市第一、第二中級人民法院,北京鐵路運輸中級法院:
各區、縣人民法院,各鐵路運輸法院:
現將《北京市法院人民陪審員工作管理辦法(試行)》印發給你們,望遵照執行,執行中的問題請及時報告我院。各法院可結合本院的實際情況,制定具體實施細則。
北京市高級人民法院
一九九九年五月二十七日
北京市法院人民陪審員工作管理辦法(試行)
為進一步落實人民陪審員制度,充分發揮人民陪審員的作用,使人民陪審員工作逐步實現規范化、制度化,根據我國人民法院組織法和訴訟法的有關規定,制定本辦法。
第一條 人民陪審員在參加合議庭履行陪審職務時享有下列權利:
(一)審閱案卷材料,參與案件的調查、開庭審理、評議和判決等各項審判活動。
(二)參加合議庭評議案件時,可以充分發表意見和保留意見;合議庭評議筆錄與實際不符時可以要求更正,若不予更正,可以拒絕在評議筆錄上簽字;必要時,可以建議合議庭將案件提請院長提交審判委員會討論決定。
(三)參與對案件裁判文書的制作,并在裁判文書上簽署姓名。
(四)在陪審工作中發現審判程序違法或審判人員有違法違紀行為時,可以直接向所屬人民法院院長提出意見或建議。
第二條 人民陪審員在行使權利的同時,應履行下列義務:
(一)尊重事實、依法辦案,不主觀臆斷、徇私枉法。
(二)具有應當回避的法定情形時,應依法主動回避。
(三)保守審判機密,對依法不公開審理的案件,不得向任何公民和單位泄露案件所涉及的國家秘密、商業秘密和個人隱私;不得泄露合議庭、審判委員會等內部討論案件的情況;在人民法院作出裁判之前,不得泄露對案件的處理意見。
(四)無正當理由不得拒絕履行陪審職責。
(五)遵守人民法院的審判、廉政和工作紀律。
第三條 本市各級法院人民陪審員工作的管理機構負責本院人民陪審員的工作;高級法院的管理機構負責對全市法院人民陪審員工作的檢查和指導。
第四條 本市各級法院應當切實保障人民陪審員依法履行職務,認真聽取人民陪審員的意見和建議,積極創造條件設置人民陪審員專用辦公室,為人民陪審員履行職務提供必要的工作環境和辦公條件。
第五條 本市各級法院安排人民陪審員參加審判活動,應當提前通知人民陪審員本人及其所在單位,并定期將人民陪審員履行職務的情況向其所在單位或基層組織通報。
第六條 本市各級法院對認真履行職責的人民陪審員,應當定期予以表彰;對無正當理由不履行職責或違反法紀情節較輕的人民陪審員,給予批評教育,并向任命機關通報;對拒絕履行職責或因違反法紀等原因造成錯案及其他嚴重后果的人民陪審員,應提請任命機關免除其職務。
第七條 本市各級法院應當做好人民陪審員的初任培訓和定期培訓工作。培訓工作由各法院分別組織,高級法院負責統一指導,必要時可以直接組織進行。對初任的人民陪審員要進行基本的法律知識和審判業務的培訓,并予以考核;定期培訓可以通過組織人民陪審員學習法律法規、觀摩開庭審判、召開疑難案件或專題研討會等方式進行。要為人民陪審員配發必要的法律書籍、報刊及業務學習資料。
第八條 人民陪審員在法院履行職務或接受培訓期間,本市各級法院應適當給予經濟補償或補助。對有工作單位并領取工資、享受福利待遇的,或有固定收入的,其履行職務期間的實際支出應給予補償;對無工作單位或無固定收入的,應根據人民陪審員履行職務的實際工作日給予補助。
第九條 本市各級法院可根據本辦法,結合各自的實際情況,制定具體實施細則。
第十條 本辦法由北京市高級人民法院辦公室負責解釋。自公布之日起施行。
北京市高級人民法院
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