經營行為，并對其經營管理業(yè)績進行評價，提出獎懲、任免建議; 　　(五)省政府要求履行的其他職責。 　　第五條 監(jiān)事會由主席1人、監(jiān)事若干人組成。監(jiān)事分為專職監(jiān)事和兼職監(jiān)事;按規(guī)定選派的專門從事監(jiān)事會工作的監(jiān)事為專職監(jiān)事;監(jiān)事會中由企業(yè)職工代表擔任的監(jiān)事為兼職監(jiān)事。 　　監(jiān)事會可以聘請必要的工作人員。 　　第六條 監(jiān)事會領導職務按《中共甘肅省委關于中共甘肅省人民政府國有資產監(jiān)督管理委員會有關問題的通知》(省委發(fā)〔2005〕51號)規(guī)定進行任免。 　　兼職監(jiān)事由企業(yè)職工代表大會民主選舉產生，經監(jiān)事會管理機構審核、批準。企業(yè)負責人(包括其親屬、秘書)不得擔任兼職監(jiān)事。 　　第七條 監(jiān)事會成員每屆任期3年，其中監(jiān)事會主席和專職監(jiān)事不得在同一企業(yè)連任。 　　監(jiān)事會主席和專職監(jiān)事可以擔任1—4戶企業(yè)監(jiān)事會的相應職務。 　　第八條 監(jiān)事會主席的任職條件： 　　監(jiān)事會主席由副廳以上職位的人員擔任，為專職。應當具有較高的政策業(yè)務水平，熟悉經濟工作，堅持原則，廉潔自律。 　　第九條 監(jiān)事會主席履行下列職責： 　　(一)召集、主持監(jiān)事會會議; 　　(二)負責監(jiān)事會的日常工作; 　　(三)審定、簽署監(jiān)事會的報告和其他重要文件; 　　(四)應當由監(jiān)事會主席履行的其他職責。 　　第十條 專職監(jiān)事的任職條件： 　　(一)專職監(jiān)事由處級以下職位的人員擔任; 　　(二)熟悉并能夠貫徹執(zhí)行國家有關法律、行政法規(guī)和規(guī)章制度; 　　(三)具有財務、法律等方面的專業(yè)知識，比較熟悉企業(yè)經營管理工作; 　　(四)堅持原則，廉潔自律，秉公辦事，忠于職守; 　　(五)具有較強的綜合分析、判斷和文字撰寫能力，并具備獨立工作能力。 　　第十一條 監(jiān)事會主席和專職監(jiān)事實行回避原則，不得在其曾經管轄的行業(yè)、曾經工作過的企業(yè)或者其近親屬擔任高級管理職務的企業(yè)監(jiān)事會中任職。 　　第十二條 監(jiān)事會一般每年對企業(yè)定期檢查1—2次，并可根據(jù)實際需要不定期進行專項檢查。 　　第十三條 監(jiān)事會實施監(jiān)督檢查，可以采取下列方式： 　　(一)聽取企業(yè)負責人有關財務、資產狀況和經營管理情況的匯報，召開與監(jiān)督檢查事項有關的會議; 　　(二)查閱企業(yè)的財務會計報告、會計憑證、會計賬簿等財務會計資料以及與經營管理活動有關的其他資料; 　　(三)檢查企業(yè)的財務、資產狀況，向職工了解情況、聽取意見，必要時可以要求企業(yè)負責人作出說明; 　　(四)向財政、工商、稅務、審計、海關等有關部門和銀行調查了解企業(yè)的財務狀況和經營管理情況; 　　(五)對企業(yè)財務、經營管理方面存在的問題與企業(yè)交換意見。 　　監(jiān)事會主席、專職監(jiān)事應列席企業(yè)董事會會議; 　　根據(jù)監(jiān)督檢查的需要，監(jiān)事會主席可以列席或者委派監(jiān)事會其他成員列席企業(yè)有關會議。 　　第十四條 監(jiān)事會管理機構設在省政府國資委。 　　第十五條 省政府各有關部門以及其他相關單位，應當支持監(jiān)事會履行監(jiān)督檢查職責，配合監(jiān)事會開展工作，及時向監(jiān)事會提供有關情況和資料;在決定已派監(jiān)事會企業(yè)的改制重組、兼并破產、資產處置、業(yè)績考核、干部任免等重大事項時，應當事先聽取或者征求監(jiān)事會的意見和建議。 　　第十六條 監(jiān)事會對企業(yè)監(jiān)督檢查結束后，應當及時做出檢查報告。 　　檢查報告應當包括下列內容： 　　(一)企業(yè)財務以及經營管理情況評價; 　　(二)企業(yè)負責人的經營管理業(yè)績評價以及獎懲、任免建議; 　　(三)企業(yè)存在的問題以及處理建議; 　　(四)省政府及省政府國資委要求報告的或者監(jiān)事會認為需要報告的其他事項。 　　檢查報告應當于監(jiān)督檢查結束之日起30日內做出。 　　監(jiān)事會不得向企業(yè)透露上述檢查報告的內容。 　　第十七條 檢查報告經監(jiān)事會成員討論，監(jiān)事會主席簽署后，由監(jiān)事會管理機構報省政府并抄送省政府有關部門。 　　監(jiān)事對檢查報告有原則性不同意見的，應當在檢查報告中說明。 　　第十八條 監(jiān)事會在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)企業(yè)經營行為有可能危及國有資產安全、造成國有資產流失或者侵害國有資產所有者權益以及監(jiān)事會認為應當立即報告的其他緊急情況，應當及時向監(jiān)事會管理機構專項報告，也可以直接向省政府報告。 　　監(jiān)事會管理機構應當加強同省政府有關部門的聯(lián)系，互相通報有關情況。 　　第十九條 企業(yè)應當定期、如實向監(jiān)事會報送財務會計報告，并及時報告重大經營管理活動情況，不得拒絕、隱匿、偽報。 　　第二十條 監(jiān)事會根據(jù)對企業(yè)實施監(jiān)督檢查的情況，必要時，經監(jiān)事會管理機構同意，可以聘請注冊會計師事務所對企業(yè)進行審計。 　　監(jiān)事會管理機構根據(jù)監(jiān)事會對企業(yè)監(jiān)督檢查的情況，可以建議省政府責成審計機關依法對企業(yè)進行審計。 　　第二十一條 監(jiān)事會開展監(jiān)督檢查工作所需經費由省財政撥付，監(jiān)事會管理機構統(tǒng)一列支。 　　第二十二條 監(jiān)事會成員不得接受企業(yè)的饋贈，不得參加由企業(yè)安排、組織或者支付費用的有可能影響和妨礙公正履行職責的相關活動，不得在企業(yè)中為自己、親友或者其他人謀取私利。 　　監(jiān)事會主席、專職監(jiān)事不得接受企業(yè)的報酬、福利待遇，不得在企業(yè)報銷費用。 　　第二十三條 監(jiān)事會成員必須對檢查報告內容保密，也不得泄漏企業(yè)的商業(yè)秘密。 　　第二十四條 監(jiān)事會成員有下列行為之一的，依相關規(guī)定給予處分，直至撤銷監(jiān)事職務;構成犯罪的，依法追究刑事責任： 　　(一)對企業(yè)的重大違法違紀問題隱匿不報或者嚴重失職的; 　　(二)與企業(yè)串通編造虛假檢查報告或者惡意偽報，造成不良后果和影響的; 　　(三)有違反本辦法第二十二條、第二十三條所列行為的。 　　第二十五條 企業(yè)有下列行為之一的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，依相關規(guī)定給予處分，直至撤銷職務;構成犯罪的，依法追究刑事責任： 　　(一)拒絕、阻礙監(jiān)事會依法履行職責的; 　　(二)拒絕、無故拖延向監(jiān)事會提供財務狀況和經營管理情況等有關資料的; 　　(三)隱匿、篡改、偽報重要情況和有關資料的; 　　(四)有阻礙監(jiān)事會監(jiān)督檢查的其他行為的。 　　第二十六條 企業(yè)發(fā)現(xiàn)監(jiān)事會成員有違反本辦法第二十二條、第二十三條所列行為的，有權向監(jiān)事會管理機構報告，也可以直接向省政府報告。 　　第二十七條 本辦法由監(jiān)事會管理機構負責解釋。 　　第二十八條 本辦法自印發(fā)之日起施行。