（１９９８年６月１６日　農(nóng)銀發(fā)〔１９９８〕９９號(hào)） 第一章　總則 　　第一條　為規(guī)范專項(xiàng)技術(shù)改造貸款管理，提高信貸資金使用效益，充分發(fā)揮專項(xiàng)技術(shù)改造貸款的導(dǎo)向作用，更好地推動(dòng)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步，根據(jù)《貸款通則》和《中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行貸款管理制度》及國(guó)家固定資產(chǎn)投資的有關(guān)政策規(guī)定，特制定本辦法。 　　第二條　專項(xiàng)技術(shù)改造貸款是銀行為支持現(xiàn)有企業(yè)以內(nèi)涵擴(kuò)大再生產(chǎn)為主的技術(shù)開發(fā)、技術(shù)改造及引進(jìn)、推動(dòng)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步而發(fā)放的貸款，屬于固定資產(chǎn)投資范疇。 　　第三條　專項(xiàng)技術(shù)改造貸款管理的基本原則： 　　（一）執(zhí)行國(guó)家計(jì)劃。專項(xiàng)技術(shù)改造貸款計(jì)劃是國(guó)家固定資產(chǎn)投資計(jì)劃的重要組成部分。貸款計(jì)劃的安排，必須以國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策為導(dǎo)向，以國(guó)家批準(zhǔn)的項(xiàng)目計(jì)劃和信貸計(jì)劃為依據(jù)，未經(jīng)批準(zhǔn)不得突破。 　　（二）推動(dòng)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步。推動(dòng)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步是專項(xiàng)技術(shù)改造貸款的目的和要求。專項(xiàng)技術(shù)改造貸款要有利于解決農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)中最迫切的問題，以推動(dòng)整個(gè)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)技術(shù)進(jìn)步為原則，重點(diǎn)支持技術(shù)含量高，對(duì)行業(yè)發(fā)展具有推動(dòng)和示范作用的項(xiàng)目。 　　（三）實(shí)行項(xiàng)目管理。專項(xiàng)技術(shù)改造貸款必須用于確定的項(xiàng)目，原則上不能更改。如更改貸款項(xiàng)目必須提出申請(qǐng)，經(jīng)上級(jí)行按權(quán)限批準(zhǔn)后在同行業(yè)中擇優(yōu)選項(xiàng)，同時(shí)報(bào)上級(jí)行備案。 　 第二章　貸款的對(duì)象、用途和條件 　　第四條　農(nóng)業(yè)部、水利部、國(guó)家林業(yè)局、國(guó)內(nèi)貿(mào)易局和全國(guó)供銷合作總社等有關(guān)行業(yè)的所屬及相關(guān)企業(yè)均屬于貸款對(duì)象。 　　第五條　貸款主要用于支持企業(yè)采用國(guó)內(nèi)外先進(jìn)適用的新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料，消化吸收國(guó)外先進(jìn)技術(shù)，推廣、應(yīng)用科技新成果；提高產(chǎn)品質(zhì)量，增強(qiáng)出口創(chuàng)匯能力，發(fā)展國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)適銷對(duì)路產(chǎn)品，增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力；節(jié)能降耗及綜合利用等技術(shù)改造資金需要。 　　第六條　申請(qǐng)專項(xiàng)貸款必須具備以下條件： 　　（一）經(jīng)工商行政管理部門批準(zhǔn)登記注冊(cè)，具有企業(yè)法人資格，實(shí)行獨(dú)立經(jīng)濟(jì)核算的農(nóng)業(yè)部、水利部、國(guó)家林業(yè)局、國(guó)內(nèi)貿(mào)易局和全國(guó)供銷合作總社等有關(guān)行業(yè)所屬及相關(guān)的全民所有制、集體所有制、在中國(guó)境內(nèi)實(shí)施技術(shù)改造的中外合資、中外合作經(jīng)營(yíng)等企業(yè)。 　　（二）符合國(guó)家政策和有關(guān)法規(guī)，經(jīng)有權(quán)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)納入國(guó)家行業(yè)規(guī)劃，并列入年度技術(shù)改造投資計(jì)劃。 　　（三）建設(shè)和生產(chǎn)條件具備，環(huán)境保護(hù)措施落實(shí)。 　　（四）項(xiàng)目資本金不低于總投資的２０％以上。項(xiàng)目的土建投資一般不超過項(xiàng)目總投資的２０％，項(xiàng)目投產(chǎn)后所需鋪底流動(dòng)資金落實(shí)，需要進(jìn)口設(shè)備原材料的項(xiàng)目要有外匯來源。 　　（五）能按期還本付息。有經(jīng)有權(quán)部門認(rèn)可的有清償債務(wù)能力的擔(dān)保單位和抵押物。 　　（六）在中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行的營(yíng)業(yè)機(jī)構(gòu)開立基本賬戶。 　　（七）申請(qǐng)中、長(zhǎng)期貸款除具備以上條件外，還需具備以下條件：項(xiàng)目已經(jīng)完成了開工前準(zhǔn)備工作，有關(guān)材料、批文齊全，領(lǐng)取了建設(shè)許可證。 　 第三章　貸款期限和利率 　　 　　第七條　貸款期限根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)期的長(zhǎng)短和效益情況確定，一般１～３年，最長(zhǎng)不超過５年。 　　第八條　貸款利率按中國(guó)人民銀行有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 第四章　項(xiàng)目計(jì)劃的編報(bào)與審批 　　第九條　項(xiàng)目計(jì)劃編報(bào)的依據(jù)和要求。項(xiàng)目計(jì)劃編報(bào)要依據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃和國(guó)家的投資政策、產(chǎn)業(yè)政策和信貸政策；要遵循客觀經(jīng)濟(jì)規(guī)律，體現(xiàn)技術(shù)進(jìn)步，反映國(guó)家的投資重點(diǎn)；同時(shí)要兼顧部門需要。 　　第十條　項(xiàng)目計(jì)劃的編報(bào)： 　　（一）項(xiàng)目計(jì)劃自下而上編報(bào)。每年１１月底以前，企業(yè)主管部門向中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行當(dāng)?shù)胤中型扑]下年度貸款項(xiàng)目。中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行各級(jí)分行審批后匯總逐級(jí)上報(bào)。省、自治區(qū)、直轄市分行，直屬分行在上報(bào)項(xiàng)目申請(qǐng)計(jì)劃（見附表）的同時(shí)，要報(bào)送重點(diǎn)項(xiàng)目的推薦意見。其主要內(nèi)容包括：企業(yè)及項(xiàng)目概況、資源優(yōu)勢(shì)、投資環(huán)境、經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和還款保障等。總行權(quán)限內(nèi)的項(xiàng)目上報(bào)材料包括：有權(quán)部門批準(zhǔn)的項(xiàng)目建議書、可行性研究報(bào)告及有關(guān)材料。 　　（二）項(xiàng)目計(jì)劃自上而下下達(dá)。總行根據(jù)各省、自治區(qū)、直轄市分行，直屬分行上報(bào)的年度貸款項(xiàng)目計(jì)劃，與國(guó)家經(jīng)貿(mào)委及各有關(guān)行業(yè)主管部門銜接，經(jīng)協(xié)商確定的貸款項(xiàng)目計(jì)劃由總行下達(dá)各省、自治區(qū)、直轄市分行，直屬分行。 　　（三）貸款計(jì)劃的編制與下達(dá)。總行以各地區(qū)上報(bào)的項(xiàng)目申請(qǐng)計(jì)劃為依據(jù)，編制全行專項(xiàng)技術(shù)改造貸款計(jì)劃，并與國(guó)家信貸計(jì)劃、固定資產(chǎn)投資計(jì)劃進(jìn)行平衡。總行將批準(zhǔn)的貸款計(jì)劃下達(dá)各省、自治區(qū)、直轄市分行，直屬分行執(zhí)行。 　 第五章　貸款申請(qǐng)與審批 　　第十一條　貸款申請(qǐng)。貸款項(xiàng)目列入國(guó)家年度技術(shù)改造投資計(jì)劃和銀行信貸計(jì)劃后，借款單位可向銀行申請(qǐng)貸款。同時(shí)提供下列主要資料： 　　（一）企業(yè)及保證人基本情況； 　　（二）財(cái)政部門或會(huì)計(jì)（審計(jì)）事務(wù)所核準(zhǔn)的上年度財(cái)會(huì)報(bào)告，以及申請(qǐng)借款前一期的財(cái)務(wù)報(bào)告； 　　（三）原有不合理占用貸款的糾正情況； 　　（四）抵押物、質(zhì)物清單和有處分權(quán)人的同意抵押、質(zhì)押的證明及保證人擬同意保證的有關(guān)文件； 　　（五）實(shí)行貸款證的地區(qū)，應(yīng)提供中國(guó)人民銀行頒發(fā)給企業(yè)的貸款證； 　　（六）引進(jìn)項(xiàng)目的考察報(bào)告和有關(guān)文件； 　　（七）申請(qǐng)中、長(zhǎng)期貸款還必須提供以下資料： 　　１．經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)的項(xiàng)目建議書、可行性研究報(bào)告等文件； 　　２．經(jīng)有權(quán)單位批準(zhǔn)下達(dá)的項(xiàng)目投資計(jì)劃或開工通知書； 　　３．項(xiàng)目開工前期準(zhǔn)備工作完成情況的報(bào)告； 　　４．在開戶銀行存入了規(guī)定比例資金的證明； 　　５．按規(guī)定項(xiàng)目竣工投產(chǎn)所需自籌流動(dòng)資金落實(shí)情況及證明材料。 　　（八）銀行認(rèn)為需要提供的其他資料。 　　第十二條　貸款審批。銀行按照貸款管理制度對(duì)貸款項(xiàng)目審批，并提出貸款意見。審批權(quán)限以中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行總行授權(quán)文件中的規(guī)定為準(zhǔn)。 　 第六章　貸款的發(fā)放、管理和收回 　　第十三條　貸款發(fā)放前，借款單位與銀行簽訂借款合同。借款合同簽訂后，借款單位即可在銀行辦理借款手續(xù)。銀行根據(jù)批準(zhǔn)的用款計(jì)劃和項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度監(jiān)督支付。借款合同自簽訂之日起生效，至該合同全部貸款本息收回中止。 　　第十四條　銀行應(yīng)定期檢查貸款使用情況及工程進(jìn)度，幫助借款單位及時(shí)解決項(xiàng)目實(shí)施中的問題，促進(jìn)項(xiàng)目按期投產(chǎn)、達(dá)產(chǎn)，早見效，早還款。 　　第十五條　借款單位不按借款合同規(guī)定的用途用款，不按時(shí)支付利息，銀行有權(quán)停止貸款。貸款被挪作他用，銀行要按規(guī)定罰息，并視情況收回部分貸款或全部貸款。 　　第十六條　借款單位未還清全部貸款前，未經(jīng)銀行許可，不得將貸款建造或購(gòu)置的資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、出售、租賃、作價(jià)入股或抵押他人，否則按挪用貸款處理。 　　第十七條　貸款到期，借款單位必須如數(shù)歸還。不能按期還款的企業(yè)，要在貸款到期日前１５天向開戶行提出貸款展期申請(qǐng)，由開戶行報(bào)貸款審批人審批。展期只準(zhǔn)一次，中期貸款展期不超過原期限的一半。 　 第七章　附則 　 　　第十八條　本辦法由中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行總行制定、解釋和修改。 　　第十九條　各省、自治區(qū)、直轄市分行可根據(jù)本辦法制定實(shí)施細(xì)則，并報(bào)總行備案。 　　第二十條　本辦法自頒布之日起施行。