山西省煤炭銷售票使用管理辦法

　　(2007年8月22日山西省人民政府第110次常務(wù)會(huì)議審議通過 2007年8月30日山西省人民政府令第212號(hào)公布 自2007年10月1日起施行)

　　第一條 為了促進(jìn)煤炭工業(yè)以及產(chǎn)煤地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展，規(guī)范煤炭生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序，防止非法違法生產(chǎn)的煤炭進(jìn)入流通和消費(fèi)領(lǐng)域，根據(jù)《中華人民共和國(guó)煤炭法》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，制定本辦法。

　　第二條 本辦法所稱煤炭銷售票是指煤炭生產(chǎn)、銷售、購買、加工轉(zhuǎn)化、運(yùn)輸、使用合法性的有效憑證。煤炭銷售票由省煤炭行政主管部門統(tǒng)一印制，發(fā)放給證照齊全的合法煤炭生產(chǎn)企業(yè)，并隨煤炭流轉(zhuǎn)，在省內(nèi)終端用戶或者完成出省銷售時(shí)回收。

　　第三條 在本省行政區(qū)域內(nèi)從事煤炭生產(chǎn)、銷售、購買、加工轉(zhuǎn)化、運(yùn)輸、使用的單位和個(gè)人以及煤炭生產(chǎn)、運(yùn)銷監(jiān)督管理部門均適用本辦法。

　　第四條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)煤炭銷售票管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，負(fù)責(zé)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)煤炭銷售票有關(guān)工作的組織協(xié)調(diào)。

　　第五條 縣級(jí)以上人民政府煤炭行政主管部門具體負(fù)責(zé)管理和監(jiān)督本行政區(qū)域內(nèi)煤炭銷售票的發(fā)放、使用、回收、核查等工作。

　　縣級(jí)以上人民政府監(jiān)察、工業(yè)經(jīng)濟(jì)等有關(guān)部門依照各自的職責(zé)，做好煤炭銷售票的監(jiān)督管理工作。

　　鐵路運(yùn)輸、電力、煤炭運(yùn)銷等單位依照各自的職責(zé)，做好煤炭銷售票的執(zhí)行使用工作。

　　第六條 鼓勵(lì)利用現(xiàn)代科技手段，積極推廣使用信息化管理系統(tǒng)，提高工作效率和質(zhì)量。

　　第七條 煤炭銷售票票面根據(jù)運(yùn)輸方式分為《山西省煤炭銷售票(鐵路)》、《山西省煤炭銷售票(公路出省)》和《山西省煤炭銷售票(公路內(nèi)銷)》三種。

　　煤炭生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)通過鐵路銷售煤炭時(shí)使用《山西省煤炭銷售票(鐵路)》，通過公路出省銷售煤炭時(shí)使用《山西省煤炭銷售票(公路出省)》，通過公路在本省行政區(qū)域內(nèi)銷售或者自用煤炭時(shí)使用《山西省煤炭銷售票(公路內(nèi)銷)》。

　　第八條 縣級(jí)以上人民政府煤炭行政主管部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)煤炭生產(chǎn)企業(yè)的核定生產(chǎn)能力、企業(yè)的生產(chǎn)安排和銷售情況逐月發(fā)放煤炭銷售票。同一縣(市、區(qū))、同一煤炭生產(chǎn)企業(yè)全年使用的《山西省煤炭銷售票(鐵路)》、《山西省煤炭銷售票(公路出省)》和《山西省煤炭銷售票(公路內(nèi)銷)》三種票據(jù)所開具的煤炭銷售總量之和不得超過其年核定生產(chǎn)能力。

　　第九條 煤炭生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在年核定生產(chǎn)能力范圍內(nèi)組織生產(chǎn);銷售原煤時(shí)，應(yīng)當(dāng)向購買方出具同等數(shù)量的煤炭銷售票，同時(shí)建立煤炭銷售票使用情況臺(tái)帳。

　　煤炭加工轉(zhuǎn)化企業(yè)、煤炭經(jīng)營(yíng)企業(yè)和煤炭用戶購買煤炭時(shí)應(yīng)當(dāng)從煤炭生產(chǎn)企業(yè)取得同等數(shù)量的煤炭銷售票，并隨煤炭流轉(zhuǎn)，持票運(yùn)輸，同時(shí)建立煤炭銷售票使用情況明細(xì)表。

　　第十條 洗煤、儲(chǔ)煤等煤炭加工中轉(zhuǎn)企業(yè)銷售煤炭或者加工轉(zhuǎn)化產(chǎn)品時(shí)應(yīng)當(dāng)將從煤炭生產(chǎn)企業(yè)取得的煤炭銷售票加蓋本企業(yè)印記并注明日期后轉(zhuǎn)交給購煤企業(yè)或者煤炭用戶。

　　第十一條 受煤炭行政主管部門委托，省煤炭銷售辦公室負(fù)責(zé)核查回收《山西省煤炭銷售票(鐵路)》，省煤炭運(yùn)銷總公司所屬的煤炭出省口管理站(含出省口營(yíng)業(yè)站)(以下簡(jiǎn)稱煤炭出省口管理站)負(fù)責(zé)核查回收《山西省煤炭銷售票(公路出省)》，縣級(jí)以上煤炭糾察機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)核查回收《山西省煤炭銷售票(公路內(nèi)銷)》。

　　煤炭出省口管理站回收的煤炭銷售票及匯總表按月上報(bào)所在地煤炭行政主管部門(糾察機(jī)構(gòu))。省煤炭銷售辦公室、煤炭糾察機(jī)構(gòu)回收的煤炭銷售票及匯總表應(yīng)當(dāng)逐級(jí)按月向省人民政府煤炭行政主管部門上報(bào)。

　　第十二條 煤炭經(jīng)營(yíng)企業(yè)在提報(bào)鐵路運(yùn)輸計(jì)劃時(shí)應(yīng)當(dāng)逐月向省煤炭銷售辦公室按實(shí)際發(fā)運(yùn)量上繳《山西省煤炭銷售票(鐵路)》;通過公路出省銷售煤炭時(shí)必須向煤炭出省口管理站按實(shí)際運(yùn)量上繳《山西省煤炭銷售票(公路出省)》;省內(nèi)煤炭用戶必須將購買煤炭時(shí)取得的《山西省煤炭銷售票(公路內(nèi)銷)》按實(shí)際采購量逐月上繳所在地煤炭糾察機(jī)構(gòu)。

　　第十三條 任何單位和個(gè)人不得向非法違法煤炭生產(chǎn)企業(yè)和煤炭經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸企業(yè)及煤炭用戶發(fā)放煤炭銷售票。

　　任何單位和個(gè)人不得生產(chǎn)、銷售、購買、加工轉(zhuǎn)化、運(yùn)輸及使用無煤炭銷售票的煤炭。

　　任何單位和個(gè)人不得偽造、買賣、轉(zhuǎn)讓、涂改煤炭銷售票。

　　第十四條 縣級(jí)以上人民政府煤炭行政主管部門可以委托其所屬的糾察機(jī)構(gòu)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)煤炭銷售票的執(zhí)行情況(含煤炭出省口管理站)進(jìn)行監(jiān)督檢查。

　　第十五條 縣級(jí)以上人民政府煤炭行政主管部門應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)煤炭用戶及其他單位和個(gè)人對(duì)不使用煤炭銷售票的行為進(jìn)行舉報(bào)，并對(duì)舉報(bào)有功的單位和個(gè)人予以獎(jiǎng)勵(lì)。

　　縣級(jí)以上人民政府對(duì)執(zhí)行本辦法做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)予以表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

　　第十六條 違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級(jí)以上人民政府煤炭行政主管部門沒收非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和使用的煤炭及違法所得，并處違法所得三倍以上五倍以下的罰款。

　　(一)煤炭生產(chǎn)企業(yè)違法組織生產(chǎn)的煤炭或者銷售煤炭時(shí)不按規(guī)定出具煤炭銷售票的;

　　(二)煤炭生產(chǎn)企業(yè)、煤炭經(jīng)營(yíng)企業(yè)、煤炭加工轉(zhuǎn)化企業(yè)、煤炭用戶購買、運(yùn)輸、銷售、使用無煤炭銷售票的煤炭的。

　　第十七條 違反本辦法第十三條第三款規(guī)定，由縣級(jí)以上人民政府煤炭行政主管部門沒收其非法票據(jù)，并對(duì)個(gè)人處以違法所得二倍以上五倍以下的罰款，對(duì)單位處以10000元以上五萬元以下的罰款。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第十八條 煤炭行政主管部門及其委托的有關(guān)機(jī)構(gòu)工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守或者徇私舞弊的，監(jiān)察機(jī)關(guān)或者任免機(jī)關(guān)依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第十九條 省人民政府煤炭行政主管部門負(fù)責(zé)制定本辦法的實(shí)施細(xì)則。

　　第二十條 本辦法自2007年10月1日起施行。