各縣（區(qū)）人民政府，市級有關(guān)部門，市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)商貿(mào)園、工業(yè)園管委會： 　　為切實搞好災(zāi)后重建就業(yè)援助工作，市政府決定制定《巴中市就業(yè)援助聯(lián)席會議制度》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。 　　二○○八年八月四日 　　巴中市就業(yè)援助聯(lián)席會議制度 　　為貫徹落實國家、省、市關(guān)于災(zāi)后重建的工作部署，將災(zāi)后重建與擴大就業(yè)結(jié)合起來，市政府決定建立就業(yè)援助聯(lián)席會議制度，負責分析災(zāi)區(qū)就業(yè)形勢，協(xié)調(diào)、指導(dǎo)災(zāi)區(qū)及各部門工作，研究解決就業(yè)援助工作中重大問題。為進一步明確聯(lián)席會議各成員單位職責，充分發(fā)揮各成員單位的職能作用，加強部門間的協(xié)調(diào)配合，共同做好災(zāi)區(qū)就業(yè)援助工作，幫助災(zāi)區(qū)城鄉(xiāng)勞動者盡快實現(xiàn)就業(yè)，特制定市就業(yè)援助聯(lián)席會議制度。 　　一、聯(lián)席會議成員單位 　　市就業(yè)援助聯(lián)席會議成員單位：市委宣傳部、市發(fā)改委、市經(jīng)委、市勞動和社會保障局、市財政局、市人事局、市教育局、市規(guī)劃和建設(shè)局、市農(nóng)業(yè)局、市民政局、市交通局、市國稅局、市地稅局、市工商局、市人行、市總工會。 　　二、聯(lián)席會議工作規(guī)則 　　市就業(yè)援助聯(lián)席會議定期召開例會，通報災(zāi)區(qū)就業(yè)援助情況，分析研究工作中存在的問題，協(xié)調(diào)解決有關(guān)重大事項。市就業(yè)援助聯(lián)席會議辦公室設(shè)在市勞動和社會保障局，聯(lián)席會議辦會室主任由市勞動保障局局長兼任，負責聯(lián)席會議的日常工作。 　　三、成員單位工作職責 　　成員單位應(yīng)認真貫徹落實國家和省關(guān)于支持汶川地震災(zāi)后恢復(fù)重建的政策和措施，發(fā)揮部門職能，切實履行好下列工作職責： 　　市委宣傳部：組織新聞單位大力宣傳就業(yè)援助扶持政策，宣傳就業(yè)援助工作中的先進經(jīng)驗和先進事跡，宣傳災(zāi)區(qū)群眾自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)的先進典型，積極為就業(yè)援助工作營造良好的輿論氛圍。 　　市發(fā)改委：將災(zāi)區(qū)擴大就業(yè)納入災(zāi)后重建規(guī)劃；通過政策扶持，幫助勞動密集型產(chǎn)業(yè)、服務(wù)業(yè)和中小企業(yè)恢復(fù)發(fā)展，增加就業(yè)崗位；幫助公共就業(yè)服務(wù)體系恢復(fù)重建，引導(dǎo)災(zāi)區(qū)勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)；大力組織以工代賑項目，開發(fā)就業(yè)崗位，幫助災(zāi)區(qū)勞動者就地就近就業(yè)。 　　市經(jīng)委：綜合運用災(zāi)后恢復(fù)和重建政策，將災(zāi)后產(chǎn)業(yè)發(fā)展和擴大災(zāi)區(qū)就業(yè)相結(jié)合，加快災(zāi)區(qū)企業(yè)的恢復(fù)和重建；積極支持特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)及勞動密集型企業(yè)，用高新技術(shù)和先進實用技術(shù)改造和提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，不斷擴大企業(yè)生產(chǎn)能力和吸納就業(yè)能力；進一步加大災(zāi)后招商引資力度，積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，為災(zāi)區(qū)提供多產(chǎn)業(yè)、多層次、多需求的就業(yè)機會。 　　市勞動和社會保障局：綜合運用就業(yè)援助、失業(yè)救助和社會保險特殊政策，組織協(xié)調(diào)就業(yè)援助工作；指導(dǎo)災(zāi)區(qū)勞動保障部門認定援助對象，發(fā)放就業(yè)援助優(yōu)惠證，落實就業(yè)援助政策，強化公共就業(yè)服務(wù)，優(yōu)先保證零就業(yè)家庭至少有一人就業(yè)；做好登記失業(yè)的高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)工作；鼓勵開發(fā)公益性崗位安置就業(yè)困難人員，鼓勵災(zāi)區(qū)企業(yè)吸納就業(yè)困難人員，鼓勵災(zāi)區(qū)勞動者自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)和靈活就業(yè)。 　　市財政局：綜合運用災(zāi)后財政政策，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)中央和地方各項財政投入，合理安排就業(yè)援助資金；協(xié)調(diào)配合相關(guān)部門，加強對就業(yè)援助資金的使用監(jiān)管。 　　市人事局：加強對災(zāi)區(qū)高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)，鼓勵支持高校畢業(yè)生面向基層就業(yè)；認真組織實施好災(zāi)區(qū)“三支一扶”、“大學(xué)生志愿者服務(wù)西部計劃”和“一村一名大學(xué)生”計劃；對災(zāi)區(qū)困難家庭高校畢業(yè)生就業(yè)實施重點幫扶和援助。 　　市教育局：配合就業(yè)主管部門，把災(zāi)區(qū)高校畢業(yè)生納入就業(yè)援助工作總體部署，配合高校舉辦中小規(guī)模、專業(yè)化、行業(yè)化的就業(yè)援助招聘會；協(xié)助高校開展多種形式的創(chuàng)業(yè)教育，幫助災(zāi)區(qū)學(xué)生提高自主創(chuàng)業(yè)的能力；做好在校的災(zāi)區(qū)家庭困難學(xué)生的就業(yè)幫扶工作，對他們進行重點指導(dǎo)、重點服務(wù)、重點培訓(xùn)和重點推薦就業(yè)崗位。 　　市規(guī)劃和建設(shè)局：科學(xué)合理規(guī)劃城市商業(yè)網(wǎng)點、農(nóng)貿(mào)市場及小攤小販集中經(jīng)營街區(qū)等，切實為災(zāi)區(qū)自謀職業(yè)者提供就業(yè)場所；及時提供城市衛(wèi)生保潔、園林路燈管理、公廁管理、城市執(zhí)法協(xié)管等城市公益性崗位，吸納災(zāi)區(qū)勞動者就業(yè)。 　　市農(nóng)業(yè)局：牽頭抓好災(zāi)區(qū)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)和陽光工程項目的實施，推動災(zāi)區(qū)勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)；指導(dǎo)災(zāi)區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)、就業(yè)型農(nóng)村企業(yè)積極吸納災(zāi)區(qū)農(nóng)村勞動力，促進就地就近轉(zhuǎn)移就業(yè)。 　　市民政局：把災(zāi)區(qū)群眾的生活救助與就業(yè)援助工作結(jié)合起來，促進災(zāi)區(qū)群眾積極就業(yè)；采取有力措施，開辟社區(qū)就業(yè)渠道，大力發(fā)展社區(qū)服務(wù)業(yè)，通過社區(qū)服務(wù)中心、站、點和社區(qū)公益性崗位等安排就業(yè)。 　　市交通局：恢復(fù)重建災(zāi)區(qū)內(nèi)的干線公路、農(nóng)村公路、樂巴鐵路和廣巴高速道路設(shè)施時，盡可能多地開發(fā)就業(yè)崗位，積極吸納災(zāi)區(qū)勞動者就業(yè)。 　　市國稅局、地稅局：綜合運用和認真執(zhí)行災(zāi)后促進就業(yè)的稅收政策，對招用災(zāi)區(qū)就業(yè)困難人員的企業(yè)，以及災(zāi)區(qū)從事個體經(jīng)營的人員，按規(guī)定給予稅收優(yōu)惠。 　　市工商局：積極促進災(zāi)區(qū)個體私營經(jīng)濟恢復(fù)發(fā)展，凡是災(zāi)區(qū)居民和農(nóng)民以個人名義在災(zāi)區(qū)縣政府或其授權(quán)部門指定區(qū)域從事個體零售業(yè)、居民生活服務(wù)業(yè)（法律、法規(guī)規(guī)定的前置審批經(jīng)營項目除外）以及規(guī)定的其它項目經(jīng)營的，可免費辦理工商登記，恢復(fù)重建期內(nèi)免收工商管理類和證照類行政事業(yè)性收費。 　　市人行：按照已出臺的各項支持災(zāi)后恢復(fù)重建金融政策，加強信貸窗口指導(dǎo)，促進金融政策與就業(yè)援助相互銜接；對因災(zāi)中斷營業(yè)后重新開業(yè)的個體工商戶，按規(guī)定給予小額擔保貸款扶持；對因災(zāi)失業(yè)人員和吸納受災(zāi)群眾達到一定比例的勞動密集型中小企業(yè)，參照《巴中市人民政府關(guān)于加快推進小額擔保貸款促進就業(yè)再就業(yè)工作的通知》（巴府發(fā)［2008］9號）執(zhí)行。 　　市總工會：建立工會系統(tǒng)就業(yè)援助機制，鼓勵系統(tǒng)內(nèi)培訓(xùn)機構(gòu)和職業(yè)介紹機構(gòu)對災(zāi)區(qū)就業(yè)困難人員開展就業(yè)援助工作；對外出務(wù)工者開展“培訓(xùn)、就業(yè)、入會、維權(quán)、幫扶”一條龍服務(wù)；大力開展工會創(chuàng)業(yè)促就業(yè)工作，以點帶面，推動災(zāi)區(qū)勞動者自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)；運用好工會的宣傳陣地，大力宣傳就業(yè)援助工作。 　　四、工作要求 　　（一）統(tǒng)一思想，加強領(lǐng)導(dǎo)。各成員單位要切實把思想和行動統(tǒng)一到國家、省、市關(guān)于災(zāi)后重建的決策部署上來，進一步增強政治意識、大局意識、責任意識，加強領(lǐng)導(dǎo)、周密部署，把災(zāi)后就業(yè)援助作為恢復(fù)重建工作的一項重要任務(wù)，切實抓緊抓好。 　　（二）明確責任，密切配合。要明確本部門的責任、分工和工作要求，各負其責，協(xié)調(diào)配合，加強對縣（區(qū)）的工作指導(dǎo)和監(jiān)督檢查，共同做好就業(yè)援助工作。 　?。ㄈ┘毣?，完善辦法。成員單位要盡快制訂就業(yè)援助政策措施的具體實施辦法，明確適用范圍和執(zhí)行期限，并根據(jù)災(zāi)后工作進展情況和實際需要，及時調(diào)整就業(yè)援助政策措施，保證就業(yè)援助工作落到實處。 四川省巴中市人民政府辦公室