大連市人民政府令

　　第136號(hào)

　　《大連市地名管理若干規(guī)定》業(yè)經(jīng)2015年12月1日大連市第十五屆人民政府第44次常務(wù)會(huì)議通過(guò)，現(xiàn)予公布，自2016年2月1日起施行。

　　市長(zhǎng)：肖盛峰

　　2015年12月21日

　　大連市地名管理若干規(guī)定

　　第一條 為了加強(qiáng)地名管理，實(shí)現(xiàn)地名標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化，根據(jù)《地名管理?xiàng)l例》、《遼寧省地名管理?xiàng)l例》及有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本規(guī)定。

　　第二條 本規(guī)定所稱地名，包括：

　　(一)自然地理實(shí)體名稱;

　　(二)行政區(qū)劃與街道辦事處、居民委員會(huì)和村民委員會(huì)名稱;

　　(三)市政府統(tǒng)一規(guī)劃的開(kāi)發(fā)區(qū)等產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)名稱;

　　(四)城市道路及附屬設(shè)施名稱;

　　(五)公共文化設(shè)施名稱;

　　(六)住宅區(qū)(樓)、商業(yè)建筑名稱;

　　(七)建筑樓門牌編號(hào)名稱;

　　(八)其他具有地名意義的地理實(shí)體名稱。

　　第三條 本規(guī)定適用于本市行政區(qū)域內(nèi)的地名管理。

　　第四條 市民政部門(或者地名管理委員會(huì))負(fù)責(zé)本市行政區(qū)域內(nèi)的地名管理，區(qū)(市)縣民政部門(或者地名管理委員會(huì))按照權(quán)限劃分，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的地名管理。

　　具有管理公共事務(wù)職能的市政府派出機(jī)構(gòu)根據(jù)授權(quán)，負(fù)責(zé)本區(qū)域內(nèi)的地名管理。

　　市及區(qū)(市)縣有關(guān)部門按照職責(zé)分工，負(fù)責(zé)與地名管理有關(guān)的工作。

　　第五條 地名管理工作經(jīng)費(fèi)、地名標(biāo)志設(shè)置與維護(hù)經(jīng)費(fèi)列入同級(jí)政府財(cái)政預(yù)算，專款專用。

　　第六條 市地名主管部門會(huì)同城鄉(xiāng)規(guī)劃等部門編制和調(diào)整城市地名總體規(guī)劃以及市內(nèi)四區(qū)的地名詳細(xì)規(guī)劃，并報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后施行。市內(nèi)四區(qū)以外的地名詳細(xì)規(guī)劃由區(qū)(市)縣地名主管部門會(huì)同有關(guān)部門按照地名總體規(guī)劃的要求編制和調(diào)整，報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)，并報(bào)市地名主管部門備案。

　　第七條 自然地理實(shí)體，行政區(qū)劃與街道辦事處、居民委員會(huì)和村民委員會(huì)，市政府統(tǒng)一規(guī)劃的開(kāi)發(fā)區(qū)等產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，城市道路及附屬設(shè)施，公共文化設(shè)施命名，應(yīng)當(dāng)符合地名管理法規(guī)和國(guó)家有關(guān)規(guī)定，并按照下列規(guī)定辦理：

　　(一)自然地理實(shí)體、行政區(qū)劃、街道辦事處的名稱，按照國(guó)家和遼寧省的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　(二)居民委員會(huì)、村民委員會(huì)的名稱，由所在地街道辦事處或者鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府提出申請(qǐng)，經(jīng)所在區(qū)(市)縣地名主管部門審核并報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)。

　　(三)市政府統(tǒng)一規(guī)劃的開(kāi)發(fā)區(qū)等產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的名稱，由其主管部門提出申請(qǐng)，征求市地名主管部門意見(jiàn)后報(bào)市人民政府批準(zhǔn)。

　　(四)城市道路及附屬設(shè)施、公共文化設(shè)施命名，由其主管部門提出申請(qǐng)，屬于市內(nèi)四區(qū)范圍和跨行政區(qū)的，由市地名主管部門審核并報(bào)市人民政府批準(zhǔn);除此之外的，由所在區(qū)(市)縣地名主管部門審核并報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)。

　　重要的城市道路命名，有關(guān)地名主管部門應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)或者組織專家論證。地名主管部門應(yīng)當(dāng)自受理命名申請(qǐng)之日起十五個(gè)工作日內(nèi)出具審核意見(jiàn)。公開(kāi)征求意見(jiàn)或組織專家論證所需時(shí)間不計(jì)算在十五個(gè)工作日內(nèi)。

　　第八條 住宅區(qū)(樓)和商業(yè)建筑命名，應(yīng)當(dāng)符合地名管理法規(guī)的規(guī)定，并不得有下列行為：

　　(一)使用和中華人民共和國(guó)的國(guó)家名稱相同或者近似，以及和中央國(guó)家機(jī)關(guān)名稱、所在地特定地點(diǎn)名稱或者標(biāo)志性建筑物名稱相同或者近似的名稱;

　　(二)使用含有行政區(qū)劃意義或者其他容易對(duì)住宅區(qū)(樓)、商業(yè)建筑的地理屬性引起誤解的名稱;

　　(三)虛假使用“全國(guó)”、“中央”、“國(guó)際”、“世界”及其他與住宅區(qū)(樓)、商業(yè)建筑實(shí)際不符的名稱;

　　(四)使用有害于社會(huì)道德風(fēng)尚或者有其他不良影響的名稱;

　　(五)未征得企業(yè)、商標(biāo)所有權(quán)人的同意使用企業(yè)、商標(biāo)等含有商業(yè)價(jià)值的名稱。

　　房屋主管部門辦理住宅區(qū)(樓)和商業(yè)建筑商品房預(yù)售登記等有關(guān)手續(xù)時(shí)，征求有關(guān)地名主管部門意見(jiàn)的，地名主管部門應(yīng)當(dāng)在五個(gè)工作日內(nèi)作出答復(fù)。

　　第九條 建筑樓門牌編號(hào)命名，屬于市內(nèi)四區(qū)范圍和跨行政區(qū)的，由市地名主管部門辦理;除此之外的，由所在區(qū)(市)縣地名主管部門辦理。

　　第十條 符合有關(guān)規(guī)定并經(jīng)批準(zhǔn)的地名是標(biāo)準(zhǔn)地名。標(biāo)準(zhǔn)地名應(yīng)當(dāng)自批準(zhǔn)之日起三個(gè)月內(nèi)向社會(huì)公布。

　　第十一條 地名應(yīng)當(dāng)保持相對(duì)穩(wěn)定，可更名可不更名的和當(dāng)?shù)鼐用?、村民不同意更名的不予更名。確需更名的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)地名管理的權(quán)限辦理有關(guān)手續(xù)。

　　第十二條 因行政區(qū)劃變化或者城市建設(shè)等原因消失的地名，根據(jù)地名管理的權(quán)限依法履行注銷手續(xù)。

　　第十三條 地名主管部門應(yīng)當(dāng)在辦理地名更名、注銷手續(xù)完成之日起十五個(gè)工作日內(nèi)，將地名更名、注銷情況進(jìn)行公告。

　　第十四條 具有法律效力的文件，廣播影視的新聞節(jié)目和網(wǎng)絡(luò)新聞信息，廣告、牌匾，報(bào)刊、教材、地圖、旅游圖、交通圖(冊(cè))、電話簿、郵政編碼冊(cè)以及其他出版物，機(jī)場(chǎng)、碼頭、火車站、客運(yùn)站以及軌道交通車站站牌，建筑、居民住宅區(qū)(樓)及其使用的樓門牌等，應(yīng)當(dāng)使用標(biāo)準(zhǔn)地名。

　　房屋、工商、公安、城建等有關(guān)主管部門辦理涉及地名(樓門牌編號(hào))信息的文件、證書(shū)，或者其他需要使用地名但標(biāo)準(zhǔn)地名尚不明確的，應(yīng)當(dāng)以地名主管部門提供的地名信息為準(zhǔn)。

　　第十五條 市地名主管部門應(yīng)當(dāng)建立地名檔案，逐步建立本市地名公共服務(wù)信息系統(tǒng)，建設(shè)和維護(hù)地名數(shù)據(jù)庫(kù)，向社會(huì)提供地名信息咨詢服務(wù)。

　　第十六條 本市根據(jù)城市規(guī)劃建設(shè)、市民生產(chǎn)生活的需要和環(huán)境條件依法設(shè)置和管理地名標(biāo)志。

　　新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目依法應(yīng)當(dāng)設(shè)置樓門牌的，應(yīng)當(dāng)在項(xiàng)目竣工時(shí)設(shè)置完成，樓門牌設(shè)置情況納入工程項(xiàng)目綜合竣工驗(yàn)收備案;其他地名標(biāo)志應(yīng)當(dāng)自標(biāo)準(zhǔn)地名公布之日起三個(gè)月內(nèi)設(shè)置完成。移動(dòng)、拆除地名標(biāo)志應(yīng)當(dāng)征得標(biāo)志設(shè)置單位同意。

　　第十七條 地名主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)地名命名的監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)有地名違法行為的，應(yīng)當(dāng)向有關(guān)單位或者個(gè)人發(fā)出違法告知書(shū)。有關(guān)單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)按照違法告知書(shū)規(guī)定的時(shí)間，到地名主管部門辦理相關(guān)手續(xù)。

　　第十八條 違反本規(guī)定的行為，由地名主管部門按照下列規(guī)定處罰：

　　(一)違反本規(guī)定第八條規(guī)定的，責(zé)令限期改正;逾期不改正的，處一千元以下罰款;

　　(二)違反本規(guī)定第十四條，廣告、牌匾，報(bào)刊、教材、地圖、旅游圖、交通圖(冊(cè))、電話簿、郵政編碼冊(cè)以及其他出版物，建筑、居民住宅區(qū)(樓)及其使用的樓門牌未使用標(biāo)準(zhǔn)地名的，責(zé)令改正，可處一千元以上三千元以下罰款;

　　(三)違反本規(guī)定第十六條第三款規(guī)定的，責(zé)令限期改正，逾期不改正的，處一千元以下罰款。

　　第十九條 地名主管部門對(duì)違法命名的地名，應(yīng)當(dāng)作出不得使用的決定，通過(guò)報(bào)紙、廣播、電視、政府網(wǎng)站等媒體向社會(huì)公布。

　　第二十條 地名主管部門及其工作人員在地名管理工作中不履行職責(zé)或者不正確履行職責(zé)的，依法追究行政責(zé)任;涉嫌犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)處理。

　　第二十一條 本規(guī)定自2016年2月1日起施行。