第一章　總則

　第一條　為規范分支機構設立的管理，保障分支機構的有效發展，根據《中華人民共和國商業銀行法》和人民銀行關于金融機構管理的有關規定，制定本辦法。

　第二條　本辦法所稱分支機構是指農業銀行所轄的省、自治區、直轄市分行，計劃單列市分行，二級分行（含地區中心支行、省轄市分（支）行），縣（市）級支行（含辦事處），分理處（含營業所），儲蓄所以及其他需要統一管理的營業機構。

　第三條　本辦法所稱分支機構設立是指分支機構的新設或升格。

　第四條　本辦法只適用于農業銀行設立境內分支機構的管理。

　　　　　　　　　第二章　分支機構設立的原則和條件

　第五條　設立分支機構應依據下列原則：
　　一、符合整體發展戰略原則。分支機構發展的方向、規模和數量必須服從于農業銀行整體發展戰略的需要。
　　二、效益原則。分支機構設立必須有利于提高經濟效益。
　　三、合理布局原則。分支機構必須按照經濟區劃合理布局，與當地經濟發展及銀行機構的設置狀況相適應。

　第六條　擬設立分支機構必須具備以下條件：
　　一、從正式營業起，第一年保平，第二年盈利；
　　二、機構選址合理；
　　三、主要負責人必須符合人民銀行規定的任職資格；
　　四、擁有固定的營業場所和營業用戶；
　　五、擬設立的二級支行級機構必須擁有不少于１億元人民幣的營運資金，擬設立的支行級機構必須擁有不少于５０００萬元人民幣的營運資金。

　第七條　擬設立分支機構的主要負責人學歷和資歷必須符合下列條件之一，其他方面必須符合人民銀行的有關任職資格規定。
　　一、金融專業研究生畢業，從事金融工作５年以上，經濟、法學專業同等學歷者，從事金融工作７年以上；
　　二、金融專業大學本、專科畢業，從事金融工作８年以上，經濟、法學專業同等學歷者，從事金融工作１０年以上；
　　三、高中、中專畢業，從事其他經濟工作１２年以上；
　　四、從事其他經濟工作２０年以上，經過金融專業培訓１年以上。

　第八條　擬設立分理處（含營業所和儲蓄所）的條件，由各省、自治區、直轄市分行，各計劃單列市分行參照本辦法自行制定，并報總行備案。

　　　　　　　　第三章　設立分支機構的審核權限及程序

　第九條　申請設立分支機構，必須先報審查行審查、核準，經核準后方可向人民銀行提出籌建申請。

　第十條　申請設立支行級以上（含支行級）的分支機構，必須經總行審查、核準；申請設立分理處級以下（含分理處級）的分支機構必須經省、自治區、直轄市分行和計劃單列市分行審查、核準，并報總行備案。

　第十一條　申請設立分支機構，應向審查行提交下列資料：
　　一、籌建申請報告；
　　二、籌建可行性報告；
　　三、籌建方案；
　　四、籌建人員名單及其簡歷；
　　五、未來３年業務狀況預測和財務狀況預測。

　第十二條　審查行主要審查以下內容：申請行的經營管理水平，擬設機構選點的合理性，預測業務量和效益狀況，擬向人民銀行提交的申請及有關資料是否符合要求。

　第十三條　審查行要在收到申請資料后１個月內給予批復。

　　　　　　　　 第四章　設立分支機構的計劃管理制度

　第十四條　分支機構發展實行計劃管理。各省、自治區、直轄市分行，各計劃單列市分行每年應組織制定本行的機構發展計劃并上報總行，由總行進行綜合平衡。總行負責核批各分行每年新增支行級以上（含支行級）機構的詳細計劃（含數量、名稱、地點）和支行級以下（不含支行級）機構的數量計劃。

　第十五條　各省、自治區、直轄市分行，各計劃單列市分行上報總行的機構發展計劃中應包括機構的新設、升格和撤并的數量、名稱、地點以及有關依據和說明。

　第十六條　各省、自治區、直轄市分行，各計劃單列市分行每年在制定分支機構發展計劃時，要綜合考慮自身業務發展需要、內部條件和外部環境等因素，根據地域經濟發展水平、金融服務需求、已有金融發展水平、農業銀行的市場占有率、農業銀行的業務發展需要以及現有的管理水平等因素制定。

　第十七條　各省、自治區、直轄市分行，各計劃單列市分行根據總行每年核批的分支機構發展計劃，按照本辦法第九條和第十條的規定程序，逐個安排當年新設和升格機構的報批。

　　　　　　　　　第五章　分支機構設立后的跟蹤管理

　第十八條　為確保分支機構設立質量，從分支機構設立時起３年之內，審查行必須定期進行檢查。檢查的主要內容包括：分支機構業務發展狀況和財務狀況是否達到預測目標，是否違規違法經營以及其他需要檢查的事項。

　第十九條　經檢查若發現機構設立后不能達到業務發展預測目標和財務預測目標，原申請行在今后２年之內不得申請設立同級機構。

　　　　　　　　　　　　　　第六章　附則

　第二十條　本辦法由中國人民銀行總行負責解釋和修改。

　第二十一條　本辦法從１９９６年１月１日起施行。

附表：
　　　　　　　　　　 中國農業銀行設立分支機構申請表
申請行名稱：　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　年　月　日
┌───┬────────────┬─────────────┬───┐
│擬設行│名稱：　　　　　　　　　│地點：　　　　　　　　　　│級別：│
│情況　│　　　　　　　　　　　　│　　　　　　　　　　　　　│　　　│
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│　　　│　 項 │　 業務狀況　　 │　　　　　 財務狀況　　　　　　　 │
│　　　│年　目├───┬────┼────┬───┬────┬───┤
│未來三│　份　│存款余│貸款余額│營業收入│利息收│營業支出│利潤總│
│年經營│　　　│額　　│　　　　│　　　　│入　　│　　　　│額　　│　
│狀況預├───┼───┼────┼────┼───┼────┼───┤
│測　　│　　　│　　　│　　　　│　　　　│　　　│　　　　│　　　│
│　　　├───┼───┼────┼────┼───┼────┼───┤
│　　　│　　　│　　　│　　　　│　　　　│　　　│　　　　│　　　│
│　　　├───┼───┼────┼────┼───┼────┼───┤
│　　　│　　　│　　　│　　　　│　　　　│　　　│　　　　│　　　│
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│籌建情│營業用房：　平方米　租／買│人員編制：　人│營業資金：　萬元│
│況　　│　　　　　　　　　　　　　│　　　　　　　│　　　　　　　　│
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│　　　│姓名│年齡│職稱│學歷│現任職務│擬任職務│工作年│金融系統│
│　　　│　　│　　│　　│　　│　　　　│　　　　│限　　│年限　　│
│主要負├──┼──┼──┼──┼────┼────┼───┼────┤
│責人情│　　│　　│　　│　　│　　　　│　　　　│　　　│　　　　│
│況　　├──┼──┼──┼──┼────┼────┼───┼────┤
│　　　│　　│　　│　　│　　│　　　　│　　　　│　　　│　　　　│
│　　　├──┼──┼──┼──┼────┼────┼───┼────┤
│　　　│　　│　　│　　│　　│　　　　│　　　　│　　　│　　　　│
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│所在一│　 公章　　　　　　　　　　　　負責人　　　　　　　　　　　 │
│級分行│　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　│
│意見　│　　　　　　　　　　　　　　　　　　 年　月　日　　　　　　 │
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│總行主│　 公章　　　　　　　　　　　　 負責人　　　　　　　　　　　│
│管部門│　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　│
│意見　│　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 年　月　日　　　　　 │
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│　　　│1.籌建申請報告　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　│
│ 附件 │2.籌建可行性論證材料　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　│
│　　　│3.籌建方案　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　│
│　　　│4.籌建人員狀況　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　│
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