中國(guó)銀行關(guān)于下發(fā)《中國(guó)銀行人民幣技術(shù)改造貸款暫行辦法》的通知

來源: 律霸小編整理 · 2020-12-02 · 722人看過

各省、自治區(qū)、直轄市分行,計(jì)劃單列市、經(jīng)濟(jì)特區(qū)分行:

  為適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和金融、外貿(mào)體制改革不斷深化的需要,對(duì)1980年頒發(fā)的《中國(guó)銀行出口商品生產(chǎn)中短期專項(xiàng)貸款試行辦法》進(jìn)行了較大的修改。在反復(fù)研究討論的基礎(chǔ)上制訂了《中國(guó)銀行人民幣技術(shù)改造貸款暫行辦法》。現(xiàn)將本辦法印發(fā)給你行,望認(rèn)真學(xué)習(xí)研究,并從1993年7月1日起開始執(zhí)行。執(zhí)行中有何問題,請(qǐng)及時(shí)向總行反映。

附一:中國(guó)銀行人民幣技術(shù)改造貸款暫行辦法

  第一章 總則

  第一條 為了支持生產(chǎn)企業(yè)及其他企業(yè)技術(shù)改造和設(shè)備更新,促進(jìn)產(chǎn)品升級(jí)換代,提高產(chǎn)品在國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力,并加強(qiáng)技術(shù)改造貸款的管理,提高貸款使用效益,更好地適應(yīng)改革開放和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,根據(jù)國(guó)家有關(guān)金融政策和信貸制度規(guī)定特制訂本辦法。

  第二條 銀行發(fā)放技術(shù)改造貸款要在國(guó)家方針、政策指導(dǎo)下,支持和推動(dòng)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步。堅(jiān)持“區(qū)別對(duì)待、擇優(yōu)扶植、有借有還、按期歸還”的信貸原則,提高信貸資金使用效益。

  第二章 貸款對(duì)象、條件和用途

  第三條 貸款對(duì)象。凡經(jīng)工商行政管理部門登記注冊(cè),持有營(yíng)業(yè)執(zhí)照,擁有一定比例的自有資金,實(shí)行獨(dú)立核算,具有企業(yè)法人資格的企業(yè),均可以申請(qǐng)使用本貸款。

  第四條 貸款條件。向銀行申請(qǐng)技改貸款必須具備以下條件:

  一、貸款項(xiàng)目必須經(jīng)有權(quán)單位批準(zhǔn)立項(xiàng)。

  二、有會(huì)經(jīng)營(yíng)、懂技術(shù)、又較穩(wěn)定的管理人員;資信可靠,具有健全的會(huì)計(jì)核算制度和財(cái)務(wù)管理制度。

  三、貸款項(xiàng)目投資少、見效快、效益好、創(chuàng)匯多、能按時(shí)歸還貸款本息。

  四、貸款項(xiàng)目投入生產(chǎn)的產(chǎn)品符合國(guó)家的產(chǎn)業(yè)政策,有發(fā)展前途,質(zhì)量合格,適銷對(duì)路,能出口創(chuàng)匯或有出口前景。

  五、采用的工藝先進(jìn)成熟,技術(shù)過關(guān),所需原材料、燃料、動(dòng)力及交通運(yùn)輸條件有保證,“三廢”治理、環(huán)保措施已落實(shí),能夠按期竣工投產(chǎn)。

  六、借款單位自籌資金的比例要符合國(guó)家規(guī)定,不準(zhǔn)留有資金缺口。

  七、能落實(shí)銀行提出的其他貸款條件。

  第五條 貸款用途。技改貸款主要用于支持企業(yè)引進(jìn)和采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料,開發(fā)新產(chǎn)品,應(yīng)用科技新成果;提高產(chǎn)品質(zhì)量,發(fā)展優(yōu)質(zhì)名牌產(chǎn)品;降低能源、原材料消耗,擴(kuò)大國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)貨源,增加本、外幣收入。

  新建、擴(kuò)建的基本建設(shè)投資,不屬于本貸款范圍。對(duì)于配套性的土建工程用款要嚴(yán)格控制,不超過國(guó)家有關(guān)規(guī)定的比例。

  第三章 貸款期限和利率

  第六條 貸款期限。自銀行發(fā)放的第一筆貸款之日起到最終到期日止。貸款期限一般為三到五年,最長(zhǎng)不超過七年。

  第七條 貸款利率。按中國(guó)人民銀行有關(guān)固定資產(chǎn)貸款利率規(guī)定執(zhí)行,并在國(guó)家允許的范圍內(nèi)實(shí)行浮動(dòng)利率。在貸款期限內(nèi)如遇國(guó)家對(duì)貸款利率進(jìn)行調(diào)整,則按調(diào)整后貸款利率執(zhí)行。

  第八條 貸款利息的計(jì)息期及計(jì)息方法按銀行規(guī)定計(jì)收。

  第四章 貸款的申請(qǐng)和審批

  第九條 貸款的申請(qǐng)。技改項(xiàng)目經(jīng)有權(quán)部門批準(zhǔn)立項(xiàng)實(shí)施,且具備貸款條件后,項(xiàng)目承辦企業(yè)可向當(dāng)?shù)刂袊?guó)銀行提出書面申請(qǐng),填寫貸款申請(qǐng)書,并附交該貸款項(xiàng)目的項(xiàng)目批準(zhǔn)文件、項(xiàng)目建議書和可行性研究報(bào)告,以及其他有關(guān)文件資料。

  第十條 貸款的審批。銀行受理貸款申請(qǐng)后,必須堅(jiān)持“先評(píng)估、后貸款”的制度。以項(xiàng)目可行性研究報(bào)告為依據(jù),在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上對(duì)項(xiàng)目的必要性,技術(shù)、經(jīng)濟(jì)的可行性,進(jìn)行論證。

  審批貸款要堅(jiān)持分級(jí)審批和集體審批制度。在審批權(quán)限內(nèi),根據(jù)貸款條件和規(guī)模指標(biāo)、資金可供能力,銀行自主確定貸與不貸、貸多貸少。超過分行審批權(quán)限的貸款項(xiàng)目,報(bào)總行批準(zhǔn)。

  第五章 貸款的發(fā)放和收回

  第十一條 貸款的發(fā)放。企業(yè)申請(qǐng)技改貸款經(jīng)批準(zhǔn)后應(yīng)與銀行辦理下列手續(xù):

  一、簽訂借款合同。借款企業(yè)應(yīng)逐筆與銀行簽訂借款合同。明確借貸雙方的權(quán)利和責(zé)任,并保證履行借款合同。借款合同自簽訂之日起生效,至本貸款本息還清之日止失效。

  二、貸款的擔(dān)保。借款企業(yè)除用銀行貸款所形成的財(cái)產(chǎn)、產(chǎn)品和權(quán)益等作為歸還貸款保證外,銀行根據(jù)需要可要求企業(yè)提供下列一種擔(dān)保或雙重?fù)?dān)保:

  (一)資金信用擔(dān)保。經(jīng)銀行認(rèn)可的資信可靠,有償還貸款能力的,具有法人資格的企業(yè)充當(dāng)負(fù)有連帶責(zé)任的保證人。并出具有法律效力的不可撤銷的還款保證書。經(jīng)銀行審查同意后,方可發(fā)放貸款

  (二)財(cái)產(chǎn)抵押擔(dān)保。經(jīng)銀行認(rèn)可的有變現(xiàn)能力的無所有權(quán)爭(zhēng)議、未設(shè)其他物權(quán)擔(dān)保的不動(dòng)產(chǎn)作抵押。并向銀行出具財(cái)產(chǎn)抵押書,抵押合同須辦妥國(guó)家所規(guī)定的有關(guān)法律手續(xù)。抵押標(biāo)的物須經(jīng)企業(yè)向國(guó)內(nèi)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)投足受益人為貸款銀行并與貸款期限相一致的保險(xiǎn)。

  三、貸款借據(jù)。借款企業(yè)在借款合同限定的貸款總額內(nèi),根據(jù)工程進(jìn)度,一次或分次由借款企業(yè)按照我行要求填制貸款借據(jù),經(jīng)銀行信貸部門簽批,蓋章后送會(huì)計(jì)部門辦理發(fā)放貸款手續(xù)。

  借款合同生效后,借款企業(yè)應(yīng)在一個(gè)月內(nèi)向銀行提交貸款借據(jù),無正當(dāng)理由逾期未提交貸款借據(jù)辦理貸款發(fā)放手續(xù)的,借款合同即自行失效。

  第十二條 借款企業(yè)一般應(yīng)先使用自籌資金,然后使用貸款資金。并應(yīng)向銀行提供用款,還款計(jì)劃。

  第十三條 貸款的收回。借款企業(yè)應(yīng)按還款計(jì)劃還款。貸款到期,借款企業(yè)應(yīng)按計(jì)劃主動(dòng)歸還貸款。借款企業(yè)歸還貸款本息的資金來源,包括貸款項(xiàng)目投產(chǎn)后新增加的利稅、折舊及適用還款的其他資金。

  第十四條 貸款項(xiàng)目中途停建或撤銷,首先用企業(yè)貸款未用部分歸還貸款本息,不足部分用企業(yè)固定資產(chǎn)折舊基金、企業(yè)發(fā)展基金、更新改造和其他資金歸還。

  第十五條 借款企業(yè)到期未主動(dòng)歸還貸款時(shí),銀行有權(quán)按借款合同規(guī)定和國(guó)家規(guī)定的扣款順序從借款企業(yè)存款帳戶中扣收,直到全部貸款本息扣完為止。

  第六章 貸款展期和逾期的處理

  第十六條 貸款展期。貸款企業(yè)要按借款合同規(guī)定的還款期償還貸款。借款企業(yè)確因客觀因素影響貸款項(xiàng)目不能按期實(shí)現(xiàn)效益,須延期還款的,可以辦理展期。由企業(yè)在到期日前一個(gè)月提出展期申請(qǐng),詳細(xì)說明貸款展期理由,提出展期后具體還款計(jì)劃及相應(yīng)措施,并由擔(dān)保人提供對(duì)借款人重新安排還款計(jì)劃的擔(dān)保確認(rèn)書。經(jīng)銀行核實(shí)原因,對(duì)符合展期規(guī)定的,按貸款審批權(quán)限和程序?qū)徟?a href='http://m.6065bob.com/daikuan/22.html' target='_blank' data-horse>抵押貸款辦理展期應(yīng)延長(zhǎng)抵押期限和保險(xiǎn)期,如果貸款本息已增加或抵押品減值,須按現(xiàn)值相應(yīng)增加抵押品。

  貸款展期,原則上只辦理一次。

  第十七條 逾期貸款的處理。借款企業(yè)不能按合同規(guī)定的貸款最后到期日以及展期到期日歸還貸款本息,銀行應(yīng)于貸款到期日或展期到期日次日起,辦理轉(zhuǎn)入逾期貸款手續(xù),并按規(guī)定加收利息。

  第十八條 借款企業(yè)未歸還逾期貸款期間,銀行要向借款企業(yè)發(fā)出《催收逾期貸款通知書》進(jìn)行催收,確保債權(quán)在法律期限內(nèi)有效。對(duì)信用擔(dān)保的逾期貸款,經(jīng)催收仍難以收回,應(yīng)通知借款擔(dān)保人履行擔(dān)保責(zé)任。擔(dān)保人在規(guī)定的期限內(nèi)拒絕償還時(shí),可以從保證人帳戶中扣收應(yīng)由保證人代為履行的債務(wù)。必要時(shí)可向當(dāng)?shù)胤ㄔ禾岢鲈V訟,以法律手段向借款企業(yè)和擔(dān)保人追索貸款本息,對(duì)有財(cái)產(chǎn)抵押的逾期貸款,在貸款出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)時(shí),要通過法律程序拍賣抵押物收回貸款本息。

  第七章 貸款管理

  第十九條 銀行要按照貸款管理的要求,深入企業(yè)認(rèn)真做好貸前調(diào)查,貸時(shí)審查,貸后檢查的“三查”工作,合理發(fā)放貸款,促使正當(dāng)使用,按期歸還,確保貸款流動(dòng)性、效益性和安全性的實(shí)現(xiàn)。

  第二十條 銀行有權(quán)檢查貸款項(xiàng)目的施工內(nèi)容、施工進(jìn)度。參與項(xiàng)目竣工驗(yàn)收和各項(xiàng)技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的審查。借款企業(yè)要為銀行對(duì)貸款的檢查監(jiān)督提供方便,企業(yè)在借款合同有效期內(nèi),應(yīng)按期向銀行提供項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度、貸款使用、生產(chǎn)和財(cái)務(wù)報(bào)表以及有關(guān)經(jīng)濟(jì)資料。

  貸款還清后,銀行要對(duì)貸款項(xiàng)目進(jìn)行考核和總結(jié)。

  第二十一條 借款企業(yè)違反《借款合同》規(guī)定,將技改貸款挪作他用或不按期如數(shù)償還貸款本息以及在未還清貸款前,未經(jīng)銀行許可,將貸款建造或購(gòu)置的資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓出售、租賃、作價(jià)入股和抵押他人的,銀行要追究經(jīng)濟(jì)責(zé)任。并采取加收利息,停止發(fā)放新貸款,收回已發(fā)放貸款和要求擔(dān)保人履行擔(dān)保責(zé)任或依法處理抵押物等信貸制裁措施。

  第二十二條 銀行對(duì)技改貸款的管理,還應(yīng)加強(qiáng)以下幾方面的工作:

  一、項(xiàng)目管理。銀行要自始至終參與貸款項(xiàng)目的研究和管理,對(duì)項(xiàng)目執(zhí)行情況要經(jīng)常檢查、分析,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)協(xié)助解決,并將檢查了解的情況及時(shí)向有關(guān)部門報(bào)告。

  二、檔案管理。技改貸款從借款企業(yè)提出貸款申請(qǐng)到全部還清本息止,必須建立完整的經(jīng)濟(jì)檔案資料。為保持檔案材料的連續(xù)性、完整性,要建立健全貸款項(xiàng)目檔案交接制度。

  三、銀行要建立切實(shí)可行的項(xiàng)目管理責(zé)任制。

  四、銀行要建立以效益為中心的項(xiàng)目指標(biāo)考核體系,以提高管理水平。

  第二十三條 帳戶管理。企業(yè)貸款帳戶按貸款種類開立,企業(yè)所借貸款均轉(zhuǎn)入存款帳戶使用,實(shí)行存貸分戶管理。

  第八章 附則

  第二十四條 本辦法由中國(guó)銀行總行制定,并負(fù)責(zé)解釋。

  第二十五條 各管轄分行可根據(jù)本辦法,結(jié)合本地實(shí)際制訂實(shí)施細(xì)則,報(bào)總行備案執(zhí)行。

  第二十六條 本辦法貸款管理的內(nèi)容適用于經(jīng)國(guó)家計(jì)委和人民銀行總行批準(zhǔn),在流動(dòng)資金貸款科目中安排的具有固定資產(chǎn)性質(zhì)的貸款。

  第二十七條 本辦法自頒布之日起執(zhí)行。原《出口商品生產(chǎn)中短期專項(xiàng)貸款試行辦法》同時(shí)廢止。

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