各區(qū)縣人民政府,高新區(qū)、文昌湖區(qū)管委會,市政府各部門,各有關(guān)單位,各大企業(yè),各高等院校:
《淄博市市長質(zhì)量獎管理辦法》已經(jīng)市政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。
淄博市人民政府辦公廳
二○一二年二月六日
淄博市市長質(zhì)量獎管理辦法
第一章總則
第一條為深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,大力推進(jìn)質(zhì)量興市戰(zhàn)略,提高全社會質(zhì)量意識,引導(dǎo)和激勵全市各行業(yè)加強(qiáng)質(zhì)量管理,提高產(chǎn)品質(zhì)量水平,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)振興和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展,進(jìn)一步增強(qiáng)城市綜合競爭力,實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》和《中共淄博市委淄博市人民政府關(guān)于加快工業(yè)轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的若干政策意見》(淄發(fā)〔2011〕9號),制定本辦法。
第二條本辦法所稱淄博市市長質(zhì)量獎(以下簡稱“市長質(zhì)量獎”)是市政府設(shè)立的最高質(zhì)量獎項,授予在全市質(zhì)量振興工作中作出突出貢獻(xiàn)的組織和個人。
第三條本辦法所稱組織,主要是指本市的各類企業(yè);本辦法所稱個人,是指本市從事和涉及質(zhì)量工作的自然人,包括企業(yè)員工和從事質(zhì)量管理、質(zhì)量教育、質(zhì)量科研、質(zhì)量宣傳等工作的人員。
第四條市長質(zhì)量獎的評審堅持科學(xué)、公開、公正、公平的原則。堅持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求、總量控制、好中選優(yōu)。
第五條市長質(zhì)量獎每兩年組織評選一屆,每屆管理期限為5年。在組織或個人自愿申報基礎(chǔ)上,經(jīng)區(qū)縣(高新區(qū)、文昌湖旅游度假區(qū),下同)或市有關(guān)部門推薦,按照程序和標(biāo)準(zhǔn)評審。
第六條市長質(zhì)量獎評審主要是對組織和個人申報獎項前2年質(zhì)量業(yè)績的綜合評價。獲獎組織和個人5年后可以再次提出申請。
第二章獎項設(shè)定和獎勵條件
第七條市長質(zhì)量獎分設(shè)“質(zhì)量管理獎”、“質(zhì)量貢獻(xiàn)獎”2個綜合獎項和“質(zhì)量管理(QC)小組獎”、“質(zhì)量管理新方法應(yīng)用獎”、“質(zhì)量攻關(guān)獎”、“質(zhì)量管理創(chuàng)新獎”、“質(zhì)量教育獎”5個單項獎項。
第八條淄博市“質(zhì)量管理獎”每屆不超過10個;淄博市“質(zhì)量貢獻(xiàn)獎”及“質(zhì)量管理(QC)小組獎”、“質(zhì)量管理新方法應(yīng)用獎”、“質(zhì)量攻關(guān)獎”、“質(zhì)量管理創(chuàng)新獎”、“質(zhì)量教育獎”,每屆各不超過5個。
第九條淄博市質(zhì)量管理獎授予質(zhì)量管理績效顯著,產(chǎn)品質(zhì)量水平以及自主創(chuàng)新能力、管理水平在國內(nèi)同行業(yè)領(lǐng)先,對淄博市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出突出貢獻(xiàn)的企業(yè)。申報者應(yīng)具備下列基本條件:
(一)依法注冊登記并正常運行5年以上(戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域中的企業(yè),依法注冊登記2年以上);
(二)建立了有效運行的質(zhì)量管理體系,形成了自我完善的持續(xù)改進(jìn)機(jī)制,在節(jié)能減排和環(huán)境保護(hù)方面取得突出成效;
(三)認(rèn)真貫徹GB/T19580《卓越績效評價準(zhǔn)則》國家標(biāo)準(zhǔn),積極推行先進(jìn)的質(zhì)量管理方法,質(zhì)量效益突出,近2年來主要經(jīng)濟(jì)、技術(shù)指標(biāo)和質(zhì)量水平位居國內(nèi)同行業(yè)前列;
(四)品牌優(yōu)勢突出,社會美譽(yù)度高,具有良好的質(zhì)量誠信記錄;
(五)無違反法律、法規(guī)的行為,無因組織責(zé)任導(dǎo)致的服務(wù)對象、用戶(顧客)投訴的突出問題。
第十條淄博市質(zhì)量貢獻(xiàn)獎授予在質(zhì)量領(lǐng)域作出突出貢獻(xiàn)的個人(涉及到質(zhì)量科研、質(zhì)量改進(jìn)和攻關(guān)成果的評審,可以多人共同獲獎,但一個申報項目最多不超過3人)。申報者應(yīng)符合下列基本條件:
(一)從事或涉及質(zhì)量工作5年以上;
(二)具有較強(qiáng)的質(zhì)量意識和創(chuàng)新意識,對質(zhì)量振興事業(yè)有高度的責(zé)任感和使命感;
(三)為質(zhì)量振興作出突出貢獻(xiàn),且取得良好的經(jīng)濟(jì)社會效益;
(四)有較高的社會認(rèn)同度,質(zhì)量工作業(yè)績得到群眾認(rèn)可;
(五)所屬組織近2年內(nèi)無重大質(zhì)量、安全、環(huán)境污染、公共衛(wèi)生等事故;
(六)無其他違反法律、法規(guī)的行為。
第十一條淄博市質(zhì)量管理(QC)小組獎、質(zhì)量管理新方法應(yīng)用獎、質(zhì)量攻關(guān)獎、質(zhì)量管理創(chuàng)新獎、質(zhì)量教育獎5個單項獎,分別授予我市在開展質(zhì)量管理(QC)小組活動、質(zhì)量管理新方法應(yīng)用、質(zhì)量攻關(guān)、質(zhì)量管理創(chuàng)新、質(zhì)量教育等方面作出突出成績的組織或個人。
第十二條鼓勵具有自主知識產(chǎn)權(quán)、創(chuàng)新能力強(qiáng)、質(zhì)量管理先進(jìn)、符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向、成長性較強(qiáng)的中小型企業(yè)及新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域中的龍頭企業(yè)申報市長質(zhì)量獎。
第三章組織管理
第十三條質(zhì)量興市工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)市長質(zhì)量獎評審的組織管理工作。主要職責(zé)是:
(一)組織、推動、指導(dǎo)市長質(zhì)量獎評審活動,研究決定市長質(zhì)量獎評審工作中的重要事項;
(二)審定市長質(zhì)量獎評審標(biāo)準(zhǔn)、評審工作程序等重要工作規(guī)范;
(三)審查、公示評審結(jié)果,確保評審結(jié)果公開、公正和公平,向市政府提報市長質(zhì)量獎名單。
第十四條質(zhì)量興市工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織成立市長質(zhì)量獎評審委員會(以下簡稱“評審委員會”)。評審委員會聘請政府機(jī)關(guān)、高等院校、科研機(jī)構(gòu)、企事業(yè)單位、行業(yè)協(xié)會等有關(guān)方面的專家、學(xué)者及新聞媒體人士作為市長質(zhì)量獎評審員,組成評審組,按照相關(guān)規(guī)定開展評審工作。
第十五條質(zhì)量興市工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(設(shè)在市質(zhì)監(jiān)局)具體承擔(dān)市長質(zhì)量獎評審的日常組織工作。主要職責(zé)是:
(一)組織制(修)訂市長質(zhì)量獎評審標(biāo)準(zhǔn)、工作程序等;
(二)組織制(修)訂評審員管理制度,建立評審員專家?guī)欤⒃u審員績效考評的選用和退出機(jī)制;
(三)組織編制市長質(zhì)量獎工作計劃;
(四)負(fù)責(zé)受理市長質(zhì)量獎的申請并組織評審;
(五)調(diào)查、核實申報組織和個人的質(zhì)量工作業(yè)績及社會反映;
(六)組織考核、監(jiān)管評審人員的職責(zé)履行情況;
(七)匯總并向評審委員會報告市長質(zhì)量獎評審組的評審結(jié)果;
(八)測算市長質(zhì)量獎評審工作所需經(jīng)費;
(九)組織典型經(jīng)驗和成果的總結(jié)、宣傳、推廣工作。
第十六條開展市長質(zhì)量獎評審時,要發(fā)揮行業(yè)部門(協(xié)會)、技術(shù)機(jī)構(gòu)、社會團(tuán)體、中介機(jī)構(gòu)和新聞媒體的作用,廣泛征求群眾意見。
第十七條評審委員會邀請監(jiān)察部門參與市長質(zhì)量獎評審的監(jiān)督工作。
第四章評審程序
第十八條每屆市長質(zhì)量獎評審前,由質(zhì)量興市工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在市級主要媒體上公布市長質(zhì)量獎的申報起始和截止日期及工作安排。
第十九條組織和個人在自愿的基礎(chǔ)上填報《淄博市市長質(zhì)量獎申報表》,同時提供有關(guān)證實性材料,經(jīng)區(qū)縣或市有關(guān)部門簽署推薦意見后,在規(guī)定時限內(nèi)報質(zhì)量興市工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。質(zhì)量興市工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)對申報組織和個人是否符合申報條件及申報材料的完整性進(jìn)行初審,確認(rèn)符合申報條件的組織和個人名單。
第二十條質(zhì)量興市工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室從市長質(zhì)量獎評審員專家?guī)熘谐槿?名(含5名)以上評審員組成評審組;評審組實行組長負(fù)責(zé)制。
第二十一條評審組對申請市長質(zhì)量獎的組織和個人進(jìn)行評審,形成評審意見,提交評審委員會審議并報質(zhì)量興市工作領(lǐng)導(dǎo)小組研究確定擬獎名單。
第二十二條質(zhì)量興市工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室通過新聞媒體向社會公示擬獎名單。
第二十三條經(jīng)公示通過的擬獎名單,報市政府審定批準(zhǔn)、通報表彰,由市長向獲獎組織和個人頒發(fā)市長質(zhì)量獎獎牌(獎杯)、證書。
第五章獎勵和經(jīng)費
第二十四條市政府對獲得市長質(zhì)量獎的組織和個人給予獎勵;獎勵資金由市財政直接發(fā)至獲獎組織和個人。
第六章獲獎組織和個人的權(quán)利與義務(wù)
第二十五條獲得市長質(zhì)量獎的組織和個人可以在有關(guān)活動中宣傳獲得市長質(zhì)量獎的榮譽(yù),但必須標(biāo)明獲獎時間。
第二十六條獲得市長質(zhì)量獎的組織和個人,優(yōu)先推薦申報省長質(zhì)量獎。
第二十七條獲得市長質(zhì)量獎的組織和個人,要不斷追求卓越,創(chuàng)新實踐,持續(xù)改進(jìn);有義務(wù)宣傳、交流其質(zhì)量工作先進(jìn)經(jīng)驗和成果,發(fā)揮典型推動和示范作用。
第七章監(jiān)督管理
第二十八條對弄虛作假、采取不正當(dāng)手段騙取市長質(zhì)量獎榮譽(yù)的組織或個人,經(jīng)質(zhì)量興市工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室查證屬實的,要及時提請市政府撤銷其市長質(zhì)量獎獎項,收回獎牌(獎杯)、證書,追繳獎金,并向社會公告。該組織或個人5年內(nèi)不得參加市長質(zhì)量獎的評審。
第二十九條建立獲獎組織和個人的定期巡訪及動態(tài)管理制度。質(zhì)量興市工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及有關(guān)部門應(yīng)及時了解獲獎組織的生產(chǎn)經(jīng)營和質(zhì)量管理等情況,督促其保持榮譽(yù),不斷提升改進(jìn)。
第三十條獲得淄博市質(zhì)量管理獎的組織在獲獎后2年內(nèi)如發(fā)生下列情形之一的,由質(zhì)量興市工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提請市政府撤銷其市長質(zhì)量獎獎項,并向社會公告。撤銷獎項的組織從撤銷當(dāng)年起5年內(nèi)不得參加市長質(zhì)量獎的評審。
(一)發(fā)生重大質(zhì)量、安全、環(huán)保、衛(wèi)生等事故的;
(二)出口產(chǎn)品因質(zhì)量問題被國外通報或索賠,造成國家形象和產(chǎn)品信譽(yù)受到較大損害的;
(三)因經(jīng)營管理不善,出現(xiàn)嚴(yán)重經(jīng)營性虧損的;
(四)發(fā)生其他嚴(yán)重違反法律、法規(guī)行為的。
第三十一條承擔(dān)市長質(zhì)量獎評審任務(wù)的機(jī)構(gòu)和人員要依法保守申報組織和個人的商業(yè)或技術(shù)秘密,嚴(yán)于律己,公正廉潔,嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定、程序進(jìn)行評審。
第三十二條質(zhì)量興市工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要切實加強(qiáng)對評審工作的監(jiān)督管理,嚴(yán)格工作程序。對在評審過程中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊、造成不良后果的評審機(jī)構(gòu)或個人,取消其評審工作資格,并提請其主管部門或所在工作單位給予紀(jì)律處分。構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第八章附則
第三十三條本辦法自2012年4月1日起施行,有效期至2017年3月31日。
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合同違法行為監(jiān)督處理辦法
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