(2005年7月29日山東省第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第十五次會議通過)
?于2005年7月29日經(jīng)山東省第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第十五次會議通過,現(xiàn)予公布,自2005年10月1日起施行。
山東省人民代表大會常務(wù)委員會
2005年7月29日
第一條 為了規(guī)范和加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育工作,提高專業(yè)技術(shù)人員素質(zhì),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展和科技進(jìn)步,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本省實際,制定本條例。
第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)的企業(yè)、事業(yè)、民辦非企業(yè)單位和社會團(tuán)體(以下統(tǒng)稱用人單位)專業(yè)技術(shù)人員的繼續(xù)教育適用本條例。
專業(yè)技術(shù)類公務(wù)員的繼續(xù)教育,依照本條例執(zhí)行。
第三條 本條例所稱的專業(yè)技術(shù)人員是指在專業(yè)技術(shù)崗位或者管理崗位上工作的人員。
第四條 本條例所稱專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育(以下簡稱繼續(xù)教育),是指對專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行補(bǔ)充、更新、拓展相關(guān)專業(yè)知識和技能,完善知識結(jié)構(gòu),提高綜合素質(zhì),增強(qiáng)創(chuàng)新能力的教育。
繼續(xù)教育中的學(xué)歷教育、教師的培訓(xùn)依照有關(guān)法律、法規(guī)執(zhí)行。
第五條 開展繼續(xù)教育應(yīng)當(dāng)以科學(xué)的理論為指導(dǎo),遵循按需施教、學(xué)以致用、講求實效和保證質(zhì)量的原則。
第六條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立和完善繼續(xù)教育體系,根據(jù)經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展和科技進(jìn)步的需要,編制繼續(xù)教育中、長期規(guī)劃,完善政策,逐年加大投入,促進(jìn)繼續(xù)教育事業(yè)的發(fā)展。
第七條 縣級以上人民政府人事行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)繼續(xù)教育的綜合管理、指導(dǎo)和監(jiān)督工作;其他有關(guān)行政主管部門按照各自職責(zé)負(fù)責(zé)繼續(xù)教育的相關(guān)管理工作;行業(yè)組織具體負(fù)責(zé)本行業(yè)繼續(xù)教育的規(guī)劃制定、組織實施及相關(guān)工作。
第八條 用人單位應(yīng)當(dāng)制定并組織實施本單位繼續(xù)教育計劃,考核登記專業(yè)技術(shù)人員參加繼續(xù)教育的情況,保證專業(yè)技術(shù)人員參加繼續(xù)教育學(xué)習(xí)的時間,并提供必要的學(xué)習(xí)經(jīng)費和其他條件。
第九條 專業(yè)技術(shù)人員有依法接受繼續(xù)教育的權(quán)利和義務(wù)。
專業(yè)技術(shù)人員利用業(yè)余時間參加與本專業(yè)和本崗位有關(guān)的繼續(xù)教育,所在單位應(yīng)當(dāng)予以支持。
專業(yè)技術(shù)人員接受所在單位委派參加脫產(chǎn)、半脫產(chǎn)學(xué)習(xí)期間,其工資、社會保險等待遇與本人在崗時相同。
專業(yè)技術(shù)人員要求脫產(chǎn)或者半脫產(chǎn)接受繼續(xù)教育的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)所在單位同意。所在單位和專業(yè)技術(shù)人員可以就雙方的權(quán)利和義務(wù)等事項訂立書面協(xié)議。
第十條 繼續(xù)教育以專業(yè)技術(shù)人員參加本單位、本行業(yè)、本系統(tǒng)組織的學(xué)習(xí)和有計劃、有考核的自學(xué)活動為主,可以采取培訓(xùn)、進(jìn)(研)修、學(xué)術(shù)講座(會議)、業(yè)務(wù)考察和遠(yuǎn)程(網(wǎng)絡(luò))教育等多種形式進(jìn)行。
第十一條 專業(yè)技術(shù)人員根據(jù)需要,可以自主選擇繼續(xù)教育的內(nèi)容和形式,但是法律、法規(guī)有明確規(guī)定以及本單位組織的培訓(xùn)除外。
第十二條 繼續(xù)教育實行學(xué)分考核和證書登記制度。
專業(yè)技術(shù)人員每年參加脫產(chǎn)、半脫產(chǎn)學(xué)習(xí)時間應(yīng)當(dāng)不少于規(guī)定的學(xué)時;確因工作需要不能參加脫產(chǎn)、半脫產(chǎn)學(xué)習(xí)的,應(yīng)當(dāng)完成規(guī)定的學(xué)分。學(xué)時、學(xué)分及其折算辦法按照省人民政府人事行政主管部門的規(guī)定執(zhí)行,國務(wù)院行政主管部門另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
專業(yè)技術(shù)人員接受繼續(xù)教育后,可以憑有關(guān)證書、證明文件,到所在單位辦理繼續(xù)教育證書登記。用人單位可以委托代理專業(yè)技術(shù)人員人事檔案的人才交流機(jī)構(gòu)辦理繼續(xù)教育學(xué)分考核和證書登記。用人單位或者人才交流機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)管理,如實考核和登記。
繼續(xù)教育證書中記載的專業(yè)技術(shù)人員接受繼續(xù)教育的時間、內(nèi)容、學(xué)分等基本情況,作為考核專業(yè)技術(shù)人員的重要內(nèi)容和專業(yè)技術(shù)職務(wù)晉升、聘任的依據(jù)之一。
第十三條 高等院校和依法取得辦學(xué)資格的科研院所、社會團(tuán)體和其他教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)可以發(fā)揮自身優(yōu)勢,面向社會開展相關(guān)專業(yè)的繼續(xù)教育活動。
有關(guān)行政主管部門或者行業(yè)組織應(yīng)當(dāng)通過招標(biāo)投標(biāo)等競爭方式選擇本系統(tǒng)、本行業(yè)的繼續(xù)教育施教機(jī)構(gòu),并對其教學(xué)活動情況進(jìn)行評估和監(jiān)督。
第十四條 繼續(xù)教育施教機(jī)構(gòu)開展繼續(xù)教育活動時,應(yīng)當(dāng)突出教學(xué)內(nèi)容的針對性、實用性和先進(jìn)性,選聘本專業(yè)以及相關(guān)專業(yè)領(lǐng)域內(nèi)具有較高水平和豐富實踐經(jīng)驗的專家擔(dān)任教師,重視教材的編寫和選用,加強(qiáng)教學(xué)管理,保證教學(xué)質(zhì)量,并接受行政主管部門的指導(dǎo)和監(jiān)督。
第十五條 開展繼續(xù)教育活動需要收取相關(guān)費用的,應(yīng)當(dāng)按照國家和省有關(guān)規(guī)定報價格、財政行政主管部門核準(zhǔn)或者備案。
禁止行政主管部門、行業(yè)組織和繼續(xù)教育施教機(jī)構(gòu)在繼續(xù)教育活動中違反國家和省有關(guān)規(guī)定收取費用或者攤派財物。
第十六條 繼續(xù)教育經(jīng)費由國家、單位和個人共同承擔(dān)。
各級人民政府應(yīng)當(dāng)積極籌措資金,統(tǒng)籌安排,保證繼續(xù)教育管理工作的正常經(jīng)費需要。
用人單位應(yīng)當(dāng)保證繼續(xù)教育所需經(jīng)費不低于國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),其費用從職工教育經(jīng)費中列支。開發(fā)新技術(shù)、研制新產(chǎn)品和進(jìn)行課題研究的繼續(xù)教育經(jīng)費,在管理費用、項目資金中安排。
專業(yè)技術(shù)人員參加法律、法規(guī)規(guī)定的繼續(xù)教育,其費用按照法律、法規(guī)的規(guī)定解決;專業(yè)技術(shù)人員參加所在單位安排的繼續(xù)教育,其費用由所在單位負(fù)擔(dān);專業(yè)技術(shù)人員參加自主選擇的繼續(xù)教育,其費用按照所在單位的規(guī)定或者與所在單位的約定解決。
用人單位和專業(yè)技術(shù)人員可以根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,接受社會各界對繼續(xù)教育事業(yè)的捐助。
第十七條 違反本條例規(guī)定,用人單位或者代理專業(yè)技術(shù)人員人事檔案的人才交流機(jī)構(gòu),不登記或者不如實登記專業(yè)技術(shù)人員參加繼續(xù)教育基本情況的,由有關(guān)行政主管部門責(zé)令限期改正。
第十八條 違反本條例規(guī)定,專業(yè)技術(shù)人員弄虛作假騙取繼續(xù)教育證書登記的,由有關(guān)行政主管部門責(zé)令限期改正;專業(yè)技術(shù)人員由此取得的專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格證書,由發(fā)證機(jī)關(guān)予以撤銷;用人單位應(yīng)當(dāng)依法給予相應(yīng)的處分。
第十九條 違反本條例規(guī)定,繼續(xù)教育施教機(jī)構(gòu)在開展繼續(xù)教育活動中,因管理不當(dāng)不能保證培訓(xùn)質(zhì)量的,由有關(guān)行政主管部門責(zé)令限期改正,并予以警告;情節(jié)嚴(yán)重產(chǎn)生惡劣社會影響的,責(zé)令停止繼續(xù)教育活動;違反規(guī)定收取費用的,由價格行政主管部門依法予以查處;給當(dāng)事人造成經(jīng)濟(jì)損失的,應(yīng)當(dāng)依法予以賠償。
行政主管部門、行業(yè)組織違反規(guī)定收取費用、攤派財物的,由價格、財政行政主管部門或者審計、監(jiān)察機(jī)關(guān)依法予以查處;給當(dāng)事人造成經(jīng)濟(jì)損失的,應(yīng)當(dāng)依法予以賠償。
第二十條 繼續(xù)教育經(jīng)費實行專款專用,不得截留、侵占、挪用。
截留、侵占、挪用繼續(xù)教育經(jīng)費的,按照國家有關(guān)規(guī)定予以查處。
第二十一條 有關(guān)行政主管部門及其工作人員侵害用人單位或者專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育合法權(quán)益的,由所在單位或者上級主管部門、監(jiān)察機(jī)關(guān)對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分;給當(dāng)事人造成經(jīng)濟(jì)損失的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第二十二條 用人單位和專業(yè)技術(shù)人員因繼續(xù)教育活動產(chǎn)生爭議的,雙方可以協(xié)商解決;協(xié)商不成的,可以依法提起仲裁或者訴訟。
第二十三條 本條例自2005年10月1日起施行。1989年山東省人民政府發(fā)布的《山東省專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育暫行規(guī)定》同時廢止。
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