貴陽(yáng)市制止和查處違法建設(shè)規(guī)定

　　貴陽(yáng)市人民政府令第7號(hào)

　　《貴陽(yáng)市制止和查處違法建設(shè)規(guī)定》已經(jīng)2013年7月29日市人民政府常務(wù)會(huì)議通過(guò)，現(xiàn)予公布，自2013年10月1日起施行。

　　市長(zhǎng) 李再勇

　　2013年8月16日

　　貴陽(yáng)市制止和查處違法建設(shè)規(guī)定

　　第一章 總 則

　　第一條 為及時(shí)制止和查處違法建設(shè)，規(guī)范城鄉(xiāng)建設(shè)管理秩序，改善人居環(huán)境，提升城市形象，促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》等法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本規(guī)定。

　　第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)制止和查處違法建設(shè)活動(dòng)，適用本規(guī)定。

　　第三條 制止和查處違法建設(shè)堅(jiān)持屬地管理、誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)、部門執(zhí)法與群眾參與相結(jié)合的原則，實(shí)行源頭控制、全面查處、重點(diǎn)整治、協(xié)作配合的工作機(jī)制。

　　第四條 有下列情形之一的建筑物、構(gòu)筑物及其他設(shè)施，屬違法建設(shè)：

　　(一)未依法取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證或者未按照建設(shè)工程規(guī)劃許可證的規(guī)定進(jìn)行建設(shè)的;

　　(二)未依法取得鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證或者未按照鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證的規(guī)定進(jìn)行建設(shè)的;

　　(三)未經(jīng)依法批準(zhǔn)擅自進(jìn)行臨時(shí)建設(shè)或者未按照批準(zhǔn)內(nèi)容進(jìn)行臨時(shí)建設(shè)，或者臨時(shí)建筑物、構(gòu)筑物超過(guò)批準(zhǔn)期限未拆除的;

　　(四)在城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的建設(shè)工程未依法辦理建筑施工許可證擅自施工的;

　　(五)未經(jīng)依法批準(zhǔn)或者采取欺騙手段騙取批準(zhǔn)占用土地進(jìn)行建設(shè)的;

　　(六)未經(jīng)依法批準(zhǔn)擅自占用林地、綠地進(jìn)行建設(shè)或者違反有關(guān)飲用水源管理規(guī)定進(jìn)行建設(shè)的;

　　(七)不符合城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)定或者城市容貌標(biāo)準(zhǔn)的;

　　(八)未經(jīng)依法批準(zhǔn)擅自占用城市道路進(jìn)行建設(shè)的;

　　(九)公路兩側(cè)建筑控制區(qū)范圍內(nèi)違法進(jìn)行建設(shè)，或者在公路建筑控制區(qū)內(nèi)已存在的建筑物、地面構(gòu)筑物原地改建、擴(kuò)建、重建的;

　　(十)其他禁止或者未經(jīng)批準(zhǔn)擅自進(jìn)行的違法建設(shè)。

　　第五條 市人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)全市的制止和查處違法建設(shè)工作。區(qū)(市、縣)人民政府應(yīng)當(dāng)按照管理權(quán)限對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)制止和查處違法建設(shè)工作負(fù)總責(zé)，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)制止和查處違法建設(shè)工作。

　　有關(guān)行政主管部門、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，做好制止和查處違法建設(shè)的相關(guān)工作。

　　區(qū)(市、縣)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府主要負(fù)責(zé)人是本行政區(qū)域制止和查處違法建設(shè)的第一責(zé)任人。

　　第六條 各級(jí)人民政府、有關(guān)行政主管部門應(yīng)當(dāng)將違法建設(shè)查處工作列入本級(jí)人民政府、本部門效能建設(shè)和年度目標(biāo)考核的內(nèi)容，并加強(qiáng)日常監(jiān)督檢查與考核。

　　第二章 職責(zé)分工

　　第七條 市、區(qū)(市、縣)人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全由城市管理(城市綜合執(zhí)法)、城鄉(xiāng)規(guī)劃、國(guó)土資源、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、林業(yè)綠化、交通運(yùn)輸、安全生產(chǎn)監(jiān)督等有關(guān)行政主管部門和公安機(jī)關(guān)參與的制止和查處違法建設(shè)工作協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)和信息共享機(jī)制,定期通報(bào)查處違法建設(shè)情況，研究制定有關(guān)政策措施，并根據(jù)違法建設(shè)案件情況依法組織開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)。

　　第八條 市人民政府有關(guān)行政主管部門、區(qū)(市、縣)及鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、社區(qū)服務(wù)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)和管轄范圍制訂巡查方案，明確責(zé)任人、責(zé)任區(qū)域、巡查時(shí)段、巡查重點(diǎn)及具體措施等，加強(qiáng)違法建設(shè)巡查工作。

　　第九條 城市市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門或者市政設(shè)施行政主管部門，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)影響市容市貌、擅自占用城市道路等建設(shè)工程的巡查，發(fā)現(xiàn)違法建設(shè)行為，及時(shí)核查、認(rèn)定，提出處理建議，移送城市綜合執(zhí)法部門實(shí)施行政處罰。重點(diǎn)巡查下列區(qū)域的違法建設(shè)：

　　(一)主、次干道兩側(cè)，重要景觀地帶;

　　(二)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目周邊;

　　(三)列入舊城改造和“城中村”綜合改造的區(qū)域;

　　(四)本級(jí)人民政府確定的其他區(qū)域。

　　第十條 城市綜合執(zhí)法部門在制止和查處違法建設(shè)工作中，履行下列職責(zé)：

　　(一)具體負(fù)責(zé)查處違法建設(shè)工作的指導(dǎo)、督促、考核和綜合協(xié)調(diào);

　　(二)按照本級(jí)人民政府的安排，具體組織、協(xié)調(diào)查處違法建設(shè)聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)相關(guān)工作事項(xiàng);

　　(三)依法實(shí)施城鄉(xiāng)規(guī)劃、城市綠化、城市市容和環(huán)境衛(wèi)生、市政管理等法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的行政處罰;

　　(四)依法拆除違反城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理法律、法規(guī)規(guī)定的違法建筑物、構(gòu)筑物和其他設(shè)施;

　　(五)按照本級(jí)或者上級(jí)人民政府的安排，依法具體組織實(shí)施違反城鄉(xiāng)規(guī)劃法律、法規(guī)規(guī)定的違法建設(shè)施工現(xiàn)場(chǎng)查封、拆除等措施。

　　未實(shí)行相對(duì)集中行政處罰的區(qū)域，由本級(jí)人民政府確定的部門負(fù)責(zé)查處違法建設(shè)工作的指導(dǎo)、督促、考核和綜合協(xié)調(diào)，由有關(guān)行政主管部門按照法定職責(zé)和權(quán)限實(shí)施行政處罰。

　　第十一條 城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)按照《貴陽(yáng)市城鄉(xiāng)規(guī)劃監(jiān)察管理規(guī)定》加強(qiáng)日常巡查，重點(diǎn)加強(qiáng)建筑施工放線、基礎(chǔ)完工、首層封頂、標(biāo)準(zhǔn)層封頂、頂層封頂?shù)冉ㄔO(shè)環(huán)節(jié)的規(guī)劃監(jiān)察，發(fā)現(xiàn)違法建設(shè)行為，及時(shí)核查、認(rèn)定，提出處理建議，移送城市綜合執(zhí)法部門實(shí)施行政處罰。

　　第十二條 林業(yè)綠化行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)林地、綠地保護(hù)范圍內(nèi)的日常巡查，及時(shí)制止違法占用林地、綠地的違法建設(shè)，依法查處違法占用林地擅自進(jìn)行建設(shè)的行為;對(duì)違法占用綠地擅自進(jìn)行建設(shè)的行為，及時(shí)核查、認(rèn)定，提出處理建議，移送城市綜合執(zhí)法部門實(shí)施行政處罰。

　　環(huán)境保護(hù)行政主管部門、市兩湖一庫(kù)管理機(jī)構(gòu)按照各自職責(zé)，依法制止和查處在飲用水源一級(jí)保護(hù)區(qū)、二級(jí)保護(hù)區(qū)和準(zhǔn)保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)的違法建設(shè)。

　　第十三條 交通運(yùn)輸行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)公路兩側(cè)建筑控制區(qū)范圍內(nèi)的日常巡查，及時(shí)制止和依法查處公路兩側(cè)建筑控制區(qū)范圍內(nèi)的違法建設(shè)。

　　第十四條 住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)建筑施工活動(dòng)的日常巡查，制止和依法查處在城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)未依法辦理建筑施工許可證擅自進(jìn)行施工的行為，并對(duì)建筑施工等相關(guān)企業(yè)實(shí)行信用管理。

　　第十五條 國(guó)土資源部門依法查處違法占用土地擅自進(jìn)行建設(shè)的行為。

　　第十六條 鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、社區(qū)服務(wù)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)本行政區(qū)域內(nèi)違法建設(shè)的日常巡查，及時(shí)勸阻、制止違法建設(shè)行為，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的國(guó)家、省、市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目、“城中村”和納入舊城改造地段的巡查。

　　鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府負(fù)責(zé)依法查處本行政區(qū)域內(nèi)未取得鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證或者未按照許可內(nèi)容進(jìn)行建設(shè)的鄉(xiāng)村違法建設(shè)。

　　第十七條 公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)依法制止和查處拆除違法建設(shè)過(guò)程中違反治安管理的違法行為，維護(hù)社會(huì)治安秩序。

　　第十八條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依法牽頭負(fù)責(zé)因違法建設(shè)所發(fā)生的生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理。

　　第十九條 財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)將依法查處違法建設(shè)所需經(jīng)費(fèi)列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算，保障該項(xiàng)工作的正常開(kāi)展。

　　第二十條 監(jiān)察部門依法負(fù)責(zé)對(duì)有關(guān)行政主管部門及其工作人員在查處違法建設(shè)工作中的執(zhí)法、廉政、效能等情況進(jìn)行行政監(jiān)察，依法調(diào)查處理行政過(guò)錯(cuò)責(zé)任案件和有關(guān)行政主管部門及其工作人員等監(jiān)察對(duì)象參與違法建設(shè)的案件。

　　第二十一條 供電、供水、供氣等企業(yè)在受理用電、用水、用氣申請(qǐng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)申請(qǐng)用電、用水、用氣等場(chǎng)所的相關(guān)合法手續(xù)。

　　第二十二條 村(居)民委員會(huì)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)等應(yīng)當(dāng)配合做好制止和查處違法建設(shè)的相關(guān)工作，發(fā)現(xiàn)違法建設(shè)行為的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)勸阻，并報(bào)告有關(guān)行政主管部門。

　　第二十三條 單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

　　(一)嚴(yán)格遵守城鄉(xiāng)建設(shè)管理的各項(xiàng)規(guī)定;

　　(二)不得進(jìn)行或者參與違法建設(shè);

　　(三)不得利用違法建設(shè)獲取不正當(dāng)利益;

　　(四)積極配合有關(guān)行政主管部門查處違法建設(shè)案件的調(diào)查取證、執(zhí)法文書送達(dá)等工作;

　　(五)主動(dòng)積極勸阻違法建設(shè)行為，并向有關(guān)行政主管部門舉報(bào)、投訴;

　　(六)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他行為。

　　有關(guān)行政主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)受理違法建設(shè)的舉報(bào)、投訴，依法調(diào)查處理，并將處理結(jié)果告知舉報(bào)、投訴人。

　　舉報(bào)違法建設(shè)經(jīng)查證屬實(shí)的，有關(guān)行政主管部門應(yīng)當(dāng)給予舉報(bào)人適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。

　　第三章 處置規(guī)定

　　第二十四條 違法建設(shè)巡查，應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

　　(一)按照本部門巡查方案的規(guī)定進(jìn)行巡查，并認(rèn)真做好巡查記錄;

　　(二)發(fā)現(xiàn)違法建設(shè)及時(shí)勸阻、制止、報(bào)告，并采取攝像、照相或者現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)等方式取證;屬于本部門監(jiān)管職責(zé)的，按程序及時(shí)處理;不屬于本部門監(jiān)管職責(zé)的，自發(fā)現(xiàn)違法建設(shè)之日起2日內(nèi)移送有關(guān)行政主管部門處理;

　　(三)發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場(chǎng)堆有建筑材料疑似違法建設(shè)，屬于本部門監(jiān)管職責(zé)的，及時(shí)登記并跟蹤監(jiān)控;不屬于本部門監(jiān)管職責(zé)的，當(dāng)即通知有關(guān)行政主管部門，接受通知的部門應(yīng)當(dāng)立即到現(xiàn)場(chǎng)登記并跟蹤監(jiān)控。

　　第二十五條 有關(guān)行政主管部門對(duì)接受通知或者移送、本級(jí)政府或者上級(jí)部門交辦處理的違法建設(shè)工作事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)在接受的當(dāng)日內(nèi)核查。

　　經(jīng)核查，屬于本部門監(jiān)管職責(zé)的，應(yīng)當(dāng)自接受之日起2日內(nèi)立案并及時(shí)采取相關(guān)控制措施;不屬于本部門監(jiān)管職責(zé)的，應(yīng)當(dāng)在接受的當(dāng)日協(xié)調(diào)并移送有監(jiān)管職責(zé)的部門處理，接受移送的部門應(yīng)當(dāng)自受理之日起2日內(nèi)立案并及時(shí)采取相關(guān)控制措施。

　　有關(guān)行政主管部門對(duì)接受通知、移送、交辦的違法建設(shè)工作事項(xiàng)或者案件辦結(jié)后，應(yīng)當(dāng)將處理情況書面通報(bào)通知、移送、交辦的部門。

　　第二十六條 有關(guān)行政主管部門之間查處違法建設(shè)管轄不明或者有爭(zhēng)議的，應(yīng)當(dāng)協(xié)商確定管轄或者報(bào)請(qǐng)共同的上一級(jí)行政主管部門或者本級(jí)人民政府確定。

　　第二十七條 違法建設(shè)被責(zé)令限期拆除的期限內(nèi)，有關(guān)行政主管部門應(yīng)當(dāng)明確專人隨時(shí)跟蹤監(jiān)督檢查。

　　第二十八條 違法建設(shè)一經(jīng)查證屬實(shí)，有關(guān)行政主管部門應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照處罰程序和有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定實(shí)施行政處罰。反復(fù)、有組織地進(jìn)行違法建設(shè)，或者為謀取不正當(dāng)利益惡意進(jìn)行違法建設(shè)的，依法從重從嚴(yán)予以處罰。

　　第二十九條 不能提供依法取得的土地使用權(quán)證、規(guī)劃許可證等有關(guān)合法證明文件申請(qǐng)辦理房屋權(quán)屬登記的，房屋登記機(jī)構(gòu)不得辦理權(quán)屬登記手續(xù)。

　　第三十條 對(duì)違法建設(shè)依法實(shí)施拆除的費(fèi)用，由違法建設(shè)行為人承擔(dān)。

　　在依法征收集體土地和國(guó)有土地上的房屋時(shí)，屬于違法建設(shè)的，一律不予補(bǔ)償。

　　第三十一條 因違法建設(shè)發(fā)生安全事故，所在地人民政府應(yīng)當(dāng)組織力量按照《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》的規(guī)定及時(shí)進(jìn)行處置。

　　第四章 罰 則

　　第三十二條 未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證或者未按照建設(shè)工程規(guī)劃許可證的規(guī)定進(jìn)行建設(shè)的，由城市綜合執(zhí)法部門責(zé)令停止建設(shè);尚可采取改正措施消除對(duì)規(guī)劃實(shí)施的影響的，限期改正，處建設(shè)工程造價(jià)8%以上10%以下的罰款;無(wú)法采取改正措施消除影響的，限期拆除，不能拆除的，依法沒(méi)收實(shí)物或者違法收入，可以并處建設(shè)工程造價(jià)5%以上10%以下的罰款。

　　第三十三條 在鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃區(qū)內(nèi)未依法取得鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證或者未按照鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證的規(guī)定進(jìn)行建設(shè)的，由所在地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府責(zé)令停止建設(shè)、限期改正;逾期不改正的，依法拆除。

　　第三十四條 未經(jīng)批準(zhǔn)進(jìn)行臨時(shí)建設(shè)，未按照批準(zhǔn)內(nèi)容進(jìn)行臨時(shí)建設(shè)，或者臨時(shí)建筑物、構(gòu)筑物超過(guò)批準(zhǔn)期限未拆除的，由具有管理權(quán)限的城市綜合執(zhí)法部門責(zé)令限期拆除，并處臨時(shí)建設(shè)工程造價(jià)1倍以下的罰款。

　　第三十五條 未經(jīng)批準(zhǔn)擅自占用林地進(jìn)行違法建設(shè)的，由林業(yè)行政主管部門責(zé)令限期退還、恢復(fù)原狀，依法拆除林地上的違法建筑物、構(gòu)筑物及其他設(shè)施，并處違法占用林地每平方米10元至30元罰款;造成森林資源損失的，依法賠償。

　　第三十六條 未經(jīng)批準(zhǔn)擅自占用綠地進(jìn)行違法建設(shè)的，由城市綜合執(zhí)法部門責(zé)令限期退還、恢復(fù)原狀，處每平方米500元以上1000元以下罰款;造成損失的，依法賠償。

　　第三十七條 違反飲用水源管理有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定進(jìn)行違法建設(shè)的，由環(huán)境保護(hù)行政主管部門依法處罰。

　　紅楓湖、百花湖、阿哈水庫(kù)涉及飲用水源保護(hù)并且在市兩湖一庫(kù)管理機(jī)構(gòu)管理范圍內(nèi)的違法建設(shè)行為，由市兩湖一庫(kù)管理機(jī)構(gòu)依法處罰。

　　第三十八條 在公路兩側(cè)建筑控制區(qū)內(nèi)修建建筑物和地面構(gòu)筑物，或者在公路建筑控制區(qū)內(nèi)已存在的建筑物和地面構(gòu)筑物原地改建、擴(kuò)建、重建的，由交通運(yùn)輸行政主管部門責(zé)令限期拆除，情節(jié)較輕的，處1000元以上1萬(wàn)元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，處1萬(wàn)元以上2萬(wàn)元以下罰款;逾期不拆除的，依法拆除。

　　在高等級(jí)公路建筑控制區(qū)內(nèi)修建建筑物、地面構(gòu)筑物，本市無(wú)管理權(quán)限的，移送高等級(jí)公路管理機(jī)構(gòu)依法處罰。

　　第三十九條 有下列情形之一的，由城市綜合執(zhí)法部門責(zé)令限期改正，逾期不改正的，依法拆除，造成損失的，依法賠償，并按照下列規(guī)定予以處罰：

　　(一)在城市主要道路兩側(cè)和景觀區(qū)域內(nèi)的建筑物、構(gòu)筑物頂部搭建房屋的，處100元以上1000元以下罰款;

　　(二)擅自在城市道路兩側(cè)和公共場(chǎng)地搭建建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施的，處500元以上5000元以下罰款;

　　(三)經(jīng)依法批準(zhǔn)搭建臨時(shí)建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施期滿后未恢復(fù)原貌的，處200元以上2000元以下罰款;

　　(四)擅自占用城市道路違法修建建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施的，按照城市道路占用費(fèi)、挖掘修復(fù)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)處5倍以上10倍以下不得超過(guò)2萬(wàn)元的罰款。

　　第四十條 未經(jīng)依法批準(zhǔn)或者采取欺騙手段騙取批準(zhǔn)非法占用土地進(jìn)行建設(shè)的，由土地行政主管部門依據(jù)土地管理法律、法規(guī)的規(guī)定予以處罰。

　　在城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的建設(shè)工程未依法辦理建筑施工許可證擅自施工的，由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門按照建設(shè)工程管理的有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定予以處罰。

　　其他禁止或者未經(jīng)批準(zhǔn)擅自進(jìn)行違法建設(shè)的，由有關(guān)行政主管部門依法處罰。

　　第四十一條 未實(shí)行相對(duì)集中行政處罰的縣(市)，按照下列規(guī)定實(shí)施行政處罰：

　　(一)違反城鄉(xiāng)規(guī)劃法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的，由城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門實(shí)施;

　　(二)違反城市綠化法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的，由城市綠化行政主管部門實(shí)施;

　　(三)違反城市市容和環(huán)境衛(wèi)生或者市政管理法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的，由城市市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門或者市政設(shè)施行政主管部門實(shí)施。

　　第四十二條 城市綜合執(zhí)法部門或者縣(市)城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門對(duì)違反城鄉(xiāng)規(guī)劃法律、法規(guī)規(guī)定的違法建設(shè)作出責(zé)令停止建設(shè)或者限期拆除決定后，當(dāng)事人不停止建設(shè)或者逾期不拆除的，由本級(jí)人民政府責(zé)成城市綜合執(zhí)法或者縣(市)城鄉(xiāng)規(guī)劃等有關(guān)部門依法采取查封施工現(xiàn)場(chǎng)、強(qiáng)制拆除等措施。

　　其他有關(guān)行政主管部門對(duì)違反有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的違法建設(shè)作出責(zé)令停止建設(shè)或者限期拆除決定后，當(dāng)事人不停止建設(shè)或者逾期不拆除的，法律規(guī)定具體行政強(qiáng)制措施和其實(shí)施主體的，依法實(shí)施;法律未規(guī)定，需要申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行的，依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

　　第四十三條 違法建設(shè)行為人或者其他相關(guān)人員有下列情形之一，違反治安管理規(guī)定的，由公安機(jī)關(guān)依法查處：

　　(一)隱藏、轉(zhuǎn)移、變賣或者損毀行政執(zhí)法機(jī)關(guān)依法查封財(cái)物的;

　　(二)阻礙或者組織、策劃、教唆、煽動(dòng)群眾阻礙有關(guān)行政主管部門依法查處、查封、強(qiáng)制拆除違法建設(shè)的;

　　(三)其他拒絕、阻礙國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員依法執(zhí)行公務(wù)的。

　　前款規(guī)定行為情節(jié)嚴(yán)重的，從重處罰。

　　第四十四條 建筑施工等相關(guān)企業(yè)違反有關(guān)規(guī)定進(jìn)行違法建設(shè)的不良記錄，由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門記入其誠(chéng)信檔案，并通過(guò)網(wǎng)站等向社會(huì)公開(kāi)。

　　第四十五條 有關(guān)行政主管部門、單位及其工作人員有下列行為之一，尚不構(gòu)成犯罪的，由具有管理權(quán)限的部門按照有關(guān)規(guī)定追究主管的責(zé)任人員和其他直接責(zé)任人員的行政責(zé)任：

　　(一)不按規(guī)定履行巡查責(zé)任的;

　　(二)不履行法定職責(zé)，對(duì)應(yīng)該查處的違法建設(shè)案件不立案查處的;

　　(三)不按照規(guī)定處理舉報(bào)、投訴、移送的違法建設(shè)事項(xiàng)或者案件的;

　　(四)不協(xié)助、配合查處違法建設(shè)工作的;

　　(五)組織、參與、支持、縱容、包庇違法建設(shè)的;

　　(六)謊報(bào)、瞞報(bào)、拒報(bào)違法建設(shè)信息的。

　　第四十六條 有下列情形之一，構(gòu)成犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任：

　　(一)違法轉(zhuǎn)讓、倒賣土地使用權(quán)，或者違法占用耕地、林地等農(nóng)用地改變被占用地土用途，進(jìn)行違法建設(shè)的;

　　(二)因違法建設(shè)導(dǎo)致重大責(zé)任事故的;

　　(三)以暴力、威脅方法阻礙有關(guān)行政主管部門工作人員依法制止和查處違法建設(shè)，煽動(dòng)群眾暴力抗拒依據(jù)法律、行政法規(guī)規(guī)定查處違法建設(shè)，或者在依法拆除違法建筑現(xiàn)場(chǎng)抗拒、阻礙治安管理工作人員依法執(zhí)行職務(wù)的;

　　(四)違法建設(shè)行為人或者其他有關(guān)人員在依法強(qiáng)制拆除違法建設(shè)過(guò)程中故意或者過(guò)失傷害他人，或者向有關(guān)行政主管部門工作人員行賄、介紹賄賂的;

　　(五)利用違法建筑進(jìn)行非法經(jīng)營(yíng)的;

　　(六)有關(guān)行政主管部門工作人員在制止和查處違法建設(shè)工作中或者治安管理工作人員在依法拆除違法建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)的治安管理工作中，濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的;

　　(七)法律規(guī)定其他涉嫌犯罪的行為。

　　第五章 附 則

　　第四十七條 本規(guī)定自2013 年10月1日起施行。