注:本篇法規(guī)已被《中國農(nóng)業(yè)
銀行個人消費貸款管理辦法》(發(fā)布日期:2002年12月25日 實施日期:2002年12月25日)廢止
中國農(nóng)業(yè)銀行關(guān)于印發(fā)
《中國農(nóng)業(yè)銀行個人消費
貸款管理試行辦法》的通知
?。?999年5月12日 農(nóng)銀發(fā)[1999]63號)
各省、自治區(qū)、直轄市分行,各直屬分行:
現(xiàn)將《中國農(nóng)業(yè)銀行個人消費貸款管理試行辦法》印發(fā)給你們,并就有關(guān)事項要求如下,請結(jié)合實際情況一并貫徹執(zhí)行。
一、積極開展個人消費信貸,對促進消費、擴大內(nèi)需、保持國民經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定增長具有重要作用,對我行調(diào)整信貸結(jié)構(gòu)、提高信貸資產(chǎn)質(zhì)量具有重要意義。各級行要把開展個人消費信貸業(yè)務(wù)當(dāng)作新的業(yè)務(wù)增長點和業(yè)務(wù)發(fā)展的戰(zhàn)略性機遇,提高對消費信貸業(yè)務(wù)重要性的認(rèn)識,切實做好消費信貸工作。
二、穩(wěn)步推進和積極拓展消費信貸業(yè)務(wù)。要繼續(xù)辦好個人住房信貸業(yè)務(wù),穩(wěn)步擴大
汽車消費貸款業(yè)務(wù),積極試辦和推出個人大額耐用消費品、農(nóng)用機械、個人房屋裝修、教育助學(xué)、旅游等消費
貸款業(yè)務(wù)品種,逐步擴大消費信貸的服務(wù)領(lǐng)域。要搞好消費信貸的營銷策劃和業(yè)務(wù)宣傳。
三、配備人員,加強管理。一級分行要配備專職的消費信貸管理人員。各試點行要配備專門的經(jīng)營管理人員,加強業(yè)務(wù)培訓(xùn),有條件的試點行可設(shè)立消費信貸業(yè)務(wù)的專業(yè)柜臺,接受客戶咨詢及方便客戶辦理相關(guān)
手續(xù),適應(yīng)開展消費信貸業(yè)務(wù)的需要。
四、組織好消費信貸業(yè)務(wù)的試點工作。消費信貸是一項新的業(yè)務(wù),要堅持循序漸進的原則,由分行選擇具備條件的分支行試點,并加強指導(dǎo),做好試點工作,取得經(jīng)驗后穩(wěn)步推廣。
五、開辦消費信貸業(yè)務(wù)要抓緊制定和完善消費信貸業(yè)務(wù)的各項管理辦法和操作規(guī)程,加強和規(guī)范貸款管理,防范貸款風(fēng)險,保證消費信貸業(yè)務(wù)健康發(fā)展。試點機構(gòu)名單、相關(guān)業(yè)務(wù)管理辦法和操作規(guī)程要報總行備案。
六、各行在執(zhí)行該試行辦法和開展消費信貸業(yè)務(wù)過程中遇到的問題和有關(guān)建議,請及時向總行(信貸管理一部)報告。
附: 中國農(nóng)業(yè)銀行個人消費貸款管理試行辦法
第一章 總則
第一條 為了發(fā)展個人消費信貸業(yè)務(wù),規(guī)范個人消費貸款管理,依據(jù)《中華人民共和國擔(dān)保法》、中國人民銀行頒布的《
貸款通則》、《關(guān)于開展個人消費信貸的指導(dǎo)意見》和中國農(nóng)業(yè)銀行(以下簡稱農(nóng)業(yè)銀行)信貸管理基本制度,特制定本辦法。
第二條 個人消費貸款是指農(nóng)業(yè)銀行各分支機構(gòu)向申請進行個人住房、汽車消費、個人大額耐用消費品、農(nóng)用機械、個人房屋裝修、教育助學(xué)、旅游等消費的借款人發(fā)放的人民幣
擔(dān)保貸款。其中,
個人住房貸款和汽車消費貸款按單項實施細(xì)則執(zhí)行。
第三條 本辦法所稱個人大額耐用消費品是指單價在3000元以上(含3000元),10萬元以下(不含10萬元),正常使用壽命在兩年以上的家庭耐用消費品。包括家用電器、家具、健身器材、樂器等。農(nóng)用機械是指單位臺(套)價在2000元以上(含2000元),20萬元以下(不含20萬元),正常使用壽命在三年以上的農(nóng)用機械及設(shè)備。包括耕整、播種、排灌、收割、運輸機械及設(shè)備。個人房屋裝修是指價值在5000元以上(含5000元),10萬元以下(不含10萬元)的城鎮(zhèn)常住人口對其城鎮(zhèn)個人住房進行的裝修。教育
助學(xué)貸款是指對在全日制高等學(xué)校就讀的學(xué)生發(fā)放的用于學(xué)生繳納學(xué)雜費的貸款。
第四條 辦理個人消費貸款業(yè)務(wù)的農(nóng)業(yè)銀行(以下稱貸款銀行)應(yīng)遵循“先存后貸、
貸款擔(dān)保、專項專用、按期償還”的原則,與指定經(jīng)銷商(裝修公司或?qū)W校)簽訂業(yè)務(wù)
合作協(xié)議,積極、穩(wěn)妥地辦理業(yè)務(wù)。
第二章 貸款對象、條件
第五條 貸款對象(借款人)是指在中國境內(nèi)有固定住所、本地區(qū)居民常住戶口(申請教育助學(xué)貸款的學(xué)生除外)、具有完全
民事行為能力和貸款償還能力的中國國籍的自然人。
第六條 申請個人消費貸款的借款人應(yīng)具備以下條件:
(一)年滿十八周歲具有完全民事行為能力,在中國境內(nèi)有固定住所,具有有效的身份證明的中國國籍的自然人。
(二)具有正當(dāng)?shù)穆殬I(yè)和穩(wěn)定的經(jīng)濟收入(申請教育助學(xué)貸款的學(xué)生除外),能保證按期償還貸款本息。
(三)在貸款銀行開立儲蓄存款戶,并存入不少于消費總額規(guī)定比例的首期付款及預(yù)期要發(fā)生的抵押登記費、
公證費、保險費等費用。
?。ㄋ模┠転閭€人消費貸款提供銀行認(rèn)可的有效的擔(dān)保措施。
(五)貸款用途符合指定的范圍。
第三章 貸款期限、利率和限額
第七條 個人消費貸款期限原則上最長不超過5年(含5年),其中,教育助學(xué)貸款最長不超過8年(不含8年)。
第八條 個人消費貸款利率執(zhí)行人民銀行規(guī)定的貸款利率。自1999年4月1日起,除個人住房貸款外,汽車消費貸款等個人消費貸款利率最高上浮幅度可擴大到20%??h以下營業(yè)機構(gòu)發(fā)放的個人住房貸款之外的個人消費貸款利率可上浮到30%。
第九條 借款人申請借款額應(yīng)符合以下規(guī)定:
?。ㄒ唬┮再|(zhì)押方式
申請貸款的,或銀行、保險公司提供連帶責(zé)任保證的,首期付款額不得少于消費品價值總額的20%,借款額不得超過消費品價值總額的80%。
?。ǘ┮越杩钊嘶虻谌?a href='http://m.6065bob.com/diya/26.html' target='_blank' data-horse>不動產(chǎn)抵押申請貸款的,首期付款額不得少于消費品價值總額的30%,借款額不得超過消費品價值總額的70%。
?。ㄈ┮缘谌奖WC方式申請貸款的(銀行、保險公司除外),首期付款額不得少于消費品價值總額的40%,借款額不得超過消費品價值總額的60%。
第四章 貸款程序
第十條
貸款申請
借款人應(yīng)向貸款銀行提供以下資料:
(一)借款人如實填寫的中國農(nóng)業(yè)銀行個人消費貸款申請表。
?。ǘ┡c經(jīng)銷商簽定個人消費合同或協(xié)議。
?。ㄈ┚用裆矸葑C、
戶口本,居民委員會(村民委員會)證明,已婚者應(yīng)當(dāng)提供配偶的上述材料,上述材料均需提供原件和復(fù)印件。
?。ㄋ模┙杩钊怂诠ぷ鲉挝换蚓游瘯鼍叩暮戏ǚ€(wěn)定收入證明。
(五)財產(chǎn)共有人的個人收入證明。
?。┮缘盅骸①|(zhì)押或第三方保證(保險公司除外)形式進行擔(dān)保的,應(yīng)提交
抵押物、質(zhì)物清單和有處分權(quán)人同意抵押、質(zhì)押的證明,抵押物所有權(quán)或使用權(quán)證書、估價、保險文件,質(zhì)物權(quán)利憑證,保證人同意保證的文件。
(七)以向保險公司投保形式進行還款擔(dān)保的,應(yīng)提交保險公司同意為其辦理分期償還消費貸款保險的書面承諾。
?。ò耍┮言谫J款銀行存入不少于消費總額規(guī)定比例的首期付款、公證費、有關(guān)保險費等存款憑證。
(九)
委托貸款銀行劃款授權(quán)書,其內(nèi)容應(yīng)當(dāng)規(guī)定貸款銀行與借款人簽訂的貸款合同生效后,貸款銀行可直接從借款人存款賬戶劃轉(zhuǎn)資金給指定收款人。
第十一條 貸款調(diào)查
受理借款人申請后,貸款銀行應(yīng)及時組織人員或委托中介機構(gòu)對
借款申請人資格及還款能力進行調(diào)查。主要內(nèi)容是:
?。ㄒ唬┖藢嵔杩钊诉f交的所有資料是否屬實、合法。
?。ǘ┙杩钊诉€款來源是否穩(wěn)定、是否有持續(xù)償還貸款本息的能力,申請貸款數(shù)額是否準(zhǔn)確。
?。ㄈ┖藢嵉盅何?、質(zhì)物或保證人情況,評估抵押物、質(zhì)物的價值、變現(xiàn)能力或保證人的償還能力。
?。ㄋ模┖藢嵔杩钊耸欠裼泄潭ㄗ∷?,借款人是否有影響還款能力的不良品行和不良信用記錄。
根據(jù)調(diào)查情況,調(diào)查人簽署意見,然后將全部材料交貸款審查人。
第十二條 貸款審查和審批
(一)信貸審查人員對信貸調(diào)查人員提供的資料進行核實、判定,提出貸款審查意見,按規(guī)定權(quán)限報批。
?。ǘ┵J款決策人員根據(jù)調(diào)查、審查意見及有關(guān)貸款的材料,對是否貸款、貸款數(shù)額、期限、利率、貸款方式等進行決策,簽署明確意見。
第十三條 貸款銀行受理借款人申請后,所進行的調(diào)查、審查、審批程序應(yīng)最遲在受理貸款申請之日起30日內(nèi)完成,并給予借款人明確答復(fù)。
第十四條
簽訂合同
貸款銀行同意對借款人
發(fā)放貸款后,應(yīng)當(dāng)與借款人簽訂合同,并根據(jù)不同的擔(dān)保方式與有關(guān)擔(dān)保人簽訂相應(yīng)的
擔(dān)保合同。
借款人以財產(chǎn)抵押、質(zhì)押或第三方保證(保險公司除外)形式辦理貸款擔(dān)保的,應(yīng)當(dāng)簽訂抵押、質(zhì)押或
保證合同。以財產(chǎn)抵押或質(zhì)押的,還應(yīng)當(dāng)辦理抵押或質(zhì)押登記手續(xù)。
第十五條 貸款發(fā)放及貸款支用方式
(一)貸款銀行與借款有關(guān)當(dāng)事人簽妥貸款合同及有關(guān)擔(dān)保合同后,應(yīng)在貸款合同規(guī)定的期限內(nèi)向借款人發(fā)放貸款。
(二)貸款支用方式必須保證貸款專用于個人消費,由貸款銀行在認(rèn)定交易實際發(fā)生后,直接將貸款和借款人已存入的首期付款、有關(guān)費用等劃轉(zhuǎn)到經(jīng)銷商(裝修公司)在貸款銀行開立的賬戶。借款人不得提取現(xiàn)金或挪作它用。
第十六條 貸款歸還
(一)個人消費貸款的借款人應(yīng)從貸款貸出日的次月開始,按月償還貸款本息(教育助學(xué)貸款的借款人也可從學(xué)生畢業(yè)后開始償還貸款本息)。每月20日為還款日,節(jié)假日順延。首期還款時間為貸款發(fā)放次月20日。借款人于每月20日前將本期應(yīng)償還的貸款本息足額存入在貸款行開立的存款賬戶上,會計部門于每月20日從借款人的存款賬戶上劃收。
?。ǘ┙杩钊丝梢淮涡蕴崆斑€清所余的貸款本金。借款人要求提前償還貸款的,應(yīng)提前一個月向貸款銀行提出書面申請,提前還款的當(dāng)期仍計收利息。借款人退貨時,應(yīng)提交購銷雙方
簽字的退貨憑據(jù),由貸款銀行從經(jīng)銷商處收回貨款,扣除貸款本息,并視同提前償還貸款本金。
?。ㄈ┵J款本息按以下等額法或遞減法計算公式確定的金額逐月分期歸還。
1.等額法計算公式為:
?。?
?。?+月利率)
每月還款金額=-----------×貸款本金×月利率
?。?
?。?+月利率) -1
注:n=還款月數(shù)
2.遞減法計算公式:
貸款本金
每月還款金額=-----+(本金-累計已償還本金)×月利率
貸款期月數(shù)
第十七條 貸款逾期處理
?。ㄒ唬┤绻J款銀行于20日劃收時發(fā)現(xiàn)借款人的存款賬戶的余額不足一期貸款本息的,不予劃收。貸款期內(nèi)不能按期支付
貸款利息的,按執(zhí)行利率計收復(fù)利,即對未到期貸款按貸款合同利率計收復(fù)利。
?。ǘτ馄谫J款按罰息利率(即按
逾期貸款利率)計收復(fù)利。
(三)逾期部分的歸還可以有兩種方式:
在每月的21日至24日內(nèi),借款人在存款賬戶存入足額款項(含利息),由貸款銀行在25日劃收;25日后存入的,由我行在下一個劃款日劃收,在存款日至劃款日之間,我行仍向借款人計收利息。借款人到我行的營業(yè)部門交付現(xiàn)金,從交付欠款之日起,停止計收逾期罰息。
第十八條 貸款檢查
貸款發(fā)放后,貸款銀行應(yīng)經(jīng)常組織人員對借款人的還款能力進行檢查,發(fā)現(xiàn)風(fēng)險要及時反映,并采取相應(yīng)處理措施。
第五章 貸款擔(dān)保
第十九條 借款人向貸款銀行申請個人消費貸款,必須提供抵押、質(zhì)押或第三方保證等形式的擔(dān)保。貸款銀行可以接受貸款所購商品作為貸款的抵押物(汽車消費貸款除外)。
第二十條 以抵押形式申請個人消費貸款的,必須按《擔(dān)保法》的規(guī)定辦理抵押物登記和保險手續(xù)。抵押物的評估、保險、登記、公證等費用由借款人承擔(dān)。在保險期限內(nèi),如發(fā)生保險責(zé)任范圍以外的損毀,借款人應(yīng)及時通知貸款銀行,并提供其他擔(dān)保,否則貸款銀行有權(quán)提前收回貸款。
第二十一條 借款人以貸款所購商品作為抵押物辦理個人消費貸款的,貸款銀行應(yīng)要求借款人為所購商品辦理車輛損失險、第三者責(zé)任險、附加盜搶險或財產(chǎn)保險等,保險期限不得短于貸款期限。還款期限內(nèi),借款人不得以任何理由停保、退保。
第二十二條 借款人在還款期限內(nèi)死亡、宣告失蹤或喪失民事行為能力,其合法
財產(chǎn)繼承人繼續(xù)履行借款人所簽訂的
借款合同。
借款人在還款期限內(nèi)死亡、宣告失蹤或喪失民事行為能力后無
繼承人或受遺贈人,或其法定繼承人、受遺贈人拒絕履行借款合同的,貸款銀行有權(quán)依照規(guī)定要求按照《擔(dān)保法》的規(guī)定處分抵押物或質(zhì)物,或要求
貸款保證人履行保證責(zé)任。
第二十三條 借款人連續(xù)3個月、累計6個月不能按月歸還貸款本息的,貸款銀行有權(quán)要求依照《擔(dān)保法》的規(guī)定處分抵押物和質(zhì)物,或要求貸款保證人履行保證責(zé)任。
第六章 貸款管理
第二十四條 各分行必須根據(jù)以下條件確定所屬分支機構(gòu)辦理消費貸款業(yè)務(wù)的資格:
(一)貸款銀行所在地區(qū)經(jīng)濟比較發(fā)達,個人消費需求比較大。
(二)貸款銀行有較充足的信貸人員,辦理個人消費貸款的業(yè)務(wù)人員應(yīng)具備相應(yīng)的個人消費信貸及保險業(yè)務(wù)基礎(chǔ)知識。
第二十五條 個人消費貸款按權(quán)限審批。
第二十六條 個人消費貸款業(yè)務(wù)單設(shè)會計科目和統(tǒng)計項目。辦理個人消費貸款業(yè)務(wù)的分支機構(gòu),須健全有關(guān)業(yè)務(wù)統(tǒng)計和原始憑證檔案管理制度,并按規(guī)定向其上級行和人民銀行報送有關(guān)業(yè)務(wù)統(tǒng)計數(shù)據(jù)。
第二十七條 建立借款人不良資信情況登記制度,并隨時向上級行報告。信貸部門逐筆登記貸款的發(fā)放收回,分析測算貸款風(fēng)險。
第二十八條 建立
不良貸款考核制度
各級信貸部門必須建立不良貸款清收責(zé)任制,實行逐筆登記、逐筆落實清收計劃、清收措施、清收責(zé)任人,期限收回。按照國家有關(guān)規(guī)定比例提足呆賬準(zhǔn)備金。
第二十九條 建立貸款檔案管理制度
?。ㄒ唬┵J款合同檔案臺賬。貸款銀行的信貸、會計部門負(fù)責(zé)對貸款申請資料、調(diào)查報告、
合同文本、抵押登記許可證、收貸收息記錄以及相關(guān)附件資料,實行編號登記成冊存檔。
?。ǘ┵J款資產(chǎn)質(zhì)量監(jiān)測臺賬。貸款銀行要對個人消費貸款業(yè)務(wù)執(zhí)行情況按月進行監(jiān)測,逐筆填列監(jiān)測表,正確反映個人消費貸款余額占用情況。對不良貸款實行分類登記、考核,按月統(tǒng)計分析貸款形態(tài)以及不良貸款形成的原因。
?。ㄈ┵|(zhì)押物、抵押物權(quán)證保管臺賬。貸款銀行信貸部門負(fù)責(zé)建立抵押物、質(zhì)物登記臺賬,保管抵押物權(quán)證與抵質(zhì)押登記證。
第七章 罰則
第三十條 借款人有下列情形之一的,貸款銀行有權(quán)依法處分抵押物、質(zhì)物或提前收回貸款,以第三方保證擔(dān)保的應(yīng)要求保證人承擔(dān)連帶保證責(zé)任,對于辦理消費貸款分期付款保證保險的,貸款銀行應(yīng)按照保險條款向保險公司提出索賠。
(一)借款人提供虛假文件、報表或資料,已經(jīng)或可能造成貸款損失的。
?。ǘ┙杩钊宋唇?jīng)貸款銀行同意,將已設(shè)定
抵押權(quán)或質(zhì)押權(quán)的財產(chǎn)或權(quán)益
拆遷、轉(zhuǎn)讓、贈與或重復(fù)抵押的。
?。ㄈ┙杩钊烁淖冑J款用途,挪用擠占貸款的。
?。ㄋ模┙杩钊宋茨馨雌趦斶€貸款本息的。
(五)有嚴(yán)重
違約經(jīng)營行為的。
?。┯绊戀J款銀行權(quán)益的其他行為。
第三十一條 貸款銀行有下列行為之一的,上級行視情節(jié)輕重依法對貸款銀行給予限期改正、通報批評、罰款、暫停辦理直至取消辦理個人消費貸款的資格(以上處罰可以并處)的處罰:
(一)貸款銀行在貸款執(zhí)行過程中違反利率政策的。
?。ǘ┻`反規(guī)定未向借款人公布經(jīng)營的種類、期限、利率以及貸款條件的。
(三)貸款經(jīng)營管理中存在的其他違規(guī)行為。
第八章 附則
第三十二條 本辦法由中國農(nóng)業(yè)銀行總行制定、解釋和修訂。
第三十三條 本辦法自印發(fā)之日起試行。