四川省眉山市人民政府辦公室 　　眉山市人民政府辦公室關于印發《眉山市政策性農業保險管理暫行辦法》的通知 　　眉府辦發〔2009〕47號 　　各區、縣人民政府，經開區和工業園區管委會，市級有關部門： 　　《眉山市政策性農業保險管理暫行辦法》已經市政府第104次常務會審議通過，現印發你們，請遵照執行。 　　二○○九年十二月七日 　　(信息公開選項：主動公開) 　　眉山市政策性農業保險管理暫行辦法 　　第一章 總 則 　　第一條 為進一步推進政策性農業保險工作，提高財政補貼資金的使用效益，根據中國保監會《關于規范政策性農業保險業務管理的通知》(保監發〔2009〕56號)、省政府《關于進一步推進我省政策性農業保險工作的意見》(川府函〔2009〕96號)和省財政廳《關于開展2009年政策性農業保險試點工作的通知》(川財金〔2009〕14號)等規定，制定本辦法。 　　第二條 政府鼓勵和支持種植(養殖)戶、農業產業化龍頭企業和農村專業合作組織自愿參加政策性農業保險。 　　第三條 我市政策性農業保險采取政府引導、市場運作、部門協作的方式，保險條款、保險費率、保險賠付責任等按全省的統一規定執行。 　　第二章 組織管理 　　第四條 市、區縣政府成立政策性農業保險試點工作領導小組，由政府分管財經工作的領導任組長、分管農業工作的領導任副組長，財政、監察、審計、有關涉農部門和保險機構主要負責人為成員。領導小組辦公室設在財政部門，負責統籌、協調和督查政策性農業保險工作。 　　財政部門負責政策性農業保險補貼資金的籌集、撥付和清算，并對保險費、賠款、代辦工作經費等資金實施流程控管。畜牧部門負責配合開展養殖業保險工作。農業部門負責配合開展種植業保險工作。氣象部門負責提供防災對策建議和災害天氣實況證明等。審計部門負責政策性農業保險執行情況的審計監督。保險機構負責開展政策性農業保險業務、保險資金的使用管理、政策性農業保險從業人員的培訓管理和對政策性農業保險代辦站的監督和管理等。 　　第五條 對政策性農業保險機構實行資格管理，由市政策性農業保險試點工作領導小組辦公室確定全市范圍內政策性農業保險機構;各區縣從中自主選擇本轄區政策性農業保險機構，同一鄉鎮只能選擇一個政策性農業保險機構。 　　第六條 鄉鎮政府負責開展本轄區內的政策性農業保險工作，組織建立鄉鎮政策性農業保險代辦站。鄉鎮政策性農業保險代辦站原則上由鄉鎮政府分管領導任站長，由鄉鎮財政所、畜牧獸醫站、農業服務中心和保險機構等相關單位的工作人員組成，并指定專人負責政策性農業保險工作。政策性農業保險代辦站由鄉鎮政府和保險機構共同監督和管理。 　　各級政府和有關部門要積極創新政策性農業保險辦法，鼓勵和支持保險機構委托企業法人、社會團體或個人建立政策性農業保險代辦站，多元化、多渠道開展政策性農業保險工作。 　　第七條 政策性農業保險代辦站必須建立代辦保險費、代辦保險賠款和代辦保險工作經費收支臺賬。鄉鎮保險代辦站負責資金收支的人員與負責憑證保管、登記、核算等工作的人員必須分設。 　　第八條 每個行政村確定一名村級政策性農業保險代辦員。村級政策性農業保險代辦員職責是負責本村的政策性農業保險工作，包括編制投保分戶清單，收取保險費，接受被保險人的理賠報案并按時向保險機構轉報，受托查勘、估損，收集理賠單證等。 　　第三章 承保管理 　　第九條 鄉鎮政策性農業保險代辦站通過村級保險代辦員收取投保人的保險費。村級保險代辦員向投保人收取保險費時，應開具收據，并將收費數額記入投保分戶清單。村級保險代辦員收取的保險費必須在收款之日起5個工作日內存入鄉鎮政策性農業保險代辦站銀行賬戶。 　　第十條 鄉鎮政策性農業保險代辦站負責核實保險費，編制投保單，并在收到保險費之日起5個工作日內，將投保單、保險費、投保分戶清單一并交保險機構投保。 　　第十一條 保險機構收到投保資料和保險費后，應認真審核投保資料，對符合承保條件的，以投保人為單位，簽發保險單，出具保險費發票并簽章。 　　第十二條 保險機構做好投保人保險費收取等工作，對于投保人自繳保險費部分實行“先收費后出單，不繳費不出單”。 　　第四章 理賠管理 　　第十三條 政策性農業保險理賠工作由保險機構負責，按“戶報、村核、鄉評、保險機構審定”程序辦理。當發生保險責任范圍內的災害時，被保險人應保護好現場，立即向村級保險代辦員或鄉鎮政策性農業保險代辦站報案，鄉鎮政策性農業保險代辦站及時進行初審，并在1個小時內向保險機構轉報案。 　　第十四條 保險機構接到報案后，視災害情況會同農業、畜牧、氣象、救災等部門進行現場查勘、估損;農業、畜牧、氣象、救災等部門應出具相關證明。 　　第十五條 保險機構確認屬于保險責任范圍內的災害，應通知鄉鎮政策性農業保險代辦站收集整理理賠單證。單證收集齊全后，鄉鎮政策性農業保險代辦站統一將理賠單證交保險機構。 　　第十六條 保險機構根據現場查勘結果確定賠償責任，依據保險條款計算賠款金額，并將核實結果和賠款金額在10個工作日內通知鄉鎮代辦機構和被保險人。 　　第十七條 鄉鎮政策性農業保險代辦站應在收到保險機構理賠通知書(單)5個工作日內張榜公示理賠結果。保險機構對實名舉報應調查核實，并將調查處理結果反饋舉報人。保險機構可利用報刊、有線電視、互聯網絡等平臺公示理賠結果。 　　第十八條 保險機構支付保險賠款，原則上應轉賬支付至被保險人的“一折通”或其他銀行賬戶;對暫時不能通過“一折通”或其他銀行賬戶支付的，可轉賬至鄉鎮政策性農業保險代辦站銀行賬戶，由鄉鎮政策性農業保險代辦站代為支付給被保險人。 　　財政、金融和保險等部門應積極創造條件，在2010年底前實現全部通過被保險人的“一折通”或其他銀行帳戶轉賬支付保險賠款。 　　金融機構對保險機構轉賬支付保險賠款收取手續費的標準，參照糧食直補等政策性補貼的手續費標準執行。 　　第十九條 保險機構要明確理賠時限，簡化理賠程序，建立政策性農業保險理賠快速通道，確保理賠資金及時足額支付被保險人。 　　第五章 資金管理 　　第二十條 政策性農業保險財政補貼資金安排應納入當年財政預算，財政部門對政策性農業保險財政補貼資金進行專項管理、分賬核算。市級政策性農業保險經營機構應開設政策性農業保險補貼資金專戶，市財政局對專戶進行監管。 　　第二十一條 保險機構按政策性農業保險保費總額的規定比例計提業務運行費用，并單列核算。政策性農業保險業務運行費用專項用于政策性農業保險的承保、查勘定損、理賠等工作費用支出。 　　第二十二條 鄉鎮政策性農業保險代辦站取得的保險費收入、保險賠款和運行費用由鄉鎮財政所統一管理、分賬核算，建立經費支出審批復核制度。 　　保險機構委托企業法人、社會團體或個人成立的政策性農業保險代辦站，由保險機構另行制定保險費收入、保險賠款和運行費用管理辦法。 　　第六章 監督管理 　　第二十三條 嚴格執行政策性農業保險政策，嚴禁發生下列行為：虛假投保騙取保險代辦工作經費，坐支、擠占、挪用保險費和保險賠款，虛報騙取保險賠款等。 　　第二十四條 監察、財政、審計等部門，要加強對政策性農業保險工作的監督檢查。對截留、擠占、挪用、貪污政策性農業保險補貼資金和違規套取財政資金等行為，根據情節輕重采取限期整改、通報批評、取消承保和代辦資格并追究有關人員責任;涉嫌犯罪的，移送司法機關查處。 　　第七章 附 則 　　第二十五條 本辦法由市政策性農業保險試點工作領導小組辦公室負責解釋。 　　第二十六條 本辦法自發布之日起施行。