東莞市人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于進一步加強法制宣傳教育的決議(東常〔2012〕5號)

　　(2012年2月20日東莞市第十五屆人民代表大會常務(wù)委員會第一次會議通過)

　　2006年至2010年，我市法制宣傳教育第五個五年規(guī)劃已順利實施和完成，取得了明顯成效。以憲法為核心的法律法規(guī)得到廣泛普及，全體公民的憲法和法律意識明顯增強，全社會各項事務(wù)法治化管理水平進一步提高，法律進機關(guān)、進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進學(xué)校、進企業(yè)、進單位活動蓬勃展開，依法治理和法治創(chuàng)建活動深入推進，法制宣傳教育在服務(wù)經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型發(fā)展、維護社會和諧穩(wěn)定、落實依法治國基本方略中發(fā)揮了重要作用。中國特色社會主義法律體系形成后，有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究的任務(wù)更為突出、更加緊迫，對加強法制宣傳教育提出了新的更高的要求。為進一步增強全社會法治觀念，推進依法治國進程，為“十二五”時期我市經(jīng)濟社會發(fā)展提供良好法治環(huán)境和有效法治保障，有必要從2011年到2015年在全市公民中組織實施法制宣傳教育第六個五年規(guī)劃，為此，特作決議如下：

　　一、圍繞“十二五”規(guī)劃綱要提出的目標(biāo)，深入開展全民法制宣傳教育。開展以培育法治精神為目標(biāo)的普法工作，以憲法為核心，深入學(xué)習(xí)宣傳國家基本法律，著力增強公民崇尚法律的觀念，培育法治文化，形成自覺守法的社會風(fēng)氣。著眼東莞市經(jīng)濟社會加快轉(zhuǎn)型升級的需要，深入學(xué)習(xí)宣傳與經(jīng)濟社會相關(guān)的法律法規(guī)。圍繞幸福東莞建設(shè)，深入學(xué)習(xí)宣傳與改善和保障民生相關(guān)的法律法規(guī)。緊扣維護社會和諧穩(wěn)定主題，深入學(xué)習(xí)宣傳與促進社會管理創(chuàng)新相關(guān)的法律法規(guī)。著力營造廉政建設(shè)法治環(huán)境，加強反腐倡廉法制宣傳教育。

　　二、區(qū)分不同對象法制宣傳教育的具體要求，增強法制宣傳教育的針對性。法制宣傳教育的對象是一切有接受能力的公民。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)法用法，樹立在憲法和法律范圍內(nèi)活動的觀念，著力提高依法決策能力，依法管理經(jīng)濟和社會事務(wù)的能力。增強公務(wù)員服務(wù)意識，樹立權(quán)責(zé)一致的觀念，增強依照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力、履行職責(zé)的意識和能力，切實嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法和文明執(zhí)法。加強青少年法制宣傳教育，促進青少年法律素質(zhì)的提高和守法行為的養(yǎng)成，努力培養(yǎng)青少年的法治意識，培養(yǎng)自律和自我保護意識，提高分辨是非的能力。加強村(居)民法制宣傳教育，著力培養(yǎng)和增強村(居)民參與基層自治活動和其他社會事務(wù)管理活動的能力。加強新莞人法制宣傳教育，進一步引導(dǎo)新莞人樹立法律意識和法治觀念，做到守法從業(yè)、依法維權(quán)。加強企業(yè)事業(yè)單位經(jīng)營管理人員法制宣傳教育，提高依法誠信經(jīng)營、依法管理能力。

　　三、堅持法制宣傳教育與法治實踐相結(jié)合，提高法治化管理水平。圍繞幸福東莞建設(shè)，全面開展鎮(zhèn)(街)、行業(yè)依法治理工作，進一步提高執(zhí)法和管理水平。深化鄉(xiāng)村、社區(qū)等基層依法治理，促進基層民主政治建設(shè)。針對社會治安綜合治理等熱點、難點問題，開展專項依法治理。把法制宣傳教育與行政執(zhí)法、司法實踐工作結(jié)合起來，與社會基層組織和人民群眾的工作生產(chǎn)生活結(jié)合起來，開展形式多樣的主題活動，大力推進法制宣傳教育進機關(guān)、進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進學(xué)校、進企業(yè)、進單位，使法制宣傳教育融入社會基層組織和人民群眾的工作生產(chǎn)生活之中，形成崇尚法律、遵守法律的社會氛圍。

　　四、創(chuàng)新法制宣傳教育形式和載體，強化新聞媒體的社會責(zé)任。電視、廣播、報刊要開辦法制欄目(專欄、專版)，開展通俗易懂、生動活潑的法制宣傳教育。充分利用文化載體開展法制宣傳，繁榮法治文藝創(chuàng)作，努力提高作品的質(zhì)量，提高法制宣傳教育的吸引力和感染力。充分利用互聯(lián)網(wǎng)平臺開展法制宣傳教育，使政府網(wǎng)站和東莞普法網(wǎng)及各鎮(zhèn)(街)普法網(wǎng)等成為群眾學(xué)習(xí)法律知識、獲得法律教育的有效途徑。加強各種法制宣傳教育載體、陣地建設(shè)，支持群眾性法制文藝創(chuàng)作和演出活動，鼓勵、引導(dǎo)和規(guī)范法制宣傳教育志愿活動。

　　五、完善法制宣傳教育工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，動員全社會力量共同做好法制宣傳教育工作。各級國家機關(guān)、企事業(yè)單位、社會團體和其它社會組織，要嚴(yán)格依照《廣東省法制宣傳教育條例》的要求，高度重視法制宣傳教育工作，把法制宣傳教育工作納入工作的總體規(guī)劃，建立和健全法制宣傳教育領(lǐng)導(dǎo)機制、運行機制和工作責(zé)任制，面向社會開展法制宣傳教育活動。要在人員、經(jīng)費、設(shè)施、資料、載體、陣地等方面加大保障力度，對重大專項或依據(jù)文件計劃外開展的法制宣傳教育活動及項目，應(yīng)及時追加經(jīng)費，為法制宣傳教育工作提供必要平臺。

　　六、強化對法制宣傳教育工作的監(jiān)督檢查，保證本決議的正確實施。市人大常委會和鎮(zhèn)(街)人大要依法行使職權(quán)，深入開展調(diào)查研究，通過聽取和審議報告、組織人大代表視察、開展執(zhí)法檢查等形式，對本行政區(qū)域內(nèi)的法制宣傳教育工作進行監(jiān)督檢查，保證本決議得到切實執(zhí)行，推動法制宣傳教育工作的不斷深入。