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南京市農(nóng)業(yè)有害生物防治辦法

來源: 律霸小編整理 · 2020-12-03 · 4742人看過
江蘇南京市人民政府 南京市農(nóng)業(yè)有害生物防治辦法 政府令273號   《南京市農(nóng)業(yè)有害生物防治辦法》已經(jīng)2009年5月27日市政府常務(wù)會議審議通過,現(xiàn)予發(fā)布,自2009年7月1日起施行。 市長:       二○○九年六月三日 南京市農(nóng)業(yè)有害生物防治辦法 第一章 總 則   第一條 為了預(yù)防和控制農(nóng)業(yè)有害生物危害,保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,保護生態(tài)環(huán)境,根據(jù)《中華人民共和國農(nóng)業(yè)法》、《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《植物檢疫條例》等有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本市實際,制定本辦法。   第二條 本辦法所稱農(nóng)業(yè)有害生物,是指對農(nóng)業(yè)植物及產(chǎn)品產(chǎn)生危害的病原微生物、蟲、草、鼠及其他有害生物。   第三條 本市行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)業(yè)有害生物的監(jiān)測、預(yù)報、防治及其監(jiān)督管理,適用本辦法。   第四條 農(nóng)業(yè)有害生物防治應(yīng)當(dāng)遵循預(yù)防為主、綜合防治的方針,堅持農(nóng)業(yè)有害生物治理與農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、生態(tài)環(huán)境保護并重的原則。   第五條 市、縣(區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)加強對農(nóng)業(yè)有害生物防治工作的領(lǐng)導(dǎo),把農(nóng)業(yè)有害生物防治工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃,建立健全防災(zāi)減災(zāi)體系,提高科學(xué)防治技術(shù)和水平。   鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)、村(居)民委員會應(yīng)當(dāng)組織當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者和有關(guān)單位具體實施農(nóng)業(yè)有害生物防治工作。   第六條 市、縣(區(qū))人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門(以下簡稱農(nóng)業(yè)行政主管部門)主管本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)業(yè)有害生物防治工作,其所屬的農(nóng)業(yè)植物保護機構(gòu)(以下簡稱農(nóng)業(yè)植保機構(gòu))具體負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)有害生物防治工作。   氣象、出入境檢驗檢疫、交通、環(huán)保等部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)做好農(nóng)業(yè)有害生物防治工作。   第七條 公益性植物保護體系建設(shè),農(nóng)業(yè)有害生物的預(yù)防、控制和撲滅,以及應(yīng)急防治物資儲備所需經(jīng)費應(yīng)當(dāng)納入各級人民政府財政預(yù)算。 第二章 監(jiān)測預(yù)報   第八條 農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū)域特色、種植布局以及相關(guān)規(guī)范編制農(nóng)業(yè)有害生物監(jiān)測預(yù)報網(wǎng)絡(luò)建設(shè)計劃,規(guī)劃監(jiān)測預(yù)報站點布局。   農(nóng)業(yè)植保機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在基本農(nóng)田保護區(qū)和規(guī)模種植區(qū)內(nèi)設(shè)立監(jiān)測預(yù)報站點。   第九條 農(nóng)業(yè)有害生物監(jiān)測預(yù)報站點負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)有害生物的調(diào)查監(jiān)測,提供監(jiān)測數(shù)據(jù),建立監(jiān)測檔案。農(nóng)業(yè)植保機構(gòu)負(fù)責(zé)綜合分析監(jiān)測數(shù)據(jù)和預(yù)測農(nóng)業(yè)有害生物發(fā)生趨勢,并將監(jiān)測結(jié)果報同級農(nóng)業(yè)行政主管部門。   第十條 農(nóng)業(yè)有害生物監(jiān)測預(yù)報設(shè)施及觀測環(huán)境受法律保護,任何單位和個人不得擅自占用、移動、損毀或者破壞。   因?qū)嵤┏青l(xiāng)建設(shè)規(guī)劃或者工程建設(shè),確需占用或者拆遷農(nóng)業(yè)有害生物監(jiān)測預(yù)報站點的,審批部門應(yīng)當(dāng)事先征求農(nóng)業(yè)行政主管部門意見,并由建設(shè)單位依法承擔(dān)遷建、改建等相關(guān)費用。   第十一條 農(nóng)業(yè)有害生物災(zāi)情信息、預(yù)報防治信息,由農(nóng)業(yè)行政主管部門、農(nóng)業(yè)植保機構(gòu)分別依照法定程序和權(quán)限統(tǒng)一發(fā)布。其他單位和個人不得擅自向社會發(fā)布農(nóng)業(yè)有害生物災(zāi)情信息、預(yù)報防治信息。   農(nóng)業(yè)行政主管部門、農(nóng)業(yè)植保機構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時通過報刊、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體發(fā)布防治信息。發(fā)布信息涉及農(nóng)業(yè)有害生物種類和農(nóng)藥配方等專業(yè)術(shù)語的,應(yīng)當(dāng)使用通用名稱。   第十二條 氣象部門應(yīng)當(dāng)及時向當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)行政主管部門及農(nóng)業(yè)植保機構(gòu)無償提供農(nóng)業(yè)有害生物監(jiān)測預(yù)報所需的公益性氣象服務(wù)。   新聞媒體應(yīng)當(dāng)及時播發(fā)、刊登農(nóng)業(yè)行政主管部門及農(nóng)業(yè)植保機構(gòu)提供的農(nóng)業(yè)有害生物災(zāi)情信息、預(yù)報防治信息。 第三章 預(yù)防治理   第十三條 鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)、村(居)民委員會應(yīng)當(dāng)通過廣播、網(wǎng)絡(luò)、墻報、布告等形式及時傳遞農(nóng)業(yè)有害生物災(zāi)情信息、預(yù)報防治信息,并組織當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者和有關(guān)單位實施防治。   農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者和有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)按照“誰經(jīng)營、誰防治”的原則,對農(nóng)業(yè)有害生物進行預(yù)防和治理。   發(fā)生農(nóng)業(yè)有害生物危害時,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者和有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)及時除治,防止農(nóng)業(yè)有害生物擴散蔓延。   第十四條 農(nóng)業(yè)植保機構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)農(nóng)業(yè)有害生物監(jiān)測結(jié)果,及時提出防治技術(shù)措施,指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者和有關(guān)單位實施防治。   第十五條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)采取政策激勵等方式,積極扶持多種類型植保服務(wù)組織,鼓勵農(nóng)民開展植保合作。農(nóng)業(yè)植保機構(gòu)應(yīng)當(dāng)提供技術(shù)指導(dǎo)、培訓(xùn)等服務(wù)。   植保服務(wù)組織應(yīng)當(dāng)配備植保專業(yè)技能人員,為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者和有關(guān)單位提供防治服務(wù),提高防治效果。   第十六條 農(nóng)業(yè)行政主管部門可以向植保、氣象、環(huán)保、公共衛(wèi)生等專家定期征詢意見,為防治工作提供技術(shù)支持。   第十七條 防治農(nóng)業(yè)有害生物中使用農(nóng)藥,回收、處置農(nóng)藥廢棄物,應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)法律、法規(guī)及技術(shù)規(guī)范,避免或者減少對農(nóng)產(chǎn)品和環(huán)境的污染。   市農(nóng)業(yè)行政主管部門可以根據(jù)農(nóng)業(yè)有害生物的抗藥性等防治要求,提出在一定區(qū)域或者時段內(nèi)禁用、限用的農(nóng)藥名錄,報市人民政府同意后發(fā)布。   第十八條 鼓勵、引導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者和有關(guān)單位選用抗(耐)病蟲品種、深耕曬土、合理安排作物布局和實行輪作等非化學(xué)防治措施,以及使用高效、低毒、低殘留農(nóng)藥,有效防治農(nóng)業(yè)有害生物。   農(nóng)業(yè)植保機構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期發(fā)布推薦使用農(nóng)藥的信息,方便農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者和有關(guān)單位查詢。   第十九條 推廣農(nóng)業(yè)有害生物防治新技術(shù)、新產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)事先經(jīng)過推廣地區(qū)試驗、示范。   禁止推廣未經(jīng)試驗、示范的農(nóng)業(yè)有害生物防治技術(shù)、農(nóng)藥和藥械。   禁止經(jīng)營、使用國家禁用的農(nóng)業(yè)有害生物防治技術(shù)和農(nóng)藥。   任何單位和個人不得指使、誘導(dǎo)或者強迫農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者實施不符合法律、法規(guī)及技術(shù)規(guī)范的農(nóng)業(yè)有害生物防治措施。   第二十條 異地引進農(nóng)作物種子、種苗及其他繁殖材料或者調(diào)運、銷售農(nóng)業(yè)植物和植物產(chǎn)品,不得傳帶檢疫性有害生物以及當(dāng)?shù)匚窗l(fā)生的限定的非檢疫性有害生物。   第二十一條 農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立農(nóng)業(yè)有害生物防治事故鑒定制度,制定鑒定處理辦法。   縣(區(qū))農(nóng)業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)組織本行政區(qū)域內(nèi)的事故鑒定,跨縣(區(qū))發(fā)生的事故由市農(nóng)業(yè)行政主管部門組織鑒定。 第四章 應(yīng)急控制   第二十二條 市、縣(區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)組織農(nóng)業(yè)行政主管部門制定重大農(nóng)業(yè)有害生物災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,并建立應(yīng)急防治藥劑儲備制度。   第二十三條 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者和有關(guān)單位發(fā)現(xiàn)農(nóng)業(yè)植物遭受農(nóng)業(yè)有害生物侵害的,應(yīng)當(dāng)及時向農(nóng)業(yè)有害生物監(jiān)測預(yù)報站點或者農(nóng)業(yè)植保機構(gòu)報告。   發(fā)生重大農(nóng)業(yè)有害生物災(zāi)害或者外來有害生物入侵突發(fā)事件時,農(nóng)業(yè)植保機構(gòu)應(yīng)當(dāng)立即將災(zāi)情向同級農(nóng)業(yè)行政主管部門和上級農(nóng)業(yè)植保機構(gòu)報告。農(nóng)業(yè)行政主管部門核實后,應(yīng)當(dāng)立即報告同級人民政府。   禁止遲報、漏報、虛報、瞞報災(zāi)情或者阻礙他人報告。   第二十四條 發(fā)生重大農(nóng)業(yè)有害生物災(zāi)害時,市、縣(區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案,組織、協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)、氣象、出入境檢驗檢疫、環(huán)保、交通、公安、衛(wèi)生等有關(guān)部門按照各自職責(zé)和應(yīng)急預(yù)案的要求采取措施,并通報毗鄰地區(qū)。   第二十五條 農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)組織農(nóng)業(yè)植保機構(gòu)對災(zāi)區(qū)進行檢疫檢查和滅疫處理,落實各項緊急救助措施。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者和有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)對染疫的農(nóng)業(yè)植物、植物產(chǎn)品及其包裝材料實施銷毀或者除害處理,及時控制、撲滅災(zāi)情。   第二十六條 應(yīng)急控制所需物資和資金由市、縣(區(qū))人民政府統(tǒng)一組織調(diào)配。緊急情況下,災(zāi)區(qū)人民政府可以依法征用抗災(zāi)物資。調(diào)配、征用的物資和資金應(yīng)當(dāng)專用,任何單位和個人不得截留、挪用。   第二十七條 重大農(nóng)業(yè)有害生物災(zāi)害撲滅后,農(nóng)業(yè)植保機構(gòu)應(yīng)當(dāng)對災(zāi)區(qū)進行重點跟蹤監(jiān)測,并將監(jiān)測結(jié)果報農(nóng)業(yè)行政主管部門。   農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)及時組織相關(guān)單位采取生態(tài)恢復(fù)措施,恢復(fù)災(zāi)區(qū)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和生態(tài)環(huán)境。 第五章 監(jiān)督檢查   第二十八條 農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)履行下列監(jiān)督管理職責(zé):  ?。ㄒ唬┴瀼?、實施農(nóng)業(yè)有害生物防治法律、法規(guī);  ?。ǘ┍O(jiān)督、指導(dǎo)農(nóng)業(yè)植保機構(gòu)依法履行職責(zé);   (三)組織農(nóng)業(yè)有害生物防治事故的調(diào)查處理;  ?。ㄋ模┎樘庌r(nóng)業(yè)有害生物防治中的違法行為;   (五)其他依法應(yīng)當(dāng)履行的監(jiān)督職責(zé)。   第二十九條 市農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)在大型農(nóng)業(yè)植物和植物產(chǎn)品交易市場以及集中交易地區(qū)設(shè)立疫情檢查點,對農(nóng)業(yè)植物和植物產(chǎn)品及時進行疫情檢查。   第三十條 農(nóng)業(yè)植保機構(gòu)應(yīng)當(dāng)履行下列監(jiān)督管理職責(zé):  ?。ㄒ唬r(nóng)業(yè)有害生物防治工作進行技術(shù)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查;  ?。ǘ┴?fù)責(zé)農(nóng)業(yè)植物檢疫工作,對外來有害生物實施監(jiān)測;   (三)監(jiān)督、指導(dǎo)農(nóng)業(yè)有害生物監(jiān)測預(yù)報站點依法履行職責(zé);  ?。ㄋ模┬麄鳌⑵占稗r(nóng)業(yè)有害生物防治知識;  ?。ㄎ澹┢渌婪☉?yīng)當(dāng)履行的監(jiān)督職責(zé)。   第三十一條 農(nóng)業(yè)植保機構(gòu)應(yīng)當(dāng)對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者和有關(guān)單位防治農(nóng)業(yè)有害生物的情況進行監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)有違法行為的,應(yīng)當(dāng)督促其及時采取糾正、補救措施。   農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者和有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)積極配合,不得拒絕、阻礙農(nóng)業(yè)植保機構(gòu)依法進行監(jiān)督檢查。 第六章 法律責(zé)任   第三十二條 農(nóng)業(yè)行政主管部門及農(nóng)業(yè)植保機構(gòu)的工作人員有下列行為之一的,由其所在單位或者上級主管部門對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:   (一)遲報、漏報、虛報、瞞報災(zāi)情或者阻礙他人報告,造成農(nóng)業(yè)生產(chǎn)重大損失的;   (二)重大農(nóng)業(yè)有害生物災(zāi)害應(yīng)急控制中未及時組織采取控制和撲滅措施,造成農(nóng)業(yè)生產(chǎn)重大損失的;  ?。ㄈ┩菩胁环戏?、法規(guī)及技術(shù)規(guī)范的農(nóng)業(yè)有害生物防治措施,造成嚴(yán)重后果的;   (四)其他不履行或者不正確履行法定職責(zé)的行為。   第三十三條 違反本辦法第十一條第一款規(guī)定,擅自發(fā)布農(nóng)業(yè)有害生物災(zāi)情信息、預(yù)報防治信息的,由農(nóng)業(yè)行政主管部門責(zé)令其停止違法行為,沒收違法所得;情節(jié)嚴(yán)重的,處3000元以上30000元以下罰款;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。   第三十四條 違反本辦法第十三條第三款規(guī)定,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者和有關(guān)單位對發(fā)生農(nóng)業(yè)有害生物危害不除治的,由農(nóng)業(yè)行政主管部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,由農(nóng)業(yè)植保機構(gòu)或者委托其他組織代為除治,除治費用由當(dāng)事人承擔(dān);造成農(nóng)業(yè)有害生物擴散蔓延的,由農(nóng)業(yè)行政主管部門委托農(nóng)業(yè)植保機構(gòu)對個人處200元以上2000元以下罰款,對單位處3000元以上30000元以下罰款。   第三十五條 違反本辦法第十九條第二款規(guī)定,推廣未經(jīng)試驗、示范的農(nóng)業(yè)有害生物防治技術(shù)、農(nóng)藥和藥械的,由農(nóng)業(yè)行政主管部門責(zé)令其停止違法行為;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。   違反本辦法第十九條第三款規(guī)定,經(jīng)營、使用國家禁用的農(nóng)業(yè)有害生物防治技術(shù)和農(nóng)藥的,由農(nóng)業(yè)行政主管部門責(zé)令其停止違法行為,對個人處500元以上2000元以下罰款,對單位處3000元以上20000元以下罰款。   第三十六條 違反本辦法其他規(guī)定,法律、法規(guī)已有行政處罰規(guī)定的,從其規(guī)定。 第七章 附 則   第三十七條 本辦法自2009年7月1日起施行。

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國務(wù)院關(guān)于同意成立保障性安居工程協(xié)調(diào)小組的批復(fù)

2009-07-14

民用機場管理條例

2009-04-13
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