深圳市建筑市場嚴重違法行為特別處理規定

　　深圳市第四屆人民代表大會常務委員會公告第49號

　　經深圳市第四屆人民代表大會常務委員會第十次會議于2007年1月24日通過，廣東省第十屆人民代表大會常務委員會第三十三次會議于2007年7月27日批準，現予公布，自2007年9月1日起施行。

　　深圳市人民代表大會常務委員會

　　二00七年八月十五日

　　第一條　為了維護公共安全和社會穩定，加強對建筑市場嚴重違法行為的處理，根據有關法律、法規規定，結合本市實際，制定本規定。

　　第二條　本規定所稱建筑市場嚴重違法行為包括：

　　(一)違反安全生產、工程質量管理規定，導致事故發生，或者存在事故隱患拒不整改的;

　　(二)違反工程招標投標管理規定，串通投標的;

　　(三)拖欠勞務工工資，情節嚴重的。

　　第三條　施工單位違反安全生產、工程質量管理規定，導致事故發生的，由市建設行政主管部門按下列規定暫扣其資質證書：

　　(一)發生一般事故的，暫扣期限為一個月至三個月;

　　(二)發生較大事故的，暫扣期限為四個月至六個月;

　　(三)發生重大事故或者特別重大事故的，暫扣期限為七個月至十二個月。

　　對負有事故責任的有關人員，由市建設行政主管部門及有關部門按照前款規定的期限依法暫扣其與安全生產相關的執業資格證書、崗位證書。

　　第四條　工程勘察、設計、監理、檢測等單位對事故發生負有責任的，由市建設行政主管部門按下列規定暫扣其資質證書：

　　(一)發生一般事故的，暫扣期限為一個月至二個月;

　　(二)發生較大事故的，暫扣期限為三個月至四個月;

　　(三)發生重大事故或者特別重大事故的，暫扣期限為五個月至六個月。

　　對負有事故責任的有關人員，由市建設行政主管部門及有關部門按照前款規定的期限依法暫扣其與安全生產相關的執業資格證書、崗位證書。

　　第五條　工程勘察、設計、施工、監理、檢測單位違反安全生產、工程質量管理規定，存在事故隱患，經建設行政主管部門責令限期整改，逾期拒不整改或者整改不合格的，由市建設行政主管部門暫扣其資質證書，直至整改合格。

　　第六條　工程建設項目投標人有下列情形之一的，按串通投標處理，由建設行政主管部門依法予以處罰：

　　(一)不同投標人投標文件內容存在非正常一致的;

　　(二)不同投標人的投標報價或者報價組成存在非正常一致或者呈規律性變化的;

　　(三)不同投標人的投標文件由同一單位或者同一人編制或者提供咨詢服務并對投標文件形成具有實質性影響的;

　　(四)不同投標人的投標文件載明的項目管理人員出現同一人的;

　　(五)不同投標人的投標文件相互混裝的;

　　(六)不同投標人使用同一人或者同一單位的資金交納投標保證金或者作為投標保函的反擔保的;

　　(七)不同投標人的投標文件由同一臺電腦編制或者同一臺附屬設備打印的;

　　(八)不同投標人委托同一人辦理投標事務的;

　　(九)建設行政主管部門依法認定的其他串通投標行為。

　　第七條　施工單位有下列情形之一，經有關部門查實認定，并催告后，仍不付清勞務工工資的，由市建設行政主管部門暫扣其資質證書直至付清工資：

　　(一)拖欠工資三個月以上的;

　　(二)拖欠工資數額五萬元以上的;

　　(三)拖欠工資人數達十人以上的。

　　第八條　在本市承接建設工程的勘察、設計、施工、監理、檢測、造價咨詢、招標代理等單位以及工程建設注冊執業人員，應當向市建設行政主管部門申報信息，由市建設行政主管部門建立信用檔案。

　　第九條　勘察、設計、施工、監理、檢測、造價咨詢、招標代理等單位及其工程建設注冊執業人員違反有關法律、法規或者工程建設強制性標準的，市建設行政主管部門應當將其違法行為載入其信用檔案，并予以公示。

　　第十條　市建設行政主管部門依照本規定暫扣有關資質、資格證書的，應當通報該證書的頒發機關。

　　第十一條　市建設行政主管部門違反規定暫扣資質、資格證書的，由有關部門對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分。

　　第十二條　對市建設行政主管部門作出的暫扣資質、資格證書決定不服的，當事人可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟。

　　第十三條　本規定第八條、第九條的具體實施辦法由市建設行政主管部門會同有關部門在本規定施行之日起十八個月內制定。

　　第十四條　本規定自2007年9月1日起施行。