津政辦發(fā) 〔2011〕84 號
各區(qū)、縣人民政府,各委、局,各直屬單位:
市市政公路局擬定的《天津市臨時占用城市道路管理辦法》
已經(jīng)市人民政府同意,現(xiàn)轉發(fā)給你們,自2011年9月1日起施行。
天津市人民政府辦公廳
二○一一年八月三日
天津市臨時占用城市道路管理辦法
第一條 為發(fā)揮城市道路設施功能,加強本市城市道路臨時
占用管理,根據(jù)《天津市城市道路管理條例》和有關規(guī)定,結合
我市實際,制定本辦法。
第二條 臨時占用城市道路的單位和個人應當遵守本辦法。
本辦法所稱的城市道路,是指本市中心城區(qū)、濱海新區(qū)建成
區(qū)、區(qū)縣人民政府所在城鎮(zhèn)以及市人民政府確定的實施城市管理
的其他區(qū)域內的城市快速路、主干路、次干路、支路以及按照城
市道路管理的街坊路等道路設施和橋梁設施。城市道路主管部門
已經(jīng)征用的道路建設用地和局部拆遷退線后道路建設用地,屬于
本辦法所稱的城市道路范圍。
第三條 本辦法所稱臨時占用城市道路是指:
(一)售貨亭、經(jīng)營棚亭、自動售貨機、自助銀行等經(jīng)營類
棚亭占路;
(二)從事群眾日常生活服務的維修類棚亭占路;
(三)春節(jié)等特定期間占路擺放的煙花炮竹攤點、糕點攤點、
水果攤點等經(jīng)營攤點類占路;
(四)為滿足特殊需要而設置于路邊的自行車、摩托車打氣、
維修等維修攤點類占路;
(五)郵政報刊亭、報刊亭、書刊亭、奶亭、IC卡電話亭、
公用電話亭等郵亭報亭奶亭類占路;
(六)副食、食品、飲食等門前售貨類占路;
(七)占用城市道路堆物、堆料、放置空調室外機(低于2
米)以及設置臺階、風擋、旗桿、促銷展臺、電氣設施等堆物堆
料類占路;
(八)建設工程、維修工程等工程占路;
(九)機動車存車場類占路;
(十)公共自行車存車處類占路;
(十一)單位自行車存車處類占路;
(十二)廣告牌、指示牌、標志牌以及其他發(fā)布有廣告的閱
報欄、宣傳欄、公告欄、圍擋、站牌等占路廣告牌類占路。
第四條 臨時占用城市道路的管理實行嚴格審批、分級管理
的原則。臨時占用城市道路不得影響城市快速路、主干路的正常
使用和城市道路規(guī)劃的實施。
未經(jīng)批準,任何單位和個人不得擅自占用本市城市道路。
第五條 本市城市道路管理部門和其他相關管理部門按照各
自職責依法負責臨時占用城市道路的管理工作。
第六條 除沿路建設施工和設置市政公用設施等特殊情形外,
下列城市道路的臨時占用申請不予批準:
(一)市級國家機關、市級以上重點文物保護單位門前兩側
各100米范圍內的路段;
(二)醫(yī)院、學校、消防隊門前兩側各50米范圍內的路段;
(三)城市道路交叉口、大型綠地廣場景點、鐵路道口以及
立體交通設施、隧道、軌道交通車站、長途汽車站、輪渡站、客
運碼頭等出入口周圍20米范圍內的路段;
(四)公交站點、消防栓沿道路兩側各20米范圍內的路段;
(五)各類窨井設施周邊5米范圍內的路段;
(六)單側人行道寬度不足3米的路段;
(七)盲道設施;
(八)法規(guī)、規(guī)章和市人民政府規(guī)定不予批準臨時占路的其
他路段。
第七條 單位和個人需要臨時占用城市道路的,應當辦理臨
時占路許可手續(xù)。
涉及本市中心城區(qū)歷史文化街區(qū)的臨時占路審批,應當征求
規(guī)劃主管部門的意見。
第八條 經(jīng)批準臨時占用城市道路的,申請人應當持審核批
準的文件及其他相關材料向城市道路管理部門一次性繳納占路費。
各種占路市場、停車場由主辦單位統(tǒng)一辦理臨時占路許可手
續(xù),并于每月下旬預繳下月占路費。
第九條 占路收費按照地區(qū)和占路性質(市場內或市場外)
不同,實行分類管理。
中心城區(qū)和濱海新區(qū)建成區(qū)為一類地區(qū),區(qū)縣人民政府所在
城鎮(zhèn)為二類地區(qū),市人民政府確定實施城市管理的其他區(qū)域為三
類地區(qū)。
第十條 臨時占用城市道路一般不得超過3個月。
臨時占用城市道路期滿需延期的,原申請人應當在占用期滿
前15日內提出延期占路申請。
經(jīng)批準延期占用城市道路的堆物堆料類占路和工程占路,其
占路費累進收取。累進收取的方法為:第一次延期按收費標準的
1.3倍收取,第二次延期按收費標準的1.6倍收取,第三次延期按
收費標準的1.9倍收取,依此類推。
第十一條 下列事項可免交占路費:
(一)市人民政府組織大型集會活動的臨時存車場及必要設
施;
(二)市容街道整修工程占路,城市道路、橋梁工程施工占
路;
(三)經(jīng)統(tǒng)一規(guī)劃批準設立的治安崗亭、公共交通路站等公
益設施(利用上述設施從事商業(yè)性廣告發(fā)布等經(jīng)營活動的除外);
(四)法律、法規(guī)規(guī)定及市人民政府確定免交占路費的其他
事項。
第十二條 享受減免占路費的單位或個人,應當按規(guī)定辦理
臨時占路許可手續(xù)。
第十三條 經(jīng)批準臨時占用城市道路的單位和個人,應當遵
守下列規(guī)定:
(一)按批準的位置、面積、期限和用途占路;
(二)影響道路通行安全的,應當設置安全圍護設施;
(三)不得損壞被占用的城市道路及其設施;
(四)臨時占用城市道路期滿后應當清除占路物品,恢復城
市道路原狀。
第十四條 經(jīng)批準臨時占用城市道路的單位和個人確需移動
位置、擴大面積、改變占路用途的,應當重新辦理臨時占路許可
手續(xù)。
第十五條 因城市建設、市政公用設施搶修或搶險救災等特
殊需要,經(jīng)市城市道路主管部門批準,城市道路管理部門可對經(jīng)
批準臨時占用城市道路的單位和個人作出縮小占路面積、縮短占
路期限或者停止占路的決定。
發(fā)生前款所述情形時,城市道路管理部門應當按當事人實際
占用城市道路的情況,退還部分占路費。
第十六條 城市道路管理部門收取占路費,應當有物價行政
主管部門核發(fā)的收費許可證;收費人員收取占路費時須出示收費
員證,并按有關規(guī)定向繳費單位或個人開具合法票證。
凡違反本辦法規(guī)定收取占路費的,占路單位或個人有權拒付,
并可向有關部門舉報。
第十七條 占路費屬于行政事業(yè)性收費,收入全部納入財政
預算,實行收支兩條線管理,全部用于城市道路設施的完善、管
理和維修。
市城市道路管理部門收取的占路費解繳市財政,由市城市道
路主管部門安排使用。各區(qū)縣城市道路管理部門收取的占路費解
繳渠道不變。
第十八條 無正當理由逾期繳納占路費的,城市道路管理部
門可按日加收5‰的滯納金。
第十九條 未經(jīng)批準占用城市道路的,由城市道路管理部門
責令限期清退或改正,并向城市道路管理部門補繳相應的占路費;
對不服從管理的,城市道路管理部門可以暫扣其違法機具、物品,
強行拆除或者清除其違法設施,由違法行為人支付拆除費用或者
以料抵工。
臨時占路損壞城市道路設施的,應當承擔賠償責任。
第二十條 拒絕和阻礙城市道路管理人員依法執(zhí)行公務,構
成違反治安管理行為的,由公安機關依法予以處罰;構成犯罪的,
依法追究刑事責任。
第二十一條 調整臨時占路的收費標準,應當由市發(fā)展改革
委、市財政局審核后報市人民政府批準。
第二十二條 本辦法自2011年9月1日起實施,至2016年9月1
日廢止。
天津市市政公路管理局
二○一一年七月十三日
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