四川省自貢市人民政府 　　自貢市建設(shè)征收土地補(bǔ)償補(bǔ)助安置辦法 　　自貢市人民政府令第65號(hào) 　　《自貢市建設(shè)征收土地補(bǔ)償補(bǔ)助安置辦法》已經(jīng)2009年9月24日自貢市第十五屆人民政府第67次常務(wù)會(huì)議通過，現(xiàn)予發(fā)布，自2009年11月1日起施行。 　　市 長(zhǎng) 　　二〇〇九年十月十九日 　　自貢市建設(shè)征收土地補(bǔ)償補(bǔ)助安置辦法 　　第一章 總 則 　　第一條 為了加強(qiáng)我市建設(shè)征收土地補(bǔ)償補(bǔ)助安置管理，保障征收土地工作的順利開展，保護(hù)被征收土地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國土地管理法實(shí)施條例》、《中華人民共和國物權(quán)法》、《四川省〈中華人民共和國土地管理法〉實(shí)施辦法》以及國家、省的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。 　　第二條 在我市行政區(qū)域內(nèi)征收土地的補(bǔ)償補(bǔ)助安置適用本辦法，法律、法規(guī)和國家、省另有規(guī)定的，從其規(guī)定。 　　第三條 征收我市行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)民集體所有土地，由市、縣、區(qū)人民政府依法實(shí)施。土地征收工作由縣、區(qū)人民政府負(fù)責(zé)組織實(shí)施，由市、縣、區(qū)人民政府確定的征收土地承辦單位負(fù)責(zé)具體實(shí)施。 　　四川自貢高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)管理委員會(huì)管理范圍內(nèi)的土地征收工作由四川自貢高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)管理委員會(huì)負(fù)責(zé)組織實(shí)施，并確定征收土地承辦單位負(fù)責(zé)具體實(shí)施。 　　其他任何單位和個(gè)人不得自行征收土地。 　　市、縣、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)土地征收工作的領(lǐng)導(dǎo);國土資源行政主管部門負(fù)責(zé)土地征收的行政管理和監(jiān)督指導(dǎo);勞動(dòng)和社會(huì)保障部門會(huì)同相關(guān)部門負(fù)責(zé)被征地農(nóng)民社會(huì)保障方案的編制、審核和實(shí)施;發(fā)展改革、公安、財(cái)政、規(guī)劃和建設(shè)、民政、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水務(wù)、畜牧、統(tǒng)計(jì)、物價(jià)等有關(guān)行政主管部門和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處應(yīng)依照各自職責(zé)做好征收土地補(bǔ)償補(bǔ)助安置工作。村(居)民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)配合征收土地承辦單位做好征收土地補(bǔ)償補(bǔ)助安置工作。 　　第四條 被征收土地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民應(yīng)服從市、縣、區(qū)人民政府依法征收土地，依法履行登記手續(xù)，及時(shí)領(lǐng)取各種補(bǔ)償、補(bǔ)助，接受安置，按時(shí)交地。任何單位和個(gè)人不得阻撓市、縣、區(qū)人民政府依法征收土地。 　　第五條 征收土地工作應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持依法、公開、公平和公正的原則，嚴(yán)格按法定程序?qū)嵤? 　　第二章 征地程序 　　第六條 根據(jù)土地利用總體規(guī)劃、土地利用年度計(jì)劃和土地供應(yīng)政策，對(duì)因建設(shè)需要擬以批次或項(xiàng)目實(shí)施征收土地的，由縣(區(qū))國土資源行政主管部門以書面形式向擬征收土地范圍內(nèi)的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織進(jìn)行征收土地告知。 　　第七條 自征收土地告知之日起，由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府組織被征收土地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織對(duì)本集體經(jīng)濟(jì)組織的農(nóng)業(yè)人口進(jìn)行逐戶登記，張榜公示，并依照有關(guān)規(guī)定確認(rèn)本集體經(jīng)濟(jì)組織成員。 　　征收土地承辦單位對(duì)擬征收土地范圍內(nèi)的青苗、附著物和房屋進(jìn)行清點(diǎn)、登記、勘丈、核實(shí);委托具備相應(yīng)土地勘測(cè)資格的單位對(duì)擬征收土地范圍內(nèi)的土地面積、地類進(jìn)行實(shí)地測(cè)量，并對(duì)擬征收土地集體經(jīng)濟(jì)組織的土地幅員面積、地類、權(quán)屬進(jìn)行調(diào)查，依照有關(guān)規(guī)定和程序確定土地權(quán)屬、類別和面積。 　　第八條 征收土地告知、調(diào)查工作結(jié)束后，由市、縣(區(qū))國土資源行政主管部門按照國家、省的有關(guān)規(guī)定，根據(jù)征收土地調(diào)查結(jié)果擬訂征收土地方案，報(bào)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)。 　　征收土地方案經(jīng)依法批準(zhǔn)后，市、縣人民政府應(yīng)在收到征收土地方案批準(zhǔn)文件之日起10個(gè)工作日內(nèi)在被征收土地所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村(社區(qū))、組發(fā)布征收土地公告。 　　第九條 被征收土地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)村村民和其他權(quán)利人應(yīng)當(dāng)在征收土地公告規(guī)定的期限內(nèi)持土地權(quán)屬證書或依法批準(zhǔn)手續(xù)到指定地點(diǎn)辦理征收土地補(bǔ)償?shù)怯浭掷m(xù);未如期辦理征收土地補(bǔ)償?shù)怯浭掷m(xù)的，其補(bǔ)償內(nèi)容以征收土地承辦單位的調(diào)查結(jié)果為準(zhǔn)。 　　第十條 市、縣國土資源行政主管部門根據(jù)批準(zhǔn)的征收土地方案，在征收土地公告之日起45日內(nèi)以被征收土地的所有權(quán)人為單位擬訂征收土地補(bǔ)償安置方案并在被征收土地所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村(社區(qū))、組予以公告，聽取被征收土地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民的意見。 　　第十一條 被征收土地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)村村民和其他權(quán)利人要求對(duì)征收土地補(bǔ)償安置方案舉行聽證的，應(yīng)當(dāng)在征收土地補(bǔ)償安置方案公告之日起10個(gè)工作日內(nèi)書面向有關(guān)市、縣(區(qū))國土資源行政主管部門提出，由國土資源行政主管部門依照《國土資源聽證規(guī)定》組織聽證。 　　征收土地補(bǔ)償安置方案公告發(fā)布后，縣(區(qū))人民政府要組織相關(guān)部門按照有關(guān)規(guī)定對(duì)實(shí)施征地拆遷進(jìn)行社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，并形成風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告。 　　第十二條 征收土地補(bǔ)償安置方案報(bào)經(jīng)市、縣人民政府批準(zhǔn)后，由征收土地承辦單位具體實(shí)施。 　　第十三條 征收土地的各項(xiàng)費(fèi)用應(yīng)當(dāng)自征收土地補(bǔ)償安置方案批準(zhǔn)之日起3個(gè)月內(nèi)全額支付給被征收土地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)村村民和其他權(quán)利人。 　　第三章 征地補(bǔ)償補(bǔ)助 　　第十四條 征收土地面積按實(shí)測(cè)(水平投影)面積計(jì)算。土地類別按《土地利用現(xiàn)狀分類》進(jìn)行分類，作為計(jì)算各種補(bǔ)償、補(bǔ)助費(fèi)用的依據(jù)。 　　第十五條 征收耕地的年產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn)以省人民政府批準(zhǔn)實(shí)施的征地統(tǒng)一年產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn)為準(zhǔn)。 　　第十六條 青苗補(bǔ)償費(fèi)按照征地統(tǒng)一年產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算。一年一季的作物補(bǔ)償一年年產(chǎn)值;一年兩季及兩季以上的作物補(bǔ)償半年年產(chǎn)值，沒有青苗的不予補(bǔ)償。 　　第十七條 征收耕地的土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)倍數(shù)按以下方式計(jì)算。征收每畝耕地的土地補(bǔ)償費(fèi)按前3年平均年產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn)的10倍計(jì)算。安置補(bǔ)助費(fèi)依據(jù)被征收土地集體經(jīng)濟(jì)組織人均耕地面積，按以下標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算：人均耕地1畝以上的，每畝耕地按前3年平均年產(chǎn)值的6倍計(jì)算;人均耕地1畝以下的，每個(gè)安置人口按前3年每畝耕地平均年產(chǎn)值的6倍計(jì)算。征收耕地的兩項(xiàng)補(bǔ)償費(fèi)倍數(shù)之和低于16倍的，按16倍計(jì)算。 　　征收非耕地的土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)按上述標(biāo)準(zhǔn)減半計(jì)算。 　　第十八條 地上附著物的補(bǔ)償按建筑物、構(gòu)筑物補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)(詳見附件1)、經(jīng)濟(jì)林木果樹補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)(詳見附件2)、花木花卉補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)(詳見附件3)、用材林木及其他附著物補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)(詳見附件4)執(zhí)行。 　　征收土地公告發(fā)布之日起搶栽、搶種的農(nóng)作物、經(jīng)濟(jì)林木、果樹等地上附著物不予補(bǔ)償。 　　第十九條 同一地塊成片種植一種或多種經(jīng)濟(jì)林木、果樹、花木花卉、用材林木及其他附著物的，不分別按品種、規(guī)格、數(shù)量進(jìn)行清點(diǎn)、登記、造冊(cè)，根據(jù)種植數(shù)量最多的品種的最高限額按面積進(jìn)行補(bǔ)償。 　　第二十條 農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的耕地依法被部分征收后，涉及承包土地調(diào)整的，由征收土地承辦單位根據(jù)調(diào)整土地工作量向被征收土地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織支付承包土地調(diào)整費(fèi)。 　　第四章 人員安置 　　第二十一條 征收農(nóng)民集體所有的土地，同時(shí)具備以下條件并經(jīng)集體經(jīng)濟(jì)組織認(rèn)定的人員方可作為農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員予以安置補(bǔ)助，參與土地補(bǔ)償分配： 　　(一)常住戶口在被征收土地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)的; 　　(二)依法享有土地承包經(jīng)營(yíng)、宅基地使用、重大事項(xiàng)決定、財(cái)產(chǎn)權(quán)益分配等權(quán)利的; 　　(三)依法履行承擔(dān)農(nóng)村義務(wù)工和勞動(dòng)積累工等農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織義務(wù)的。 　　第二十二條 有下列情形之一的，應(yīng)視為農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員予以安置補(bǔ)助，參與土地補(bǔ)償分配： 　　(一)從農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)征入伍的現(xiàn)服役的義務(wù)兵、一級(jí)士官和二級(jí)士官; 　　(二)原屬農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員，現(xiàn)服有期徒刑或被勞動(dòng)教養(yǎng)的; 　　(三)從農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織錄取的在校大中專學(xué)生; 　　(四)與農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員建立婚姻關(guān)系依法正常遷入或依法生育的人員; 　　(五)因國家大中型水利水電工程建設(shè)需要依法遷入，尚未行使有關(guān)權(quán)利和履行有關(guān)義務(wù)的人員。 　　第二十三條 農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的耕地或土地依法被全部征收，集體經(jīng)濟(jì)組織成員全部安置，被征收土地集體經(jīng)濟(jì)組織建制經(jīng)批準(zhǔn)撤銷的，土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)全部用于土地被征收后人員的安置。原農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的財(cái)產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)造冊(cè)登記，向本集體經(jīng)濟(jì)組織成員公布，其財(cái)產(chǎn)和涉及的債權(quán)、債務(wù)，應(yīng)由原農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員共同享有或承擔(dān)。 　　第二十四條 農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的土地依法被部分征收的，農(nóng)轉(zhuǎn)非人員安置數(shù)為征收土地?cái)?shù)量除以該農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織征收土地前人均占有土地?cái)?shù)量。 　　城市規(guī)劃區(qū)外單獨(dú)選址項(xiàng)目征收土地，征收土地后耕地資源較多，人均耕地在1畝以上的，可以在尊重被征地農(nóng)民意愿基礎(chǔ)上進(jìn)行農(nóng)業(yè)安置。 　　第二十五條 農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的土地被部分征收，土地補(bǔ)償費(fèi)直接支付給農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織，用于發(fā)展生產(chǎn)、安排因土地被征收而造成的多余勞動(dòng)力的就業(yè)和不能就業(yè)人員的生活補(bǔ)助以及繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用，具體辦法另行制定，其他任何單位不得截留挪用或變相截留挪用。安置補(bǔ)助費(fèi)用于被征收土地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員的生產(chǎn)、生活安置，被安置人員按規(guī)定參加社會(huì)保險(xiǎn)的，安置補(bǔ)助費(fèi)首先用于繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用，剩余部分留作個(gè)人生活安置費(fèi)用。 　　第二十六條 征收土地承辦單位將征收土地補(bǔ)償安置費(fèi)用按規(guī)定撥付給被征收土地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織后，被征收土地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村的監(jiān)督、指導(dǎo)下依法、合理分配和使用，并將征收土地補(bǔ)償費(fèi)用的收支和分配情況向本集體經(jīng)濟(jì)組織成員公布，接受監(jiān)督。農(nóng)業(yè)、民政等部門要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部征地補(bǔ)償費(fèi)用分配和使用的監(jiān)督。 　　第二十七條 被征收土地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的農(nóng)業(yè)人口因征收土地轉(zhuǎn)為非農(nóng)業(yè)人口的，納入所在地街道辦事處、社區(qū)、居民委員會(huì)按城鎮(zhèn)居民進(jìn)行管理，并納入城鎮(zhèn)社會(huì)保障體系。農(nóng)轉(zhuǎn)非人員的最低生活保障、失業(yè)保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)和養(yǎng)老保險(xiǎn)按國家、省、市有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 　　第二十八條 農(nóng)轉(zhuǎn)非人員中經(jīng)當(dāng)?shù)孛裾扔嘘P(guān)部門核定的五保戶、低保戶、孤兒以及六級(jí)(二等乙級(jí))以上殘疾人員，由征收土地承辦單位對(duì)每人一次性增發(fā)1500至2000元的生活補(bǔ)助。 　　第二十九條 被征收土地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織或個(gè)人在通知規(guī)定的期限內(nèi)拒不領(lǐng)取征收土地的各項(xiàng)費(fèi)用的，有關(guān)費(fèi)用以被征收土地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織或個(gè)人的名義專戶儲(chǔ)存，視為已進(jìn)行補(bǔ)償安置。 　　第五章 房屋拆遷補(bǔ)償安置 　　第三十條 依法征收農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的土地，需要對(duì)征收土地范圍內(nèi)農(nóng)村房屋進(jìn)行拆遷的，應(yīng)對(duì)涉及房屋拆遷的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員進(jìn)行房屋拆遷補(bǔ)償安置。 　　涉及農(nóng)村房屋拆遷的以下人員，應(yīng)納入房屋拆遷補(bǔ)償安置的范圍： 　　(一)符合本辦法第二十一條規(guī)定的人員。 　　(二)常住戶口不在被征收土地村組，但屬被拆遷戶戶主配偶、子女、父母且長(zhǎng)期共同居住，其他地方無住房，且符合以下情形之一的人員： 　　1.因獨(dú)子或獨(dú)女依法婚嫁遷入被征收土地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織，其在原籍地?zé)o住房且未享受或參與宅基地使用權(quán)分配，需隨子女居住的法定被贍養(yǎng)人; 　　2.因依法婚嫁遷入被征收土地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織，其隨同遷入的法定監(jiān)護(hù)子女; 　　3.原屬本集體經(jīng)濟(jì)組織成員因征收本集體經(jīng)濟(jì)組織土地已農(nóng)轉(zhuǎn)非，但未進(jìn)行過房屋拆遷補(bǔ)償安置的人員; 　　4.符合本辦法第二十二條規(guī)定的人員。 　　因國家建設(shè)征收土地拆遷房屋，已實(shí)行了貨幣補(bǔ)償安置或住房安置的人員，不得在以后的征收土地拆遷房屋安置時(shí)再次納入安置人員的范圍。但實(shí)行自拆自建安置方式涉及房屋二次拆遷的除外。 　　第三十一條 依法全部征收農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的土地以及部分征收城市規(guī)劃近期建設(shè)控制區(qū)內(nèi)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的土地涉及農(nóng)村房屋拆遷的，不得采取自拆自建方式安置，由被拆遷戶從以下兩種方式中自愿選擇安置方式： 　　(一)貨幣安置 　　被拆遷戶選擇貨幣安置的，被拆遷房屋以合法產(chǎn)權(quán)面積、結(jié)構(gòu)為準(zhǔn)，人均30平方米內(nèi)的部分，以框架、磚混、磚木、木柱、其他結(jié)構(gòu)的順序按重置價(jià)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)償;人均30平方米以上的部分，按重置價(jià)標(biāo)準(zhǔn)提高1.5倍進(jìn)行補(bǔ)償(詳見附件5)。 　　對(duì)被拆遷戶進(jìn)行貨幣安置，除房屋按重置價(jià)補(bǔ)償外，還應(yīng)以被拆遷戶應(yīng)安置人口為準(zhǔn)，對(duì)被拆遷戶計(jì)發(fā)購房補(bǔ)助。購房補(bǔ)助按人均30平方米計(jì)算，每平方米補(bǔ)助1036元。 　　房屋重置價(jià)補(bǔ)償費(fèi)和購房補(bǔ)助費(fèi)由征收土地承辦單位一次性支付給被拆遷戶，由被拆遷戶自行購房安置，被拆遷房屋殘值歸征收土地單位所有。 　　(二)住房安置 　　征收土地承辦單位或征收土地承辦單位委托有關(guān)業(yè)主依據(jù)規(guī)劃統(tǒng)一建設(shè)安置房用于被拆遷戶的住房安置，被拆遷房屋與安置房實(shí)行產(chǎn)權(quán)置換。 　　被拆遷戶選擇住房安置的，以人均30平方米的建筑面積為安置標(biāo)準(zhǔn)，按該產(chǎn)權(quán)戶應(yīng)安置人口計(jì)算安置面積，應(yīng)安置人口為1人的，安置45平方米的成套住房1套。應(yīng)安置人口在2人以上的，按實(shí)際安置人口計(jì)算安置面積。被拆遷戶在人均安置標(biāo)準(zhǔn)面積范圍內(nèi)以合法產(chǎn)權(quán)房屋按照框架、磚混、磚木、木柱、其他結(jié)構(gòu)的順序與安置房屋實(shí)行產(chǎn)權(quán)置換。 　　每戶安置房屋建筑面積不得超過按每人30平方米計(jì)算的應(yīng)安置面積。對(duì)實(shí)際安置面積超過應(yīng)安置面積10平方米以內(nèi)的部分按成本價(jià)由被拆遷戶補(bǔ)差，超出10平方米以上的部分按安置當(dāng)?shù)厣唐贩科骄蹆r(jià)由被拆遷戶補(bǔ)差。 　　被拆遷房屋經(jīng)產(chǎn)權(quán)置換后剩余的合法產(chǎn)權(quán)面積按不同結(jié)構(gòu)房屋重置價(jià)標(biāo)準(zhǔn)提高1.5倍補(bǔ)償。住房安置補(bǔ)償后，房屋殘值歸征收土地單位所有。 　　第三十二條 對(duì)部分征收城市規(guī)劃近期建設(shè)控制區(qū)外農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織土地需進(jìn)行農(nóng)村房屋拆遷的，實(shí)行自拆自建的方式安置。 　　實(shí)行自拆自建方式安置的，以被拆遷房屋合法產(chǎn)權(quán)面積和結(jié)構(gòu)為依據(jù)，按房屋重置價(jià)標(biāo)準(zhǔn)提高0.5倍進(jìn)行補(bǔ)償。 　　房屋重置價(jià)補(bǔ)償費(fèi)由征收土地承辦單位一次性支付給被拆遷戶后，由被拆遷戶自行建房安置，房屋殘值歸被拆遷戶所有。 　　第三十三條 需要拆遷補(bǔ)償?shù)慕ㄖ铩?gòu)筑物以《集體土地建設(shè)用地使用證》、《房屋所有權(quán)證》或批準(zhǔn)的法定手續(xù)為依據(jù)。面積由征收土地承辦單位或委托有關(guān)單位按國家規(guī)范要求進(jìn)行勘丈核定。 　　第三十四條 拆遷同時(shí)符合以下所有條件的合法房屋，可按生產(chǎn)辦公(非住宅)、商業(yè)經(jīng)營(yíng)用途實(shí)施補(bǔ)償： 　　(一)經(jīng)規(guī)劃行政主管部門批準(zhǔn)作生產(chǎn)、辦公、商業(yè)經(jīng)營(yíng)用途的; 　　(二)經(jīng)國土資源行政主管部門批準(zhǔn)作生產(chǎn)、辦公、商業(yè)經(jīng)營(yíng)用途的; 　　(三)經(jīng)工商行政管理部門辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照且經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地位置、面積與規(guī)劃、國土資源行政主管部門批準(zhǔn)的位置和面積相一致的; 　　(四)經(jīng)稅務(wù)行政主管部門辦理稅務(wù)登記且具有繳納稅款依據(jù)的。 　　生產(chǎn)、辦公用房的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)按本辦法附件5規(guī)定的重置價(jià)標(biāo)準(zhǔn)提高2.5倍執(zhí)行;商業(yè)經(jīng)營(yíng)用房的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)按本辦法附件5規(guī)定的重置價(jià)標(biāo)準(zhǔn)提高3倍執(zhí)行。 　　第三十五條 下列建筑物、構(gòu)筑物不予補(bǔ)償，由被拆遷人按期自行拆除： 　　(一)到期的臨時(shí)建筑物和構(gòu)筑物; 　　(二)違法、違章建設(shè)的建筑物和構(gòu)筑物; 　　(三)征收土地公告發(fā)布之日起搶建的建筑物和構(gòu)筑物。 　　第三十六條 被拆遷人在拆遷時(shí)限內(nèi)提前搬遷的，征收土地承辦單位可給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。征收土地承辦單位對(duì)積極參與、支持征地拆遷工作的有關(guān)人員可給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。 　　第三十七條 房屋拆遷的過渡安置由被拆遷人自行解決的，在市轄區(qū)范圍內(nèi)每人每月發(fā)給過渡周轉(zhuǎn)費(fèi)100—150元，過渡期為12個(gè)月;過渡期超過12個(gè)月的，超過期限由征收土地承辦單位提高1倍發(fā)給過渡周轉(zhuǎn)費(fèi)。對(duì)貨幣安置和自拆自建的被拆遷戶，由征收土地承辦單位發(fā)給3個(gè)月的過渡周轉(zhuǎn)費(fèi)。 　　第三十八條 臨時(shí)建筑物未超過批準(zhǔn)使用期限的，按本辦法附件6規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)予以補(bǔ)償;搬家、打灶、誤工補(bǔ)助費(fèi)按本辦法附件7規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)予以補(bǔ)助。 　　第六章 法律責(zé)任 　　第三十九條 建設(shè)征收、使用土地，依法補(bǔ)償、安置后，當(dāng)事人拒不搬遷的，依據(jù)《四川省〈中華人民共和國土地管理法〉實(shí)施辦法》的規(guī)定，由縣級(jí)以上人民政府國土資源行政主管部門責(zé)令其限期搬遷;逾期不搬遷的，經(jīng)縣級(jí)以上人民政府批準(zhǔn)，實(shí)行強(qiáng)制搬遷，可處3000元以上20000元以下的罰款。 　　第四十條 在征收土地過程中，當(dāng)事人不遵守國家有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，有下列情形之一，情節(jié)輕微的，由公安機(jī)關(guān)根據(jù)《中華人民共和國治安管理處罰法》予以處罰;情節(jié)嚴(yán)重，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任： 　　(一)騙取征地補(bǔ)償補(bǔ)助安置資金的; 　　(二)煽動(dòng)鬧事、擾亂社會(huì)秩序、阻撓國家建設(shè)的; 　　(三)阻礙國家工作人員依法執(zhí)行公務(wù)的。 　　第四十一條 征收土地單位及其工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊和挪用、截留、擠占征收土地補(bǔ)償補(bǔ)助、安置費(fèi)的，由所在單位或上級(jí)主管機(jī)關(guān)依法追究行政責(zé)任;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。 　　第四十二條 對(duì)征收土地補(bǔ)償有爭(zhēng)議的，由市、縣、區(qū)人民政府裁決。征收土地補(bǔ)償補(bǔ)助安置爭(zhēng)議不影響征收土地方案的實(shí)施。 　　第七章 附 則 　　第四十三條 鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村集體建設(shè)占用集體土地不改變集體土地所有權(quán)單位的，地上附著物可參照本辦法規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)下限補(bǔ)償;改變集體土地所有權(quán)單位的，可參照本辦法規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)下限一次性補(bǔ)償補(bǔ)助。 　　第四十四條 富順縣、榮縣人民政府根據(jù)本辦法規(guī)定制定實(shí)施細(xì)則，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。 　　第四十五條 本辦法自2009年11月1日起施行。自貢市人民政府2004年6月9日發(fā)布的《自貢市建設(shè)征用土地補(bǔ)償補(bǔ)助安置辦法》(自貢市人民政府令第58號(hào))同時(shí)廢止。 　　附件：1.自貢市建設(shè)征收土地建筑物、構(gòu)筑物補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn) 　　2.自貢市建設(shè)征收土地經(jīng)濟(jì)林木果樹補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn) 　　3.自貢市建設(shè)征收土地花木、花卉補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn) 　　4.自貢市建設(shè)征收土地用材林木及其他附著物補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn) 　　5.自貢市建設(shè)征收土地房屋拆遷補(bǔ)償補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn) 　　6.自貢市建設(shè)征收土地臨時(shí)建筑補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn) 　　7.自貢市建設(shè)征收土地搬家、打灶、誤工補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)