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國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行關(guān)于印發(fā)《國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行貸款回收暫行辦法》的通知

來(lái)源: 律霸小編整理 · 2021-01-25 · 7797人看過(guò)
各廳、局,開(kāi)發(fā)投資公司:
  為了加強(qiáng)國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行貸款回收管理工作,提高資金使用效益,規(guī)范貸款回收程序,根據(jù)《國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行章程》及中國(guó)人民銀行有關(guān)規(guī)定,特印發(fā)《國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行貸款回收暫行辦法》。請(qǐng)按此規(guī)定嚴(yán)格執(zhí)行。執(zhí)行過(guò)程中有什么問(wèn)題,請(qǐng)與資金局聯(lián)系,以便進(jìn)一步修改完善。

附:         國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行貸款回收暫行辦法

              第一章 總則



 第一條 為了加強(qiáng)國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行(以下簡(jiǎn)稱開(kāi)行)貸款回收管理,提高資金使用效益,保證重點(diǎn)建設(shè),建立投資有償使用約束機(jī)制,實(shí)現(xiàn)信貸資金良性循環(huán),根據(jù)國(guó)家有關(guān)政策法規(guī)和開(kāi)行有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。

 第二條 本辦法適用于開(kāi)行發(fā)放的國(guó)內(nèi)各類人民幣貸款。已劃入開(kāi)行的以前年度發(fā)放的“撥改貸”、經(jīng)營(yíng)基金委托貸款、各類債券委托貸款等,原則上適用本辦法。

 第三條 開(kāi)行貸款回收工作以合同管理為基礎(chǔ),用經(jīng)濟(jì)手段、行政手段、法律手段等多種形式,加強(qiáng)貸款回收工作。

           第二章 貸款回收工作職責(zé)



 第四條 資金局統(tǒng)一歸口管理全行貸款回收工作,負(fù)責(zé)全行貸款回收工作的組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、考核,協(xié)助信貸局監(jiān)督代理行做好貸款回收工作。

 第五條 綜合計(jì)劃局負(fù)責(zé)下達(dá)貸款回收計(jì)劃。

 第六條 信貸局負(fù)責(zé)項(xiàng)目貸款回收的具體工作,對(duì)貸款回收負(fù)有直接責(zé)任,在立項(xiàng)、評(píng)估、合同簽定、資金撥付等環(huán)節(jié)把好貸款回收關(guān),加強(qiáng)與代理總行及經(jīng)辦行的聯(lián)系,督促借款單位按合同償還債務(wù)。

 第七條 財(cái)會(huì)局負(fù)責(zé)回收貸款的帳務(wù)處理工作,協(xié)助信貸局、資金局做好貸款回收工作。

            第三章 貸款回收計(jì)劃



 第八條 開(kāi)行年度貸款回收計(jì)劃是開(kāi)展貸款回收工作、考核貸款回收情況的依據(jù),借款單位的還款主要依據(jù)借款合同執(zhí)行。

 第九條 計(jì)劃編制的依據(jù)。各信貸局要根據(jù)開(kāi)行項(xiàng)目借款合同的分年還款計(jì)劃和借款單位的還款能力提出年度貸款回收建議計(jì)劃。對(duì)已劃歸開(kāi)行以前年度安排的“撥改貸”、經(jīng)營(yíng)基金委托貸款、債券委托貸款等,依據(jù)有關(guān)借款合同或借款協(xié)議編制年度貸款回收建議計(jì)劃。

 第十條 計(jì)劃的編制。每年一月末,信貸局向資金局提供行業(yè)年度貸款回收建議計(jì)劃。資金局匯總平衡后編制當(dāng)年分行業(yè)、分地區(qū)貸款回收計(jì)劃。

 第十一條 計(jì)劃的下達(dá)。資金局商綜合計(jì)劃局于每年一季度末下達(dá)開(kāi)行年度貸款回收計(jì)劃,計(jì)劃同時(shí)下達(dá)至代理行總行和各信貸局,各信貸局轉(zhuǎn)發(fā)至借款單位,代理行總行轉(zhuǎn)發(fā)至經(jīng)辦行。

 第十二條 計(jì)劃的調(diào)整。在回收計(jì)劃執(zhí)行過(guò)程中,由于合同修改及其他原因而引起回收計(jì)劃的變更,各信貸局要及時(shí)向資金局通報(bào)動(dòng)態(tài)變化情況,每年于三季度末資金局據(jù)此商綜合計(jì)劃局調(diào)整開(kāi)行年度回收計(jì)劃。

            第四章 貸款回收程序



 第十三條 根據(jù)開(kāi)行年度貸款回收計(jì)劃及項(xiàng)目借款合同,要求借款單位按時(shí)還款。各信貸局要及時(shí)向借款單位發(fā)送“國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行催收貸款本息通知單”(見(jiàn)附件一)。

 第十四條 委托代理貸款的回收。借款單位通過(guò)代理行還款的同時(shí)要向開(kāi)行信貸局報(bào)送“貸款資金還款通知單”(見(jiàn)附件二)和“還款憑證”復(fù)印件,信貸局據(jù)此通知資金局。

 第十五條 回收資金在當(dāng)日或次日由代理行上劃,代理行總行隨時(shí)將貸款回收數(shù)逐筆劃轉(zhuǎn)開(kāi)行,并于每月終了十日內(nèi)向開(kāi)行資金局報(bào)送“國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行貸款回收情況表”。

 第十六條 財(cái)會(huì)局在接到代理行總行的收帳通知后,定期分別通知信貸局、資金局。

 第十七條 直接貸款的回收。借款單位將本息直接匯入開(kāi)行帳戶,財(cái)會(huì)局收到款項(xiàng)后,定期分別通知信貸局、資金局。

 第十八條 利息的回收。各借款單位要按規(guī)定的結(jié)息日計(jì)付利息,建設(shè)期不得欠息。

 第十九條 資金局根據(jù)各信貸局、財(cái)會(huì)局提供的貸款回收情況,定期編制各信貸局貸款回收完成情況報(bào)表。

            第五章 貸款回收措施



 第二十條 收貸掛鉤。為確保開(kāi)行貸款回收計(jì)劃的實(shí)施,開(kāi)行將采取三種“收貸掛鉤”方式:一是以行業(yè)部門或集團(tuán)性企業(yè)為單位;二是以地區(qū)為單位;三是對(duì)既有老債務(wù)又有在建項(xiàng)目的單位實(shí)行“收貸掛鉤”。對(duì)還款較好的行業(yè)、地區(qū)、項(xiàng)目單位、積極予以進(jìn)一步的支持;對(duì)貸款不能按時(shí)回收的,根據(jù)情況從其當(dāng)年貸款金額中扣收。

 第二十一條 依法收貸。對(duì)不按借款合同期限還款的借款單位,可運(yùn)用法律手段清收貸款。在實(shí)施前要精心組織,加強(qiáng)法律咨詢,并在適當(dāng)情況下考慮使用執(zhí)法部門的代委專業(yè)服務(wù)。

 第二十二條 協(xié)調(diào)收貸。一是政策協(xié)調(diào),對(duì)由于稅收、價(jià)格等政策性因素影響某些基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)還款能力的情況,積極向有關(guān)部門反映,提出要求和建議,幫助創(chuàng)造還貸條件。二是部門協(xié)調(diào),通過(guò)主管部門、地方政府、財(cái)稅部門、其他銀行協(xié)調(diào),收回貸款。

 第二十三條 實(shí)行擔(dān)保(含抵押、第三方保證等)制度。擔(dān)保單位必須具有連帶責(zé)任下獨(dú)立對(duì)我行償還全部本息的能力,在擔(dān)保單位無(wú)力償還債務(wù)時(shí),開(kāi)行有權(quán)依法向擔(dān)保單位追索、扣款或拍賣、轉(zhuǎn)讓抵押品。

 第二十四條 利用企業(yè)轉(zhuǎn)制和兼并收購(gòu)時(shí)機(jī)及時(shí)收貸。對(duì)一些長(zhǎng)期經(jīng)營(yíng)不善,發(fā)生虧損,面臨關(guān)、停、并、轉(zhuǎn)的企業(yè),與有關(guān)部門協(xié)商,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)效益好的投資者參股收購(gòu)或兼并,實(shí)現(xiàn)債務(wù)重組和轉(zhuǎn)移。

 第二十五條 以貸促收。對(duì)一時(shí)難以還款但有還款潛力的企業(yè),積極創(chuàng)造條件,以貸促收,幫助企業(yè)走出困境。

 第二十六條 貸改股。配合現(xiàn)代企業(yè)制度改革,對(duì)部分行業(yè)的個(gè)別項(xiàng)目,可以采取“貸改股”方式,轉(zhuǎn)變?yōu)楣煞荨#ü蓹?quán)者另議)。

 第二十七條 為督促各級(jí)代理行及項(xiàng)目單位做好開(kāi)行貸款的回收工作,除各信貸局積極催收外,資金局每年定期組織分地區(qū)的貸款回收工作小組,到還款任務(wù)較重和還款難度較大的地區(qū),檢查、督促各級(jí)代理行的代理回收情況及借款單位的還貸情況。

             第六章 檢查與考核



 第二十八條 開(kāi)行的貸款回收考核通過(guò)報(bào)告制度來(lái)實(shí)現(xiàn)。一是隨時(shí)報(bào)告制度,回收資金逐筆及時(shí)通知;二是定期報(bào)告制度,各信貸局應(yīng)按時(shí)向資金局報(bào)送“貸款回收情況統(tǒng)計(jì)表”、“貸款逾期情況統(tǒng)計(jì)表”(見(jiàn)附件三、四),對(duì)不能完成貸款回收計(jì)劃的項(xiàng)目要寫明原因,對(duì)重點(diǎn)大中型項(xiàng)目要寫出專題報(bào)告。

 第二十九條 指標(biāo)考核。
  1.貸款回收計(jì)劃完成率:
            報(bào)告期實(shí)際收回貸款
  貸款回收計(jì)劃完成率=─────────×100%
            報(bào)告期計(jì)劃收回貸款
  2.合同貸款回收率:
          報(bào)告期實(shí)際收回貸款
  合同貸款回收率=──────────×100%
          報(bào)告期合同應(yīng)收回貸款

 第三十條 定期公布制度。資金局應(yīng)定期將各信貸局的回收情況匯總、整理,寫出分析報(bào)告,經(jīng)行領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后,通報(bào)行內(nèi)各有關(guān)部門,作為行內(nèi)考核各有關(guān)局工作業(yè)績(jī)的一項(xiàng)重要依據(jù)。

 第三十一條 建立必要和科學(xué)的貸款回收獎(jiǎng)懲制度(具體辦法另行制定)。

              第七章 附則


 第三十二條 國(guó)家開(kāi)發(fā)投資公司應(yīng)在本辦法的原則下制定資金回收辦法。

 第三十三條 本辦法由國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行資金局負(fù)責(zé)修改和解釋。

 第三十四條 本辦法自1995年3月1日起執(zhí)行。

注:附件略


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