海南省人民政府辦公廳 海南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)海南省安全生產(chǎn)工作責(zé)任目標(biāo)考核辦法的通知 瓊府辦〔2009〕50號 各市、縣、自治縣人民政府，省政府直屬各單位： 《海南省安全生產(chǎn)工作責(zé)任目標(biāo)考核辦法》已經(jīng)省政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。 二○○九年四月八日 海南省安全生產(chǎn)工作責(zé)任目標(biāo)考核辦法 第一條 為進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，推進(jìn)安全生產(chǎn)目標(biāo)管理，有效防止和減少各類生產(chǎn)安全事故，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》（國務(wù)院令第302號）、《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》（國發(fā)〔2004〕2號）和《海南省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》（瓊府〔2004〕62號）等規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。 第二條 本辦法適用于省政府對各市縣政府、省有關(guān)部門和單位履行安全生產(chǎn)職責(zé)情況的考核。各市、縣政府組織的安全生產(chǎn)工作考核，可參照本辦法執(zhí)行。 第三條 安全生產(chǎn)工作責(zé)任目標(biāo)考核（以下簡稱目標(biāo)考核）遵循實(shí)事求是、客觀公正的原則。 第四條 省級考核工作由省政府領(lǐng)導(dǎo)，省安全生產(chǎn)委員會負(fù)責(zé)組織實(shí)施。省安全生產(chǎn)委員會辦公室負(fù)責(zé)目標(biāo)考核的指標(biāo)分解和年終考核等具體工作。 第五條 省安全生產(chǎn)委員會根據(jù)安全生產(chǎn)形勢和任務(wù)，制定下達(dá)年度安全生產(chǎn)目標(biāo)考核實(shí)施細(xì)則和事故控制指標(biāo)，每年審訂一次。目標(biāo)考核內(nèi)容分為事故控制目標(biāo)和工作目標(biāo)兩類。事故控制目標(biāo)為當(dāng)年安全生產(chǎn)工作的主要控制指標(biāo)，工作目標(biāo)為安全生產(chǎn)工作任務(wù)和要求。 省安全生產(chǎn)委員會辦公室根據(jù)目標(biāo)考核內(nèi)容草擬市縣政府、省有關(guān)部門和單位年度安全生產(chǎn)工作目標(biāo)責(zé)任書，經(jīng)省安全生產(chǎn)委員會審核后，由省政府與各市縣政府、省有關(guān)部門和單位簽訂后實(shí)施。年度安全生產(chǎn)工作目標(biāo)責(zé)任書每年簽訂一次。 第六條 目標(biāo)考核的數(shù)據(jù)統(tǒng)計時間從每年1月1日起至12月31日止。7月15日、第二年1月15日前，各市縣政府、省有關(guān)部門和單位分別將上半年、上年度安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任完成情況自查總結(jié)報告報送省安全生產(chǎn)委員會辦公室。各市縣政府、省各有關(guān)部門和單位的主要負(fù)責(zé)人年終就本年度安全生產(chǎn)工作情況向省政府提交述職報告。 第七條 省安全生產(chǎn)委員會組織有關(guān)部門和單位的相關(guān)人員組成考核組對各市縣、省有關(guān)部門和單位安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任完成情況，于7月31日前組織半年度抽查，次年1月31日前完成年度考核。在此之前，各市縣、省有關(guān)部門和單位應(yīng)完成對本轄區(qū)和所管理的責(zé)任單位的考核，并完成自查自評工作。 第八條 目標(biāo)考核內(nèi)容： （一）工作目標(biāo)完成情況考核。主要內(nèi)容由安全生產(chǎn)組織領(lǐng)導(dǎo)、安全生產(chǎn)責(zé)任制建設(shè)、安全生產(chǎn)工作部署和落實(shí)、基層與基礎(chǔ)工作落實(shí)、安全生產(chǎn)資金投入、隱患排查治理和專項(xiàng)整治、重大危險源監(jiān)控管理、安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系建設(shè)、事故報告及調(diào)查處理和責(zé)任追究等九個方面組成。 （二）事故控制目標(biāo)完成情況考核。主要內(nèi)容由省安全生產(chǎn)委員會下達(dá)的各類事故死亡人數(shù)控制指標(biāo)、相對控制指標(biāo)、較大事故起數(shù)控制指標(biāo)、重大事故起數(shù)控制指標(biāo)和其它考核指標(biāo)等五個方面組成。事故指標(biāo)考核以經(jīng)核對后的事故統(tǒng)計數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。 第九條 目標(biāo)考核采取聽取匯報、查閱資料和管理臺帳、實(shí)地檢查等方式，由考核組對照年度目標(biāo)考核細(xì)則分別進(jìn)行評分。抽查的單位由考核組隨機(jī)安排，并根據(jù)抽查情況逐一進(jìn)行評分。 第十條 目標(biāo)考核采取評分制。設(shè)定標(biāo)準(zhǔn)分為100分。其中，安全生產(chǎn)工作目標(biāo)為60分，事故控制目標(biāo)為40分。 第十一條 目標(biāo)考核分優(yōu)秀、良好、達(dá)標(biāo)和不達(dá)標(biāo)四個等次： （一）考核得分在90分以上的為優(yōu)秀； （二）考核得分在80—89分的為良好； （三）考核得分在70—79分的為達(dá)標(biāo)； （四）考核得分不滿70分的為不達(dá)標(biāo)。 年度內(nèi)發(fā)生一次死亡3—9人的各類較大事故2起以上（含2起），并經(jīng)調(diào)查后認(rèn)定負(fù)有行政責(zé)任的，不得評為優(yōu)秀等次；發(fā)生一次死亡10人以上的重大事故1起以上（含1起），并經(jīng)調(diào)查后認(rèn)定負(fù)有行政責(zé)任的，考核為不達(dá)標(biāo)等次。 第十二條 目標(biāo)考核結(jié)束后，由省安全生產(chǎn)委員會辦公室形成考核報告。考核報告經(jīng)省安全生產(chǎn)委員會審定后報省政府批準(zhǔn)?？己私Y(jié)果由省政府批準(zhǔn)后予以公布，并以書面形式通知被考核單位，對市、縣考核的結(jié)果同時抄送同級黨委和人大常委會。 第十三條 安全生產(chǎn)工作責(zé)任目標(biāo)管理工作，列入各市縣政府、省有關(guān)部門和單位政績考核內(nèi)容。目標(biāo)考核為優(yōu)秀的，由省政府予以通報表彰并給予獎勵；目標(biāo)考核不達(dá)標(biāo)的，按照行政管理權(quán)限和規(guī)定的程序?qū)ο嚓P(guān)責(zé)任人實(shí)施問責(zé)。 （一）當(dāng)年目標(biāo)考核為不達(dá)標(biāo)的，取消當(dāng)年的評優(yōu)資格，安全生產(chǎn)工作第一責(zé)任人和分管負(fù)責(zé)人不得評為優(yōu)秀（先進(jìn)）干部； （二）連續(xù)2年目標(biāo)考核不達(dá)標(biāo)的，或當(dāng)年發(fā)生1起一次死亡30人以上（含30人）的特別重大安全事故或2起一次死亡10—29人的重大安全事故，經(jīng)事故調(diào)查認(rèn)定應(yīng)負(fù)相關(guān)行政責(zé)任的，依照《海南省黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)暫行規(guī)定》對負(fù)有責(zé)任的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)實(shí)行問責(zé)。 第十四條 各市縣政府、省有關(guān)部門和單位要按照省考核組的要求提供有關(guān)文件、資料和記錄，并保證其真實(shí)性。在省考核組對有關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行調(diào)查時，應(yīng)當(dāng)積極配合，不得隱瞞有關(guān)情況或者對考核組的調(diào)查設(shè)置障礙。 第十五條 被考核市縣、省有關(guān)部門和單位弄虛作假，提供假信息、假資料，經(jīng)調(diào)查核實(shí)后移交有關(guān)部門追究相應(yīng)責(zé)任；造成考核失實(shí)，騙取有關(guān)榮譽(yù)的，予以撤銷。 第十六條 考核組工作人員濫用職權(quán)、徇私舞弊、弄虛作假的，視情節(jié)輕重給予行政處分。 第十七條 本辦法由省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)解釋。 第十八條 本辦法自發(fā)布之日起施行。2005年3月25日發(fā)布的《海南省安全生產(chǎn)工作責(zé)任目標(biāo)考核辦法》（瓊府辦〔2005〕32號）同日廢止。