重慶市價(jià)格監(jiān)測(cè)辦法

　　重慶市人民政府令第 280 號(hào)

　　《重慶市價(jià)格監(jiān)測(cè)辦法》已經(jīng)2014年4月10日市人民政府第43次常務(wù)會(huì)議通過(guò)，現(xiàn)予公布，自2014年7月1日起施行。

　　市 長(zhǎng) 黃奇帆

　　2014年4月17日

　　重慶市價(jià)格監(jiān)測(cè)辦法

　　第一條 為規(guī)范價(jià)格監(jiān)測(cè)工作，保障價(jià)格監(jiān)測(cè)信息的及時(shí)性、準(zhǔn)確性和真實(shí)性，發(fā)揮價(jià)格監(jiān)測(cè)在宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控和價(jià)格管理中的重要作用，根據(jù)《中華人民共和國(guó)價(jià)格法》和有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

　　第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)的價(jià)格監(jiān)測(cè)活動(dòng)適用本辦法。

　　本辦法所稱(chēng)價(jià)格監(jiān)測(cè)是指政府價(jià)格主管部門(mén)對(duì)重要商品和服務(wù)價(jià)格及其相關(guān)信息進(jìn)行跟蹤、采集、分析、預(yù)測(cè)、預(yù)警、報(bào)告及公布的活動(dòng)。

　　第三條 市、區(qū)縣(自治縣)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)價(jià)格監(jiān)測(cè)工作的領(lǐng)導(dǎo)，將價(jià)格監(jiān)測(cè)工作所需經(jīng)費(fèi)列入同級(jí)財(cái)政預(yù)算，保障價(jià)格監(jiān)測(cè)工作順利開(kāi)展。

　　第四條 市、區(qū)縣(自治縣)人民政府價(jià)格主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的價(jià)格監(jiān)測(cè)工作。

　　農(nóng)業(yè)、商務(wù)、交通、教育、衛(wèi)生、財(cái)政、工商等有關(guān)部門(mén)在各自職責(zé)范圍內(nèi)，配合做好價(jià)格監(jiān)測(cè)工作。

　　第五條 政府價(jià)格主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)價(jià)格監(jiān)測(cè)信息系統(tǒng)建設(shè)，暢通信息報(bào)送渠道，建立價(jià)格監(jiān)測(cè)信息平臺(tái)。

　　政府價(jià)格主管部門(mén)與有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)信息溝通，實(shí)現(xiàn)信息共享。

　　第六條 價(jià)格監(jiān)測(cè)涉及的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)配合政府價(jià)格主管部門(mén)做好價(jià)格監(jiān)測(cè)工作，如實(shí)提供價(jià)格相關(guān)信息。

　　政府價(jià)格主管部門(mén)對(duì)在價(jià)格監(jiān)測(cè)工作中取得顯著成績(jī)的單位和個(gè)人，可以按照相關(guān)規(guī)定給予表彰與獎(jiǎng)勵(lì)。

　　第七條 本市實(shí)施價(jià)格監(jiān)測(cè)的重要商品和服務(wù)的種類(lèi)，由市人民政府價(jià)格主管部門(mén)按照國(guó)務(wù)院價(jià)格主管部門(mén)公布的種類(lèi)確定。

　　市人民政府價(jià)格主管部門(mén)可以根據(jù)需要對(duì)重要商品和服務(wù)的種類(lèi)予以補(bǔ)充。

　　第八條 市人民政府價(jià)格主管部門(mén)按照國(guó)家價(jià)格監(jiān)測(cè)報(bào)告制度，結(jié)合本市實(shí)際，制定本市價(jià)格監(jiān)測(cè)報(bào)告制度，確定重要商品和服務(wù)價(jià)格的具體監(jiān)測(cè)項(xiàng)目，明確價(jià)格信息的采集、匯總、分析和報(bào)告辦法，并報(bào)國(guó)務(wù)院價(jià)格主管部門(mén)備案。

　　區(qū)縣(自治縣)人民政府價(jià)格主管部門(mén)可以根據(jù)國(guó)家和本市價(jià)格監(jiān)測(cè)報(bào)告制度，結(jié)合本區(qū)縣(自治縣)實(shí)際，制定補(bǔ)充的價(jià)格監(jiān)測(cè)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)，并報(bào)市人民政府價(jià)格主管部門(mén)備案。

　　第九條 政府價(jià)格主管部門(mén)組織實(shí)施價(jià)格監(jiān)測(cè)，應(yīng)當(dāng)按照價(jià)格監(jiān)測(cè)報(bào)告制度規(guī)定的項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)、方法、時(shí)間和程序進(jìn)行。

　　第十條 價(jià)格監(jiān)測(cè)包括常規(guī)監(jiān)測(cè)、應(yīng)急監(jiān)測(cè)和專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查等方式。

　　常規(guī)監(jiān)測(cè)通過(guò)價(jià)格監(jiān)測(cè)定點(diǎn)單位定期采集、報(bào)送價(jià)格相關(guān)信息為基礎(chǔ)進(jìn)行;應(yīng)急監(jiān)測(cè)、專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查通過(guò)價(jià)格監(jiān)測(cè)定點(diǎn)單位或者非定點(diǎn)監(jiān)測(cè)單位一次性或者階段性采集、報(bào)送價(jià)格相關(guān)信息為基礎(chǔ)進(jìn)行。

　　第十一條 政府價(jià)格主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)價(jià)格監(jiān)測(cè)報(bào)告制度的規(guī)定，選擇信譽(yù)良好、具有行業(yè)代表性的有關(guān)單位作為價(jià)格監(jiān)測(cè)定點(diǎn)單位，開(kāi)展價(jià)格監(jiān)測(cè)。

　　政府價(jià)格主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)向價(jià)格監(jiān)測(cè)定點(diǎn)單位頒發(fā)價(jià)格監(jiān)測(cè)定點(diǎn)單位標(biāo)志牌，并向社會(huì)公告。

　　第十二條 價(jià)格監(jiān)測(cè)定點(diǎn)單位應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

　　(一)確定專(zhuān)職或者兼職采報(bào)價(jià)人員;

　　(二)及時(shí)、準(zhǔn)確、真實(shí)報(bào)送價(jià)格相關(guān)信息;

　　(三)建立價(jià)格監(jiān)測(cè)臺(tái)賬;

　　(四)發(fā)現(xiàn)其經(jīng)營(yíng)的商品和服務(wù)價(jià)格出現(xiàn)異常波動(dòng)時(shí)，及時(shí)向政府價(jià)格主管部門(mén)報(bào)告。

　　第十三條 價(jià)格監(jiān)測(cè)定點(diǎn)單位享有以下權(quán)利：

　　(一)了解其監(jiān)測(cè)的商品和服務(wù)價(jià)格在本行政區(qū)域內(nèi)的平均水平;

　　(二)獲得政府價(jià)格主管部門(mén)對(duì)采報(bào)價(jià)人員的免費(fèi)業(yè)務(wù)培訓(xùn);

　　(三)獲得政府價(jià)格主管部門(mén)提供的必要設(shè)備;

　　(四)獲得政府價(jià)格主管部門(mén)發(fā)放的適當(dāng)補(bǔ)助。

　　第十四條 價(jià)格監(jiān)測(cè)定點(diǎn)單位因生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)調(diào)整以及其他原因，不適應(yīng)價(jià)格監(jiān)測(cè)工作需要的，政府價(jià)格主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)收回價(jià)格監(jiān)測(cè)定點(diǎn)單位標(biāo)志牌，并向社會(huì)公告。

　　第十五條 政府價(jià)格主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)價(jià)格監(jiān)測(cè)定點(diǎn)單位報(bào)送的價(jià)格相關(guān)信息進(jìn)行審查、核實(shí)、匯總，并按照價(jià)格監(jiān)測(cè)報(bào)告制度的要求向本級(jí)人民政府和上級(jí)政府價(jià)格主管部門(mén)報(bào)送。

　　第十六條 政府價(jià)格主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立和完善價(jià)格應(yīng)急監(jiān)測(cè)機(jī)制，制定價(jià)格應(yīng)急監(jiān)測(cè)工作預(yù)案。

　　有下列情形之一的，政府價(jià)格主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)實(shí)施應(yīng)急監(jiān)測(cè)：

　　(一)重要商品和服務(wù)價(jià)格出現(xiàn)較大幅度波動(dòng);

　　(二)出現(xiàn)爭(zhēng)購(gòu)、搶購(gòu)某類(lèi)商品現(xiàn)象;

　　(三)其他應(yīng)當(dāng)實(shí)施價(jià)格應(yīng)急監(jiān)測(cè)的情況。

　　政府價(jià)格主管部門(mén)實(shí)施應(yīng)急監(jiān)測(cè)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)將應(yīng)急監(jiān)測(cè)信息報(bào)送本級(jí)人民政府和上級(jí)政府價(jià)格主管部門(mén)。

　　本條第二款規(guī)定的情形消失，政府價(jià)格主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)停止應(yīng)急監(jiān)測(cè)。

　　第十七條 政府價(jià)格主管部門(mén)根據(jù)價(jià)格管理需要，可以針對(duì)某類(lèi)商品和服務(wù)價(jià)格實(shí)施專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查。

　　實(shí)施專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查，應(yīng)當(dāng)制定專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查工作方案，確定調(diào)查內(nèi)容、對(duì)象和具體方式，形成專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查報(bào)告報(bào)送本級(jí)人民政府和上級(jí)政府價(jià)格主管部門(mén)。

　　第十八條 政府價(jià)格主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)在常規(guī)監(jiān)測(cè)、應(yīng)急監(jiān)測(cè)和專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查中獲取的價(jià)格監(jiān)測(cè)信息進(jìn)行綜合分析，形成價(jià)格監(jiān)測(cè)報(bào)告，定期向本級(jí)人民政府和上級(jí)政府價(jià)格主管部門(mén)報(bào)送。

　　價(jià)格監(jiān)測(cè)報(bào)告包括以下主要內(nèi)容：

　　(一)被監(jiān)測(cè)商品和服務(wù)價(jià)格變動(dòng)情況;

　　(二)被監(jiān)測(cè)商品和服務(wù)價(jià)格相關(guān)的成本和市場(chǎng)供求變動(dòng)情況;

　　(三)被監(jiān)測(cè)商品和服務(wù)價(jià)格趨勢(shì)預(yù)測(cè)、預(yù)警;

　　(四)價(jià)格政策對(duì)市場(chǎng)的影響及輿情反應(yīng);

　　(五)應(yīng)對(duì)政策和措施建議;

　　(六)與被監(jiān)測(cè)商品和服務(wù)價(jià)格有關(guān)的其他情況。

　　第十九條 政府價(jià)格主管部門(mén)建立價(jià)格監(jiān)測(cè)專(zhuān)家會(huì)商制度，根據(jù)工作需要，邀請(qǐng)有關(guān)專(zhuān)家及時(shí)分析市場(chǎng)變化情況、預(yù)測(cè)價(jià)格走勢(shì)。

　　第二十條 政府價(jià)格主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立健全價(jià)格監(jiān)測(cè)預(yù)警網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)對(duì)價(jià)格監(jiān)測(cè)信息的分析、預(yù)測(cè)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)價(jià)格異常波動(dòng)等傾向性、苗頭性問(wèn)題，準(zhǔn)確預(yù)報(bào)預(yù)警。

　　向社會(huì)發(fā)布預(yù)警信息，應(yīng)當(dāng)由市人民政府價(jià)格主管部門(mén)發(fā)布;市人民政府價(jià)格主管部門(mén)發(fā)布預(yù)警信息應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)市人民政府同意。

　　第二十一條 政府價(jià)格主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立價(jià)格監(jiān)測(cè)調(diào)查巡視制度。

　　價(jià)格監(jiān)測(cè)調(diào)查巡視應(yīng)當(dāng)與日常價(jià)格監(jiān)測(cè)工作密切配合、相互協(xié)調(diào)。

　　第二十二條 政府價(jià)格主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立價(jià)格監(jiān)測(cè)信息發(fā)布制度，依法向社會(huì)發(fā)布重要商品和服務(wù)價(jià)格監(jiān)測(cè)信息。

　　屬于國(guó)家機(jī)密或者商業(yè)秘密的價(jià)格監(jiān)測(cè)信息，不得對(duì)外發(fā)布。

　　第二十三條 政府價(jià)格主管部門(mén)的價(jià)格監(jiān)測(cè)人員應(yīng)當(dāng)取得市人民政府價(jià)格主管部門(mén)頒發(fā)的價(jià)格監(jiān)測(cè)調(diào)查證，并在進(jìn)行價(jià)格監(jiān)測(cè)時(shí)，主動(dòng)出示價(jià)格監(jiān)測(cè)調(diào)查證。

　　價(jià)格監(jiān)測(cè)人員應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

　　(一)不得瞞報(bào)、虛報(bào)或者偽造、篡改價(jià)格監(jiān)測(cè)信息;

　　(二)不得泄露屬于國(guó)家機(jī)密或者商業(yè)秘密的價(jià)格監(jiān)測(cè)信息;

　　(三)不得將價(jià)格監(jiān)測(cè)信息用于價(jià)格監(jiān)測(cè)工作以外的活動(dòng);

　　(四)不得影響監(jiān)測(cè)單位的正常工作秩序。

　　第二十四條 違反本辦法第六條規(guī)定，價(jià)格監(jiān)測(cè)涉及的單位和個(gè)人拒絕配合或者拒絕提供信息，影響價(jià)格監(jiān)測(cè)工作的，由政府價(jià)格主管部門(mén)責(zé)令限期改正;逾期未改正的，可以處1000元以下罰款。

　　第二十五條 違反本辦法第十二條規(guī)定，價(jià)格監(jiān)測(cè)定點(diǎn)單位有下列行為之一的，由政府價(jià)格主管部門(mén)責(zé)令限期改正;逾期未改正的，予以通報(bào)：

　　(一)未確定專(zhuān)職或者兼職采報(bào)價(jià)人員的;

　　(二)未及時(shí)、準(zhǔn)確、真實(shí)報(bào)送價(jià)格相關(guān)信息的;

　　(三)未建立價(jià)格監(jiān)測(cè)臺(tái)賬的;

　　(四)未及時(shí)向政府價(jià)格主管部門(mén)報(bào)告其經(jīng)營(yíng)的商品或者服務(wù)價(jià)格異常波動(dòng)情況的。

　　違反前款第二項(xiàng)規(guī)定的，可以處500元以上1000元以下罰款。

　　第二十六條 違反本辦法第二十三條規(guī)定，政府價(jià)格主管部門(mén)的價(jià)格監(jiān)測(cè)人員有下列行為之一的，依法給予處分;涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法處理：

　　(一)瞞報(bào)、虛報(bào)或者偽造、篡改價(jià)格監(jiān)測(cè)信息的;

　　(二)泄露屬于國(guó)家機(jī)密或者商業(yè)秘密的價(jià)格監(jiān)測(cè)信息的;

　　(三)將價(jià)格監(jiān)測(cè)信息用于價(jià)格監(jiān)測(cè)工作以外活動(dòng)的;

　　(四)影響監(jiān)測(cè)單位的正常工作秩序的。

　　第二十七條 根據(jù)工作需要，政府價(jià)格主管部門(mén)可以委托社會(huì)中介組織開(kāi)展價(jià)格監(jiān)測(cè)。

　　接受委托的社會(huì)中介組織開(kāi)展價(jià)格監(jiān)測(cè)應(yīng)當(dāng)遵守本辦法有關(guān)規(guī)定。法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

　　第二十八條 本辦法自2014年7月1日起施行。