各市（縣）和各區(qū)人民政府，市各委、辦、局，市各直屬單位： 　　《無錫市2008-2010年全民科學(xué)素質(zhì)行動實(shí)施意見》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹實(shí)施。 　　二○○八年八月八日 　　無錫市2008－2010年全民科學(xué)素質(zhì)行動實(shí)施意見 　　加強(qiáng)公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)，是增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力、建設(shè)創(chuàng)新型城市的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工程，是政府引導(dǎo)實(shí)施、全民廣泛參與的社會行動，對于推進(jìn)我市實(shí)現(xiàn)“一當(dāng)好，三爭創(chuàng)”目標(biāo)，構(gòu)建社會主義和諧社會，具有十分重要的意義。為全面推進(jìn)我市公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)，落實(shí)國務(wù)院頒發(fā)的《全民科學(xué)素質(zhì)行動計劃綱要》精神，根據(jù)《省政府關(guān)于印發(fā)全民科學(xué)素質(zhì)行動計劃的通知》，結(jié)合我市實(shí)際，特制定無錫市2008－2010年全民科學(xué)素質(zhì)行動實(shí)施意見。 　　一、指導(dǎo)思想和總體目標(biāo) 　　（一）指導(dǎo)思想。堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹“政府推動、全民參與、提升素質(zhì)、促進(jìn)和諧”的方針，大力加強(qiáng)公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展和人的全面發(fā)展，為建設(shè)創(chuàng)新型城市、實(shí)現(xiàn)“一當(dāng)好，三爭創(chuàng)”目標(biāo)奠定堅實(shí)的人力資源基礎(chǔ)。 　　（二）總體目標(biāo)。到2010年，全市科技教育、傳播與普及取得較大發(fā)展，初步形成比較完善的組織實(shí)施、基礎(chǔ)設(shè)施、條件保障、監(jiān)測評估等體系，全市公民具備基本科學(xué)素質(zhì)的比例要有較大幅度提高（2006年無錫市公眾具備基本科學(xué)素養(yǎng)的比例為3.1%），到2010年，市民公眾具備基本科學(xué)素養(yǎng)的比例達(dá)到4.8%左右。 　　圍繞公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)最關(guān)鍵、最基礎(chǔ)的問題，實(shí)現(xiàn)以下具體目標(biāo)： 　　——科學(xué)發(fā)展觀在全社會普遍樹立和落實(shí)。節(jié)約資源、保護(hù)生態(tài)、改善環(huán)境、安全生產(chǎn)、應(yīng)急避險、防災(zāi)減災(zāi)、健康生活、合理消費(fèi)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)等觀念和知識廣泛普及，建立資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會成為全民共識，形成科學(xué)、健康、文明的生產(chǎn)和生活方式。 　　——重點(diǎn)人群科學(xué)素質(zhì)明顯提高。未成年人對科學(xué)的興趣明顯提高，創(chuàng)新意識和實(shí)踐能力有較大增強(qiáng)；農(nóng)民和城鎮(zhèn)勞動人口的科學(xué)素質(zhì)有顯著提高，城鄉(xiāng)居民科學(xué)素質(zhì)水平差距逐步縮小；領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員的科學(xué)素質(zhì)在各類職業(yè)人群中位居前列。 　　——公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)的基礎(chǔ)更加牢固。科學(xué)教育與培訓(xùn)、科普資源開發(fā)與共享、大眾傳媒科技傳播能力、科普基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等得到加強(qiáng)，公民提高自身科學(xué)素質(zhì)的機(jī)會與途徑明顯增多，初步形成公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)的長效機(jī)制。 　　二、開展四大主要行動 　　根據(jù)指導(dǎo)思想和總體目標(biāo)，在2008—2010年期間實(shí)施以下主要行動： 　　（一）未成年人科學(xué)素質(zhì)行動 　　1.主要任務(wù)和行動措施 　　（1）推進(jìn)新科學(xué)課程的全面實(shí)施。針對不同年齡段學(xué)生特點(diǎn)，注重課程的綜合性與連貫性；開展學(xué)齡前科學(xué)啟蒙教育；深化中小學(xué)科學(xué)課程教材教法改革，完善基礎(chǔ)教育階段的科學(xué)教育，確保學(xué)校科學(xué)教育質(zhì)量。把農(nóng)村未成年人科學(xué)教育作為實(shí)施未成年人科學(xué)素質(zhì)行動的重點(diǎn)。 　　（2）開展課外科技教育活動。普及保護(hù)生態(tài)環(huán)境、節(jié)約資源能源、心理生理健康、安全避險、中小學(xué)生田野課堂等知識。重點(diǎn)辦好“青少年科技創(chuàng)新大賽”、“金鑰匙科技競賽”等科技競賽活動，組織開展“大手拉小手科技傳播行動”、“快樂科學(xué)校園行”、“科普大篷車”、科技專家進(jìn)校園（社區(qū)）、中學(xué)生進(jìn)科研院所（實(shí)驗(yàn)室）等活動。 　　（3）發(fā)揮家庭教育的重要作用。把科學(xué)素質(zhì)教育成效納入“五好文明家庭”、“文明職工”等評比標(biāo)準(zhǔn)，鼓勵重視子女的科學(xué)素質(zhì)教育。深入開展“母親素質(zhì)工程”、“爭做合格家長、培養(yǎng)合格人才”等活動。 　　（4）整合校外科學(xué)教育資源為提高未成年人科學(xué)素質(zhì)服務(wù)。發(fā)揮青少年宮、兒童活動中心等綜合性校外活動場所的科普教育功能；積極利用科技場館、科研院所的科普作用，建設(shè)社會化科普教育基地；開展防震減災(zāi)知識普及宣傳教育活動，提升未成年人的應(yīng)急避險意識和安全防范能力。 　　（5）建立健全青少年科技教育考核激勵機(jī)制。把科學(xué)教育實(shí)施情況及其成效作為合格學(xué)校驗(yàn)收、星級學(xué)校評估考核的重要內(nèi)容，發(fā)揮青少年科技教育特色學(xué)校的導(dǎo)向作用，完善其評審機(jī)制和評價體系。評選青少年科技教育特色學(xué)校，表彰中小學(xué)優(yōu)秀科技輔導(dǎo)員。 　　2.牽頭部門：市教育局、團(tuán)市委、市婦聯(lián) 　　3.責(zé)任單位：市委宣傳部、市學(xué)校管理中心、市科技局、市科協(xié)、市勞動保障局、市衛(wèi)生局、市文廣新局、市安監(jiān)局、市地震局、市醫(yī)院管理中心、市總工會、市社科聯(lián)。 　　（二）農(nóng)民科學(xué)素質(zhì)行動 　　1.主要任務(wù)和行動措施 　　（1）實(shí)施農(nóng)民培訓(xùn)工程。以培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民為目標(biāo)，圍繞科學(xué)生產(chǎn)和農(nóng)業(yè)增效農(nóng)民增收，繼續(xù)開展萬名農(nóng)民培訓(xùn)工程，激發(fā)廣大農(nóng)民參與科學(xué)素質(zhì)建設(shè)的積極性，提高獲取科技知識和依靠科技創(chuàng)業(yè)致富、發(fā)展生產(chǎn)和改善生活的能力。利用全社會教育培訓(xùn)資源，廣泛開展農(nóng)民培訓(xùn)，認(rèn)真組織實(shí)施農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)和新型農(nóng)民培訓(xùn)工程，“十一五”期間進(jìn)行農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)8萬人、農(nóng)業(yè)從業(yè)人員基本輪訓(xùn)一遍，新增農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移前普遍接受一次職業(yè)技能培訓(xùn)，重點(diǎn)進(jìn)行種養(yǎng)殖大戶培訓(xùn)7000人次，帶動農(nóng)戶3000個。 　　（2）開展群眾性、社會性、經(jīng)常性的科普活動。深入開展科普宣傳周、科普日、科普志愿者活動月、送科技下鄉(xiāng)等大型科普活動，開展“百名科技專家興農(nóng)富民工程”、“萬名農(nóng)村青年學(xué)百技”、“萬名農(nóng)村婦女轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)計劃”等主題活動。總結(jié)推廣科技入戶、科技110、科普集市等做法，探索科技“常下鄉(xiāng)、常在鄉(xiāng)”的長效機(jī)制。 　　（3）建立和完善農(nóng)村科普示范體系。繼續(xù)開展科普示范市（縣、區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村、戶、農(nóng)業(yè)園區(qū)（生產(chǎn)基地）等創(chuàng)建活動，建設(shè)一批集推廣、培訓(xùn)和示范于一體的科普示范基地，充分發(fā)揮其輻射帶動作用。到2010年，力爭全市有75％的市（縣、區(qū)）成為國家級科普示范縣（市、區(qū)），100％的市（縣、區(qū)）成為省級科普示范縣（市、區(qū)）。 　　（4）建立健全農(nóng)村科技教育、傳播與普及服務(wù)組織網(wǎng)絡(luò)和人才隊伍。發(fā)展農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)、農(nóng)村基層科普組織和農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織，重點(diǎn)扶持農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會，培育發(fā)展新型農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)組織。培養(yǎng)一支專群結(jié)合的農(nóng)民技術(shù)員隊伍，提高農(nóng)村實(shí)用人才的學(xué)習(xí)能力、實(shí)踐能力和傳播能力。組織實(shí)施“科普惠農(nóng)興村計劃”，培養(yǎng)一批農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會、農(nóng)村科普示范基地和農(nóng)村科普帶頭人，促進(jìn)農(nóng)村科普體系建設(shè)。以“一站一欄一員”（鄉(xiāng)村科普活動站、科普宣傳欄、科普員）建設(shè)為重點(diǎn)，發(fā)展鄉(xiāng)村科普活動場所和科普隊伍，不斷增強(qiáng)基層科普服務(wù)能力；開展衛(wèi)生健康教育，開展環(huán)保知識和防震減災(zāi)知識普及宣傳教育活動，提升農(nóng)民的應(yīng)急避險意識和安全防范能力。 2.牽頭部門：市委農(nóng)辦、市農(nóng)林局 　　3.責(zé)任單位：市委組織部、市委宣傳部、市科協(xié)、市教育局、市科技局、市人事局、市勞動保障局、市文廣新局、市衛(wèi)生局、市環(huán)保局、市安監(jiān)局、市地震局、市醫(yī)院管理中心、市總工會、團(tuán)市委、市婦聯(lián)。 　　（三）城鎮(zhèn)勞動人口科學(xué)素質(zhì)行動 　　1.主要任務(wù)和行動措施 　　（1）加強(qiáng)對勞動者科技教育培訓(xùn)。圍繞走新型工業(yè)化道路和發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的需求，以學(xué)習(xí)能力、職業(yè)技能和技術(shù)創(chuàng)新能力為重點(diǎn)，提高第二、三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員科學(xué)素質(zhì)。將勞動人口應(yīng)具備的基本科學(xué)素質(zhì)內(nèi)容納入各級各類職業(yè)教育和成人教育的課程內(nèi)容和培訓(xùn)教材，將有關(guān)科學(xué)素質(zhì)的要求作為各類職業(yè)培訓(xùn)、考核和鑒定的內(nèi)容。建立企事業(yè)單位從業(yè)人員帶薪學(xué)習(xí)制度，鼓勵職工在職學(xué)習(xí)，形成用人單位和從業(yè)人員共同投資職業(yè)培訓(xùn)的機(jī)制。在職業(yè)培訓(xùn)中，加大有關(guān)科學(xué)知識的內(nèi)容。適應(yīng)城鎮(zhèn)化加速的新形勢，加強(qiáng)外來務(wù)工人員的科學(xué)素質(zhì)教育，辦好外來務(wù)工人員學(xué)校，重點(diǎn)加強(qiáng)就業(yè)技能、節(jié)能降耗、安全生產(chǎn)、職業(yè)道德、法律法規(guī)和禁毒防艾等方面的培訓(xùn)，提高他們的職業(yè)技能水平和適應(yīng)城市生活的能力。 　　（2）實(shí)施技能型人才培養(yǎng)工程。開展各種形式的勞動預(yù)備制培訓(xùn)、再就業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、外來務(wù)工培訓(xùn)和各類從業(yè)人員的在崗培訓(xùn)、繼續(xù)教育。努力培養(yǎng)生產(chǎn)服務(wù)一線特別是先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)急需的高素質(zhì)技能型人才，使我市高級工以上技能人才占技能勞動者的比例達(dá)28％，其中技師、高級技師的比例不低于5％以上。 　　（3）開展群眾性的技術(shù)培訓(xùn)、技術(shù)創(chuàng)新和發(fā)明活動。充分發(fā)揮企業(yè)科協(xié)、職工技協(xié)、研發(fā)中心等組織和機(jī)構(gòu)的作用，廣泛開展“講理想、比貢獻(xiàn)”、“萬名職工職業(yè)技能大練兵”等活動，著力加強(qiáng)科學(xué)方法、科學(xué)思想和科學(xué)精神教育，全面提高職工科學(xué)文化素質(zhì)和職業(yè)技能素質(zhì)。 　　（4）發(fā)揮社區(qū)在提高勞動者科學(xué)素質(zhì)方面的作用。大力開展科普示范城區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、社區(qū)創(chuàng)建活動，充分發(fā)揮社區(qū)科普學(xué)校、市民學(xué)校、科普活動室、科普畫廊等陣地作用，深入開展“科教進(jìn)社區(qū)”等多種形式的教育培訓(xùn)和科普宣傳，積極進(jìn)行節(jié)約資源、保護(hù)生態(tài)、改善環(huán)境、安全生產(chǎn)、應(yīng)急避險、防災(zāi)減災(zāi)、健康生活等內(nèi)容的宣傳教育，積極創(chuàng)建各種類型的學(xué)習(xí)型組織，建立覆蓋各類人群的多層次、多渠道、多形式的社區(qū)學(xué)習(xí)服務(wù)體系，不斷提高社區(qū)居民科學(xué)素質(zhì)。 　　2.牽頭部門：市勞動保障局、市總工會 　　3.責(zé)任單位：市委宣傳部、市科協(xié)、市教育局、市科技局、市人事局、市建設(shè)局、市環(huán)保局、市衛(wèi)生局、市文廣新局、市地震局、市安監(jiān)局、市醫(yī)院管理中心、團(tuán)市委、市婦聯(lián)。 　　（四）領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員科學(xué)素質(zhì)行動 　　1.主要任務(wù)和行動措施 　　（1）加強(qiáng)對干部科學(xué)知識、科學(xué)精神、科學(xué)方法的培訓(xùn)。實(shí)施黨政領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)工程，重點(diǎn)增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和科學(xué)決策的能力。實(shí)施全市“3+2”公務(wù)員能力培訓(xùn)工程，全面提高公務(wù)員整體素質(zhì)，增強(qiáng)終身學(xué)習(xí)和科學(xué)管理的能力。到2009年將科級以下公務(wù)員輪訓(xùn)一遍。 　　（2）建立領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員的科技教育和培訓(xùn)機(jī)制。將提高科學(xué)素質(zhì)列為創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)、干部培訓(xùn)教育和公務(wù)員錄用考試的重要內(nèi)容。分層次制定各級領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員的科普培訓(xùn)規(guī)劃，將提高科學(xué)素質(zhì)列入培訓(xùn)教育規(guī)劃和相關(guān)計劃的重要內(nèi)容。各級黨校（行政院校）和干部學(xué)院要將提高學(xué)員科學(xué)素質(zhì)列入教學(xué)計劃，采取切實(shí)措施加以落實(shí)。 　　（3）采取多種形式加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員的科學(xué)普及。舉辦講座、報告會等科普活動，編輯出版相關(guān)的科普讀物，向領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員介紹現(xiàn)代科技知識及發(fā)展趨勢，傳播科學(xué)思想、科學(xué)方法、科學(xué)精神；圍繞我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展重點(diǎn)，每年組織一次科技論壇，邀請院士、專家進(jìn)行報告；注重做好節(jié)約資源、保護(hù)生態(tài)、改善環(huán)境、應(yīng)急避險、防災(zāi)減災(zāi)、安全生產(chǎn)等內(nèi)容的宣傳教育工作，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員運(yùn)用科學(xué)知識處理實(shí)際問題和公共事務(wù)的能力。 　　2.牽頭部門：市委組織部、市人事局 　　3.責(zé)任單位：市委宣傳部、市科技局、市科協(xié)、市環(huán)保局、市地震局、團(tuán)市委、市婦聯(lián)、市社科聯(lián)。 　　三、實(shí)施四大基礎(chǔ)工程 　　配合上述行動計劃，“十一五”期間重點(diǎn)實(shí)施以下基礎(chǔ)工程： 　　（一）科學(xué)教育與培訓(xùn)基礎(chǔ)工程 　　1.主要任務(wù)和行動措施 　　（1）加強(qiáng)中小學(xué)科學(xué)教育教師隊伍建設(shè)。采取多種途徑，開展中小學(xué)科學(xué)教育教師培訓(xùn)工作，重點(diǎn)培訓(xùn)縣及縣以下中小學(xué)科學(xué)教育教師。鼓勵師范院校設(shè)置科學(xué)教育專業(yè)，培養(yǎng)具有較高專業(yè)水平和職業(yè)能力的科學(xué)教育教師。 　　（2）加強(qiáng)科學(xué)教育輔導(dǎo)員與志愿者隊伍建設(shè)。發(fā)揮各級學(xué)會特別是老科技工作者協(xié)會的作用，動員組織離退休科技工作者、教育工作者、公務(wù)員和企事業(yè)單位管理者參與科學(xué)教育與培訓(xùn)。建立中小學(xué)專兼職科技輔導(dǎo)員隊伍，重點(diǎn)開展對農(nóng)村科技輔導(dǎo)員的培訓(xùn)。充分發(fā)揮各級團(tuán)組織和學(xué)生會的作用，積極組織大學(xué)生擔(dān)任中小學(xué)科學(xué)教育志愿者。 　　（3）加強(qiáng)科學(xué)教育研究。按照普及性、基礎(chǔ)性、發(fā)展性的要求，促進(jìn)科學(xué)課程的完善與發(fā)展，更新課程內(nèi)容，改進(jìn)教學(xué)方法。以創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力的培養(yǎng)為重點(diǎn)，促進(jìn)學(xué)習(xí)方式的變革。 　　（4）加強(qiáng)中小學(xué)校科學(xué)教育設(shè)施建設(shè)。全市中小學(xué)都建有合格的科學(xué)實(shí)驗(yàn)室，義務(wù)教育階段有條件的學(xué)校建有科學(xué)工作室，三星級以上高中都要創(chuàng)造條件建立技術(shù)實(shí)驗(yàn)室，確保技術(shù)課程的開放。在中小學(xué)圖書館建設(shè)中，要確保科普書籍占有相當(dāng)比例；鼓勵有條件的學(xué)校因地制宜建設(shè)富有特色的科普活動場所；建立一批中小學(xué)科普教育基地。 　　（5）利用社會資源開展科學(xué)教育和培訓(xùn)。鼓勵和支持科普場館、社區(qū)學(xué)校、成人文化技術(shù)學(xué)校、外來務(wù)工人員學(xué)校等開展科學(xué)教育與培訓(xùn)。增強(qiáng)行政院校和干部學(xué)院、高等院校、科研院所、職業(yè)學(xué)校、函授學(xué)校、廣播電視學(xué)校等單位的科學(xué)教育和培訓(xùn)功能。構(gòu)建不同職業(yè)、不同工種、布局合理的職業(yè)技能培訓(xùn)基地。開展校園防震減災(zāi)知識普及宣傳。 　　（6）將市民文化遺產(chǎn)保護(hù)意識融入科普培訓(xùn)中。歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)不單純是文化文物領(lǐng)域的工作中心，它還是國家軟實(shí)力與綜合國力的直接體現(xiàn)，是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會主義和諧社會的必然要求。從國家發(fā)展的遠(yuǎn)景角度，從全球競爭力及影響力的角度，向公眾闡述歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)的意義。通過政府引導(dǎo)、媒體傳播來營造良好的歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)氛圍，吸引市民廣泛參與文化遺產(chǎn)保護(hù)工作，提升大眾科學(xué)看待和保護(hù)文化遺產(chǎn)的理念，掃除工作弊端、突破觀念誤區(qū)、留住民族本根，使之真正成為激發(fā)中華民族自信心、自豪感、創(chuàng)造力的無盡源泉。 　　2.牽頭部門：市教育局、市學(xué)校管理中心 　　3.責(zé)任單位：市委組織部、市委宣傳部、市發(fā)展改革委、市人事局、市科技局、市科協(xié)、市勞動保障局、市農(nóng)林局、市文廣新局、市地震局、市總工會、團(tuán)市委、市婦聯(lián)、市社科聯(lián)。 　　（二）科普資源開發(fā)與共享工程 　　1.主要任務(wù)和行動措施 　　（1）加大科普資源開發(fā)力度。制定優(yōu)惠政策和相關(guān)規(guī)范，鼓勵和吸引更多社會力量參與科普資源開發(fā)。制定重大科普作品選題規(guī)劃，以評獎、作品征集等方式，加大對優(yōu)秀原創(chuàng)科普作品的扶持、獎勵力度；調(diào)動科技工作者進(jìn)行科普創(chuàng)作的積極性，把科普作品納入業(yè)績考核范圍；鼓勵和支持科普創(chuàng)作、科技傳播專業(yè)團(tuán)體發(fā)揮作用。 　　（2）促進(jìn)科普資源共享。充分利用中國數(shù)字科技館資源，結(jié)合文化信息資源共享工程、農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程建設(shè)，集成國內(nèi)外現(xiàn)有各類科普信息，建立數(shù)字化科普信息資源庫和共享交流平臺，通過互聯(lián)網(wǎng)等方式為社會和公眾提供科普服務(wù)，辦好太湖科普資源網(wǎng)，不斷擴(kuò)大科普信息資源的共享范圍。針對人民群眾生產(chǎn)生活需求，組織編制簡明生動的科普資料送到基層。 　　2.牽頭部門：市科協(xié)、市科技局 　　3.責(zé)任單位：市教育局、市農(nóng)林局、市文廣新局、市衛(wèi)生局、市勞動保障局、市農(nóng)林局、市醫(yī)院管理中心、市總工會、市社科聯(lián)。 　　（三）大眾傳媒科技傳播能力建設(shè)工程 　　1.主要任務(wù)和行動措施 　　（1）加大各類媒體的科技傳播力度。在無錫廣播電臺、電視臺、《無錫日報》、《江南晚報》等媒體中設(shè)立科普欄目，并逐步增加廣播電視科普節(jié)目的播出時間和報紙科普欄目的數(shù)目和版面，進(jìn)一步提高質(zhì)量，使其成為具有廣泛影響的媒體精品，不斷向公眾傳播科技動態(tài)和科技知識。 　　（2）擴(kuò)大科普出版物發(fā)行。建立與市場經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的科普出版物發(fā)行渠道，加強(qiáng)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)，扶持科普出版物在基層和農(nóng)村的發(fā)行工作。 　　（3）加強(qiáng)對突發(fā)事件的科普宣傳。提高各類媒體對公共衛(wèi)生事件和重大自然災(zāi)害等突發(fā)事件的反應(yīng)能力，及時以各種方式向公眾進(jìn)行科普宣傳，指導(dǎo)公眾以科學(xué)的行為和方式應(yīng)對突發(fā)事件。 　　2.牽頭部門：市委宣傳部、市文廣新局 　　3.責(zé)任單位：市科協(xié)、市科技局、市教育局、市農(nóng)林局、市環(huán)保局、市地震局、市安監(jiān)局、市衛(wèi)生局、市醫(yī)管中心、市總工會、團(tuán)市委、市婦聯(lián)、市社科聯(lián)。 　　（四）科普基礎(chǔ)設(shè)施工程 　　1.主要任務(wù)和行動措施 　　（1）加強(qiáng)科技館等科普設(shè)施建設(shè)。努力把無錫市科技館建設(shè)成為“國內(nèi)一流、省內(nèi)領(lǐng)先、無錫標(biāo)志”的科普設(shè)施，在2008年10月部分開放，組織科技類臨時展覽，到2009年全面建成。經(jīng)濟(jì)條件較好、人口規(guī)模較大的市（縣）、區(qū)要積極推進(jìn)科技場館建設(shè)。創(chuàng)新科普設(shè)施管理體制及運(yùn)行機(jī)制，不斷提高場館的使用效益。拓展和完善現(xiàn)有基礎(chǔ)設(shè)施的科普教育功能，面向群眾、充實(shí)內(nèi)容、改進(jìn)服務(wù)、激發(fā)活力。落實(shí)公益性場館向社會免費(fèi)開放的措施。 　　（2）鼓勵社會力量參與科普基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。落實(shí)有關(guān)優(yōu)惠政策，鼓勵社會各界對公益性科普設(shè)施建設(shè)捐贈、資助；吸引境內(nèi)外資本投資興建和參與經(jīng)營性科普場館建設(shè)；鼓勵有條件的企事業(yè)單位建立專業(yè)科普場館；落實(shí)有關(guān)鼓勵科普事業(yè)發(fā)展的稅收優(yōu)惠政策，鼓勵社會力量參與科普基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。 　　（3）加強(qiáng)科普教育基地建設(shè)。新增市級科普教育基地30座，并積極創(chuàng)建國家級青少年科技教育基地和科普教育基地。健全市和市（縣）、區(qū)二級科普教育示范基地，定期對公眾免費(fèi)或優(yōu)惠開放。積極創(chuàng)造條件，推動以科研院所、高等院校、醫(yī)院、高新技術(shù)企業(yè)等為依托的科普示范基地設(shè)立公眾開放日、科普接待日，向公眾開放實(shí)驗(yàn)室、陳列室、研發(fā)機(jī)構(gòu)和生產(chǎn)車間等場地設(shè)施。 　　（4）加強(qiáng)基層科普設(shè)施建設(shè)。在城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)科技活動中心、科普畫廊、科普活動室、遠(yuǎn)程科普宣傳教育終端設(shè)備等設(shè)施。加大青少年校外科普場館、基地建設(shè)，各市（縣）、區(qū)建立社區(qū)青少年科學(xué)工作室。加大科普宣傳力度，市級要爭取配備大中型科普大篷車，各市（縣）、區(qū)要爭取配備小型科普宣傳車，以“流動科技館”形式為廣大農(nóng)村、城市社區(qū)、中小學(xué)校提供科普服務(wù)。加快“農(nóng)家書屋”建設(shè)，使其成為農(nóng)村重要科普陣地。 　　2.牽頭部門：市發(fā)展改革委 　　3.責(zé)任單位：市科技局、市科協(xié)、市教育局、市財政局、市國稅局、市地稅局、市建設(shè)局、市農(nóng)林局、市文廣新局、市環(huán)保局、市安監(jiān)局、市地震局、市文管中心、市總工會、團(tuán)市委、市婦聯(lián)。 　　四、建立和完善四大支撐體系 　　（一）主要任務(wù)和行動措施 　　1.完善政策法規(guī)體系。完善有關(guān)政策法規(guī)，明確政府、社會組織、企業(yè)及個人在公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)中的責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)。在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃和有關(guān)科技、教育、傳播與普及的政策法規(guī)中體現(xiàn)公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)的目標(biāo)和要求。制定表彰獎勵政策，表彰在公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)中做出優(yōu)異成績的集體和個人。加強(qiáng)科普成果的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作。制定鼓勵和吸引境內(nèi)外機(jī)構(gòu)、個人獨(dú)資或合作興辦科技教育、傳播與普及機(jī)構(gòu)的政策。 　　2.健全經(jīng)費(fèi)投入體系。堅持政府引導(dǎo)，鼓勵社會投入，形成多渠道投入機(jī)制，為公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)提供資金保障。各級政府根據(jù)財力情況和公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)發(fā)展的實(shí)際需要，逐步加大對科普事業(yè)的投入力度，并將科普經(jīng)費(fèi)列入同級財政預(yù)算，保障《科學(xué)素質(zhì)綱要》的順利實(shí)施。市級科技發(fā)展項(xiàng)目也要加大對科普項(xiàng)目的立項(xiàng)研究。各有關(guān)部門、事業(yè)單位和人民團(tuán)體根據(jù)承擔(dān)的科普任務(wù)，按照預(yù)算管理的規(guī)定和現(xiàn)行資金渠道，統(tǒng)籌考慮和落實(shí)所需經(jīng)費(fèi)。通過有效運(yùn)用政府的引導(dǎo)資金，促進(jìn)全社會增加對科普事業(yè)的投入。根據(jù)現(xiàn)行稅收規(guī)定，對各人民團(tuán)體、科技場館以及企事業(yè)單位開展的公益性科普活動實(shí)行優(yōu)惠政策。落實(shí)公益性科普事業(yè)捐贈的個人所得稅減免政策，廣泛吸納境內(nèi)外機(jī)構(gòu)、個人的資金支持公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)。制定優(yōu)惠政策和相關(guān)規(guī)定，積極培育市場，推動科普文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。 　　3.構(gòu)建人才隊伍體系。通過培養(yǎng)專業(yè)化人才，發(fā)掘兼職人才，建立志愿者隊伍，為公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)提供人才保障和智力支撐。開展多種形式的培訓(xùn)和進(jìn)修活動，加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，全面提升在職科技教育、傳播與普及人員的科學(xué)素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平，培養(yǎng)一批熟悉科技發(fā)展和公眾科技需求的記者、編輯隊伍。加強(qiáng)中小學(xué)科技輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)。鼓勵有條件的高等院校、科研機(jī)構(gòu)設(shè)立科技傳播與普及專業(yè)的碩士點(diǎn)、博士點(diǎn)，或在相關(guān)學(xué)位中設(shè)立相關(guān)的研究方向，培養(yǎng)從事科技傳播活動與研究的高級人才。做好科普專職人員技術(shù)職務(wù)評定工作，提高專業(yè)科普工作者的積極性。鼓勵各界人士參加公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)，逐步形成一支素質(zhì)較高的兼職人才隊伍和志愿者隊伍。開展公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)理論研究，加強(qiáng)國內(nèi)外科普交流。 　　4.建立監(jiān)測評估體系。以《中國公民科學(xué)素質(zhì)基準(zhǔn)》為指導(dǎo)，建立我市公民科學(xué)素質(zhì)狀況和公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)工作的監(jiān)測指標(biāo)體系，并納入社會發(fā)展指標(biāo)體系。定期開展全市公眾科學(xué)素養(yǎng)調(diào)查，加強(qiáng)對公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)進(jìn)程的監(jiān)測評估，將監(jiān)測統(tǒng)計工作列入本地區(qū)、本系統(tǒng)年度常規(guī)統(tǒng)計制度，根據(jù)監(jiān)測評估結(jié)果，提出相應(yīng)對策和建議，不斷改進(jìn)工作方法，加大工作力度，確保如期實(shí)現(xiàn)公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)目標(biāo)。 　　（二）牽頭部門：市科技局、市財政局、市人事局 　　（三）責(zé)任單位：市委組織部、市委宣傳部、市發(fā)展改革委、市科協(xié)、市教育局、市勞動保障局、市建設(shè)局、市農(nóng)林局、市文廣新局、市國稅局、市地稅局、市總工會、團(tuán)市委、市婦聯(lián)、市社科聯(lián)。 　　五、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo) 　　（一）健全組織領(lǐng)導(dǎo)體制。市政府負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)《全民科學(xué)素質(zhì)行動計劃》的實(shí)施工作，已成立的全民科學(xué)素質(zhì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)進(jìn)行統(tǒng)一動員部署和檢查監(jiān)督。各級政府也要加強(qiáng)對相應(yīng)組織的指導(dǎo)，使其工作職責(zé)明確，工作制度建全。各級政府要結(jié)合實(shí)際，制定本地區(qū)公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)計劃，并納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體規(guī)劃，統(tǒng)一部署，統(tǒng)籌安排。要把全民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)納入政府議事日程，納入各部門工作業(yè)績考核內(nèi)容之中。 　　（二）加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。各有關(guān)部門、事業(yè)單位和人民團(tuán)體要按照全民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)的總體部署，將有關(guān)任務(wù)納入相應(yīng)工作規(guī)劃和計劃，明確目標(biāo)，落實(shí)措施，強(qiáng)化考核，充分履行各部門的工作職責(zé)。在工作中要注意總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，樹立典型，發(fā)揮示范引導(dǎo)作用。同時要注意發(fā)揮各自優(yōu)勢，做到密切配合，形成合力。逐步建立起一個全民科學(xué)素質(zhì)工作的社會化工作體系，切實(shí)推進(jìn)公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)。 　　（三）建立實(shí)施工作機(jī)制。市全民科學(xué)素質(zhì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市科協(xié)，承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作；各專項(xiàng)工作牽頭部門應(yīng)每年定期組織活動，召開工作會議不少于兩次，并定期向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報。各級政府要建立相應(yīng)機(jī)構(gòu)，并為其開展工作創(chuàng)造必要條件，建立健全全民科學(xué)素質(zhì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組工作規(guī)則、領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室協(xié)調(diào)會議制度和領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室聯(lián)絡(luò)員工作制度，確保全民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)工作機(jī)制的有效落實(shí)。