政府令 【 2008 】 2號 通化市區農用地轉用征收拆遷安置補償暫行辦法 《通化市區農用地轉用征收拆遷安置補償暫行辦法》已經2008年4月25日市政府第3次常務會議通過，現予公布，自公布之日起施行。 　　　　　　　　　　市　長 　　　　　　　　　　二OO八年四月二十八日　　　　 通化市區農用地轉用征收拆遷 安置補償暫行辦法 　　第一條　為確保征地補償安置工作順利進行，切實維護農民的合法權益，根據《中華人民共和國土地管理法》、《國務院關于深化改革嚴格土地管理的決定》(國發〔2004〕28號)等法律法規精神，結合我市實際，制定本辦法。 　　第二條　本辦法適用于市本級(包括東昌區、二道江區和通化經濟開發區)。 　　第三條　征收土地的補償包括土地補償費、安置補助費以及青苗和地上附著物補償費。土地補償費歸農村集體經濟組織所有；安置補助費必須專款用于被征用土地的農業人口安置，不得挪作他用；青苗和地上附著物補償費歸青苗及地上附著物的所有者所有。 　　第四條　耕地的土地補償費、安置補助費按該地被征收前3年平均產值總額的25倍執行，其中：土地補償費按10倍執行、安置補助費按15倍執行。 　　第五條　菜田(溫室、大棚)、水田、旱田的地類劃分及產值(補償)標準： 　　(一)菜田。 　　1.土壤肥沃、供暖噴灌設施齊全、常年生產、復種指數高、管理水平高的溫室菜田，每市畝年產值12000—15000元； 　　2.土壤肥沃、基礎設施一般、不能常年生產、復種指數較高、管理水平較好的大棚菜田，每市畝年產值6000—8000元； 　　3.地勢平坦、土壤肥沃、有噴灌設施的大地菜田，每市畝年產值2600—2800元； 　　4.地勢平坦、土壤較肥沃、沒有噴灌設施的大地菜田，每市畝年產值2300—2500元； 　　5.地勢不平坦、土壤不肥沃、沒有噴灌設施的大地菜田，每市畝年產值2000—2200元。 　　(二)水田。 　　用于種植水稻等水生農作物的水田，每市畝年產值800—1000元。 　　(三)旱田。 　　無灌溉設施，主要靠天然降水種植旱生農作物的旱田，每市畝年產值550—800元。 　　(四)青苗補償標準按相應地類一季作物產值計算，成材樹、樹苗、藥材、果樹苗、花卉等按當年市場價計算。 　　第六條　對違法違章建筑物以及其他惡意投資的設施、棚廈等一律不予補償。 　　第七條　對征地補償、拆遷安置有爭議的，可通過裁決、訴訟等法律程序解決，按法定評估價格執行。 　　征地補償、安置有爭議的不影響征用土地方案的實施。 　　第八條　地類、等級由市農經管理部門組織相關專家界定。更房超出30平方米部分或改變用途不予補償。 　　第九條　征用土地補償費應設立財政專戶；土地補償費用所需資金要全部納入專戶儲存，專戶管理。 　　被征地的農村集體經濟組織應當將征用土地補償費用的收支狀況，向本村集體經濟組織的成員張榜公布，自覺接受監督。 　　嚴禁截留、侵占、挪用土地補償費用。截留、侵占、挪用土地補償費用的，由市農經部門責令限期退還，并按有關法律法規規定分別對有關責任人員和單位處以罰款，依法給予行政處分；屬于村民委員會成員，由農民負擔監督管理部門建議召開村民會議進行處理；構成犯罪的，依法追究刑事責任。 　　第十條　被征用土地的單位和個人應服從國家建設的需要，積極支持土地征用拆遷安置工作，不得無理阻撓。對違反土地管理法律、法規規定，阻撓國家建設征用土地的，依法申請人民法院強制執行。 　　第十一條　市規劃、建委、房產、國土資源、農委等職能部門和東昌區、二道江區、通化經濟開發區以及需征用土地的其他單位或個人要嚴格執行本辦法，嚴禁自立政策，嚴禁超范圍、超標準補償。超范圍、超標準補償的，一經查實，要嚴肅追究執行人和執行單位的責任。 　　第十二條　本辦法由市政府法制辦公室負責解釋。 　　第十三條　本辦法自印發之日起施行。