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對外勞務(wù)合作協(xié)調(diào)暫行辦法

來源: 律霸小編整理 · 2021-03-07 · 2697人看過

  第一章 總 則

  第二章 協(xié)調(diào)原則

  第三章 協(xié)調(diào)依據(jù)

  第四章 協(xié)調(diào)范圍和內(nèi)容

  第五章 協(xié)調(diào)方式

  第六章 執(zhí)行和監(jiān)督

  第七章 獎(jiǎng) 懲

  第八章 附 則

  

  第一章 總 則

  第一條 為加強(qiáng)行業(yè)自律,維護(hù)我國對外勞務(wù)合作經(jīng)營秩序,促進(jìn)我國對外勞務(wù)合作事業(yè)健康發(fā)展,依據(jù)《中華人民共和國對外貿(mào)易法》及有關(guān)法律、法規(guī)、對外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部(以下簡稱外經(jīng)貿(mào)部)關(guān)于我國對外勞務(wù)合作業(yè)務(wù)的有關(guān)規(guī)定及《中國對外承包工程商會(huì)章程》、《中國對外承包工程和勞務(wù)合作行業(yè)規(guī)范(試行)》,制定本辦法。

  第二條 本辦法適用于經(jīng)外經(jīng)貿(mào)部批準(zhǔn),具有對外勞務(wù)合作經(jīng)營權(quán)的企業(yè)(以下簡稱企業(yè))。

  第三條 中國對外承包工程商會(huì)(以下簡稱承包商會(huì))依照本辦法對我國對外勞務(wù)合作業(yè)務(wù)進(jìn)行協(xié)調(diào)。

  第二章 協(xié)調(diào)原則

  第四條 對外勞務(wù)合作協(xié)調(diào)遵循以下原則:

  一、貫徹執(zhí)行國家的方針政策和對外勞務(wù)合作的法律、法規(guī);

  二、維護(hù)國家利益,保障企業(yè)和外派勞務(wù)人員的合法權(quán)益;

  三、公平、公正開展協(xié)調(diào);

  四、指導(dǎo)、監(jiān)督企業(yè)依法公平競爭;

  五、接受國家外經(jīng)貿(mào)主管部門對協(xié)調(diào)工作的指導(dǎo)、監(jiān)督;依靠各地方外經(jīng)貿(mào)主管部門和駐外使(領(lǐng))館經(jīng)商參處(室)的支持與配合。

  第三章 協(xié)調(diào)依據(jù)

  第五條 對外勞務(wù)合作協(xié)調(diào)依據(jù):

  一、國家的方針政策及對外勞務(wù)合作的法律、法規(guī);

  二、承包商會(huì)制定的行業(yè)規(guī)范;

  三、承包商會(huì)制定的敏感國家、地區(qū)和敏感行業(yè)的協(xié)調(diào)意見;

  四、承包商會(huì)依據(jù)各類國別市場的不同情況制定的合同范本或合同主要條款、外派勞務(wù)人員最低收入標(biāo)準(zhǔn);

  五、承包商會(huì)根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定和國別市場業(yè)務(wù)發(fā)展需要,制定統(tǒng)一的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和收費(fèi)方式;

  六、結(jié)合企業(yè)經(jīng)營作風(fēng)、經(jīng)營業(yè)績等綜合情況,對具備下列條件的企業(yè)優(yōu)先考慮:

  1.介入項(xiàng)目前期工作早、深、實(shí);

  2.在項(xiàng)目國家(地區(qū))設(shè)有辦事機(jī)構(gòu);

  3.外派勞務(wù)人員培訓(xùn)制度完善,事后管理良好;

  4.在同一國家或同一行業(yè)業(yè)績、信譽(yù)良好;

  5.與雇主有過合作基地;

  6.嚴(yán)格遵守行業(yè)規(guī)范,認(rèn)真履行會(huì)員義務(wù)。

  第四章 協(xié)調(diào)范圍和內(nèi)容

  第六條 對外勞務(wù)合作的協(xié)調(diào)范圍,包括以下幾類:

  一、對未建交國家的勞務(wù)合作;

  二、對臺(tái)灣香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)的勞務(wù)合作;

  三、外經(jīng)貿(mào)部確定的敏感國家、地區(qū)的勞務(wù)合作;

  四、特殊行業(yè)的對外勞務(wù)合作;

  五、對其他國家、地區(qū)的勞務(wù)合作。

  第七條 對外勞務(wù)合作協(xié)調(diào)內(nèi)容:

  一、監(jiān)督檢查企業(yè)執(zhí)行國家有關(guān)法律、法規(guī)和遵守行業(yè)規(guī)范的情況;

  二、對政府主管部門限定經(jīng)營公司的國家、地區(qū)市場,配合政府部門對企業(yè)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,根據(jù)市場變化、業(yè)務(wù)發(fā)展及企業(yè)經(jīng)營狀況向政府主管部門提出或推薦企業(yè)名單及數(shù)量;

  三、對政府主管部門實(shí)行外派勞務(wù)人數(shù)總量管理的國家、地區(qū)市場,根據(jù)政府主管部門制定的總量,對企業(yè)實(shí)施配額協(xié)調(diào);

  四、協(xié)調(diào)企業(yè)間經(jīng)營糾紛;

  五、調(diào)查了解國(境)外不法商人情況并向企業(yè)通報(bào);

  六、建立與對外勞務(wù)合作項(xiàng)目所在國家、地區(qū)政府部門及商會(huì)的聯(lián)系,代表企業(yè)利益統(tǒng)一對外交涉。

  第五章 協(xié)調(diào)方式

  第八條 承包商會(huì)對外勞務(wù)合作協(xié)調(diào)根據(jù)不同國別、地區(qū)市場、行業(yè)情況,采取不同的協(xié)調(diào)方式。

  第九條 建立、健全協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)或協(xié)調(diào)小組。根據(jù)企業(yè)要求和實(shí)際情況,在國內(nèi)、外設(shè)立承包商會(huì)所屬協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)或協(xié)調(diào)小組,負(fù)責(zé)規(guī)范成員企業(yè)經(jīng)營行為,對所涉及的重大問題統(tǒng)一對外交涉。

  第十條 召開情況交流會(huì)。針對與不同國家、不同行業(yè)勞務(wù)合作情況不定期召集重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行情況交流,及時(shí)發(fā)現(xiàn)帶有共性的問題并采取相應(yīng)措施。

  第十一條 立案協(xié)調(diào)。對企業(yè)間的經(jīng)營糾紛采取立案協(xié)調(diào)的方式協(xié)調(diào)。企業(yè)之間產(chǎn)生經(jīng)營糾紛不能協(xié)商解決時(shí),可自愿以書面形式向承包商會(huì)申請協(xié)調(diào)。承包商會(huì)對企業(yè)間經(jīng)營糾紛可采取召開協(xié)調(diào)會(huì)等形式進(jìn)行協(xié)調(diào)。

  第十二條 對在未建交國家及臺(tái)、港、澳地區(qū)的對外勞務(wù)合作協(xié)調(diào)按照外經(jīng)貿(mào)部有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

  第六章 執(zhí)行和監(jiān)督

  第十三條 承包商會(huì)制定的敏感國家、地區(qū)和敏感行業(yè)的協(xié)調(diào)意見,將通過文件和會(huì)刊向全行業(yè)公布。

  第十四條 協(xié)調(diào)決定由承包商會(huì)書面通知有關(guān)企業(yè),同時(shí)抄報(bào)外經(jīng)貿(mào)部等有關(guān)部門。企業(yè)如對協(xié)調(diào)決定有異議,可在協(xié)調(diào)決定送達(dá)后10日內(nèi)向外經(jīng)貿(mào)部提出申訴。除非外經(jīng)貿(mào)部決定停止執(zhí)行承包商會(huì)的協(xié)調(diào)決定,企業(yè)不得抵制協(xié)調(diào)決定的執(zhí)行。

  第十五條 承包商會(huì)將對敏感國家、地區(qū)和敏感行業(yè)協(xié)調(diào)意見及經(jīng)營糾紛協(xié)調(diào)決定的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查。

  第十六條 建立舉報(bào)制度,對不正當(dāng)經(jīng)營行為進(jìn)行監(jiān)督。企業(yè)和個(gè)人可據(jù)實(shí)舉報(bào),承包商會(huì)對企業(yè)和個(gè)人反映情況的正當(dāng)行為予以保護(hù)。對不正當(dāng)競爭行為,在認(rèn)真調(diào)查核實(shí)的基礎(chǔ)上,視情節(jié)予以處理。

  第七章 獎(jiǎng) 懲

  第十七條 對遵紀(jì)守法,經(jīng)營作風(fēng)良好,經(jīng)營業(yè)績突出的企業(yè),通過文件、會(huì)刊等給予表揚(yáng),并向國家外經(jīng)貿(mào)主管部門建議給予獎(jiǎng)勵(lì)。

  第十八條 對不服從承包商會(huì)協(xié)調(diào),違反本協(xié)調(diào)辦法的企業(yè),經(jīng)查實(shí)后,根據(jù)情節(jié)輕重對其給予警告、通報(bào)批評(píng)直至建議國家外經(jīng)貿(mào)主管部門給予其行政處罰。

  第八章 附 則

  第十九條 本辦法由承包商會(huì)負(fù)責(zé)解釋。

  第二十條 本辦法于2000年4月6日經(jīng)承包商會(huì)第三屆第五次常務(wù)理事會(huì)審議通過,自2000年5月1日起執(zhí)行。

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畢業(yè)于東南大學(xué)法學(xué)院,中華全國律師協(xié)會(huì)會(huì)員,中國法學(xué)會(huì)會(huì)員,長期從事民商事爭議解決,具備豐富的訴訟經(jīng)驗(yàn)

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