慶政發(fā)〔2012〕33號
各縣、區(qū)人民政府,各中、省直單位,市政府各直屬單位:
經(jīng)市政府同意,現(xiàn)將《大慶市重大建設(shè)項目交通影響評價規(guī)定》印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。
二○一二年五月九日
大慶市重大建設(shè)項目交通影響評價規(guī)定
第一條 為了規(guī)范建設(shè)項目交通影響評價工作,促進城市建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展,確保城市交通安全順暢,根據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《中華人民共和國道路交通安全法實施條例》、《黑龍江省道路交通安全條例》和《建設(shè)項目交通影響評價技術(shù)標準》(CJJ/T 141-2010)等有關(guān)法律、法規(guī)和國家技術(shù)規(guī)范,結(jié)合本市實際,制定本規(guī)定。
第二條 大慶市城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)重大建設(shè)項目的交通影響評價適用本規(guī)定。
第三條 交通影響評價是指對重大建設(shè)項目建成投入使用后,新增的交通需求可能對周圍交通環(huán)境和交通系統(tǒng)運行產(chǎn)生的影響進行分析、預(yù)測和評估,并提出相應(yīng)改善對策,使建設(shè)項目的交通設(shè)施配置與內(nèi)外交通組織符合城市交通系統(tǒng)的規(guī)劃要求的活動。
第四條 市規(guī)劃行政主管部門負責交通影響評價的組織、管理工作。
發(fā)改、建設(shè)、公安、交通、城管等部門按照各自職責,共同做好交通影響評價的相關(guān)工作。
第五條 建設(shè)項目交通影響評價必須以大慶市城市總體規(guī)劃、綜合交通體系規(guī)劃和詳細規(guī)劃為依據(jù)。
第六條 下列建設(shè)項目應(yīng)當進行交通影響評價:
(一)城市主城區(qū)(包括慶北新城和經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū))范圍內(nèi),建設(shè)項目規(guī)模超過2萬平方米的商業(yè)、服務(wù)、辦公類項目和超過5萬平方米的居住類項目及配建100個以上機動車停車泊位的場館與園林和醫(yī)療類建設(shè)項目。
(二)市區(qū)的二級城鎮(zhèn)(包括林源新城)及其他地區(qū),建設(shè)項目規(guī)模超過3萬平方米的商業(yè)、服務(wù)、辦公類項目和超過8萬平方米的居住類項目。
(三)城市主城區(qū)范圍內(nèi)的社會公共停車場、加油站、公交樞紐站和交通換乘樞紐等交通設(shè)施項目。
(四)其他需要進行交通影響評價的建設(shè)項目。
第七條 交通影響評價工作應(yīng)包括以下內(nèi)容:
(一)確定交通影響評價的范圍和年限。
(二)相關(guān)調(diào)查和資料搜集。
(三)分析評價范圍內(nèi)現(xiàn)狀、各評價年限的土地利用與交通系統(tǒng)。
(四)分析交通需求。
(五)評價建設(shè)項目交通影響程度。
(六)提出對建設(shè)項目評價范圍內(nèi)的交通系統(tǒng)、建設(shè)項目選址、建設(shè)項目報審方案的改善建議,并對改善措施進行評價。
(七)提出評價結(jié)論。
第八條 交通影響評價按以下規(guī)定進行:
(一)根據(jù)本規(guī)定第六條要求應(yīng)當進行交通影響評價的建設(shè)項目,市城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門應(yīng)當在審查核發(fā)《建設(shè)項目選址意見書》或《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》前,書面通知項目建設(shè)單位進行交通影響評價。
(二)項目建設(shè)單位接到規(guī)劃部門通知后應(yīng)當委托符合資質(zhì)要求的評價機構(gòu)進行交通影響評價,評價機構(gòu)應(yīng)依法編制《建設(shè)項目交通影響評價報告書》。
(三)項目建設(shè)單位在交通影響報告完成后將評價報告書報送市城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門。市城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門會同發(fā)改、建設(shè)、公安和交通等部門,對交通影響報告進行專家論證。專家組成人員由熟悉大慶情況、具備相應(yīng)資格的國內(nèi)交通規(guī)劃專家和市規(guī)劃、建設(shè)、公安、交通、城管等部門主管業(yè)務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)組成。參與論證工作的交通規(guī)劃專家由市專家委員會推薦。
(四)對通過專家論證的,由市城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門組織市公安局、市交通運輸局、市城管委采取聯(lián)合審查形式審定;對沒有通過專家論證的,由項目建設(shè)單位組織評價機構(gòu)按專家論證意見進行修改。
第九條 市規(guī)劃行政主管部門審查建設(shè)項目設(shè)計方案時,應(yīng)當參考交通影響評價報告及審查論證結(jié)論。
第十條 承擔交通影響評價的機構(gòu),必須具備國家法律、法規(guī)規(guī)定的相應(yīng)資質(zhì);同一機構(gòu)不得從事同一項目的規(guī)劃設(shè)計和交通影響評價工作。
第十一條 從事交通影響評價的機構(gòu),在交通影響評價過程中弄虛作假的,依法追究相關(guān)責任人的責任。
第十二條 行政機關(guān)人員在交通影響評價工作中,有玩忽職守、弄虛作假等違法違紀行為的,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法移送司法機關(guān)追究刑事責任。
第十三條 本規(guī)定自發(fā)布之日起30日后施行。各縣重大建設(shè)項目交通影響評價參照本規(guī)定執(zhí)行,可根據(jù)實際確定重大建設(shè)項目標準,并向社會公布。
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