根據《 國務院關于進一步深化城鎮住房制度改革加快住房建設的通知 》（國發〔1998〕23號）、《中央在京黨政機關進一步深化住房制度改革實施方案》（修改稿）、經中央國家機關房改辦批準的《中國農業發展銀行出售公有住宅樓房實施辦法》（農發行函字〔1998〕28號）等有關房改政策和我行職工住房實際情況及現有房源，對1998年購買的新房和現有騰退的舊房（含隨上述住房調整而騰退的舊房）分售，制定如下辦法。

　　一、分售原則

　　住房分售要堅持公正、透明和力求公平合理的原則。

　　二、待分售房源情況

　　（一）萬壽路甲11號院的新房（建筑面積）。

　　1.三居室：151平方米11套；132平方米2套，共計13套。

　　2.二居室：117平方米12套；112平方米16套，共計28套。

　　3.一居室：71平方米6套。

　　（二）現有騰退的舊房（建筑面積）。

　　一居室11套（面積在39－49平方米之間）；二居室8套（面積在52－67平方米之間）；三居室4套（面積在84－106平方米之間）；四居室2套（面積約119平方米）；五居室1套（面積約148平方米），共計26套。

　　這些騰退的舊房，分別位于萬壽路、亞運村、稻香園、北洼等地。

　　上述二項分售房源合計73套，其中：新房47套，現有騰退舊房26套。

　　（三）在這次住房分售過程中將騰退的舊房。

　　三、申請參加住房分售的條件

　　除以下幾種情況外的其他所有人員均可參加本次住房分售：

　　（一）1998年6月30日后入行的干部職工。

　　（二）未婚干部職工年齡不滿30周歲者（在本行工齡滿4周年以上者除外）。

　　（三）參照各部門通行做法，對于已婚，配偶在國家機關、事業單位各部門，北京市機關、事業單位各部門以及在京部隊師以上單位（以上單位包括社會團體，金融單位，國家部委辦、局和北京市部委辦、局和部隊所辦公司企業）工作的干部職工（對已脫鉤的公司企業，則指原來自機關部隊的人員），按“職務相同的由男方分房；職務不同的由職務高的一方分房”的規定，不應在我行參加住房分售者。

　　（四）現住房（不包括住批準的臨時借房人員）面積已達到住房面積標準的干部職工。

　　（五）我行職工的配偶原職務高且其配偶在原單位有住房，現調離原單位，根據國家機關房改字〔1998〕108號和（98）京房改辦字第149號文件規定，其配偶可在原單位參加房改，不應在我行參加住房分售者。

　　凡符合我行分房條件的，如其配偶在本單位已分住房，且達到我方人員所享受的住房面積標準，則我方人員不再參加本次分售房。對方雖已分房但沒有達到我方人員所享受的住房面積標準的，如我方人員無房，則由我行按標準給予補差；如我行人員有房，兩套住房面積相加仍然不達標的，退回我行原住房后由我行給予補差，相加后已達標的，我方人員不再參加本次分房。

　　四、住房面積標準（建筑面積）

　　根據《中央在京黨政機關進一步深化住房制度改革實施方案》（修改稿）規定，本次分配出售住房以建筑面積為計算單位，對不同職級干部的具體住房面積標準目前暫規定如下：

　　科員、工人60平方米；正、副科級干部70平方米；副處級干部（含高級職稱人員）80平方米；處級干部90平方米；副主任級干部（含戶口在京、下派到省級分行任副行長或行長助理職務者）105平方米；主任級干部（含原擔任總行主任職務，后下派到省、市分行任副行長及副行級領導職務的人員）120平方米。

　　五、房源分售的范圍

　　（一）新房（萬壽路甲11號院）。

　　鑒于萬壽路甲11號院的住房在98年上半年已經購買且面積偏大無法調整的情況，為盡量減少超標幅度并照顧不同職級職工的住房急需，根據國家規定和我行實際情況對該院房源分售范圍規定如下：

　　主任、副主任（含同級待遇人員）可租或購三居室；

　　處長、副處長（含同級待遇人員）可租或購二居室；

　　科級及科級以下人員可租或購一居室。

　　（二）騰退的舊房（含在這次住房分售過程中將騰退的舊房）。

　　主任、副主任（含同級待遇人員）可租或購四居室或五居室。

　　處長、副處長（含同級待遇人員）可租或購三居室或四居室以及上一層次人員騰退的其他規格住房。

　　科級及科級以下人員可租或購三居室以下舊房。

　　以上不同職級人員任職時間截止到98年12月31日。

　　六、購房與租房價格

　　按照國發〔1998〕23號文件規定，本次住房分售實行“老房老辦法”，“可售可租”。是租房還是購房，由職工自愿選擇。

　　選擇購房的，標準面積內購房價格的核定以及總款數額、交款辦法等有關條件按中央國家機關房改辦批復的農發行函字〔1998〕28號文件規定和我行實際房改操作措施執行；超標部分的購買價格按監察部等三部監發〔1998〕2號文和北京市的有關規定執行，目前暫按每平方米4000元的標準確定，以后正式具體規定下達后若有變化，再作調整。所有購房人員（含不參加本次分售的現住房其他人員），以后如果將其所購住房進入二級市場交易時，若有溢價及其他問題，我行將按屆時政策規定收回由公房出售單位應得的利益。

　　選擇租房的，標準面積內房租按國家規定的房租價格執行；根據監發〔1998〕2號文件及其他有關房改政策規定，超標部分房租目前暫按標準內房租價格的4倍執行，并隨著標準內房租提高而相應提高。以后正式具體規定下達后若有變化，再作調整（其他現住房租金也同樣執行上述規定）。

　　七、參加住房分售人員選房排序

　　根據住房改革的有關規定，本次分售住房人員選房排序，采用按職級劃分檔次與同檔按不同因素計分比較相結合的辦法。

　　（一）按職級劃分檔次。

　　根據我行人員職級和房源狀況，分成7個分售房檔次：1.主任（含原擔任總行主任職務，后下派到省、市分行任副行長及副行級領導職務人員）、主任級干部；2.總行下派的省市分行副行長、副主任（含下派的省市分行行長助理）、副主任級干部；3.處長（含處級秘書和其他同級任領導職務人員）、處級干部；4.副處長（含副處級秘書和其他同級任領導職務人員）、副處級干部；5.高級職稱人員；6.科級干部及中級職稱人員；7.科員及工人。

　　不同職級人員從高檔到低檔依次在本辦法第五條規定房源分售的范圍之內參加分售，不能跨越規定的范圍分售住房。

　　（二）同檔次人員采用計分辦法確定排序。

　　1.年功計分。

　　年功計分統一計算到98年12月底為止。

　　（1）工齡分

　　工作每滿一年計1.2分，不滿一年按月計分。按教高（1990）001號文件規定，有博士學位人員在校讀博士期間計算工齡。

　　（2）行齡分

　　按進入農發行（包括省市分行）時間（報到日期），每滿一年計1分，不滿一年按月計分（0.08分／月）。

　　2.住房困難程度加分。

　　（1）無房戶（即住房突出困難戶）加12分。屬于下列情況之一者為無房戶：

　　A.京內各部門調入人員中在1998年12月31日之前，已經正式向總行總務部房管處提交了下述材料：原單位房管部門和我行房管部門簽訂有退房協議者；個人與原單位簽訂有退房協議，且協議已到期，原單位向我行發出催交住房信函者。

　　B.復轉軍人（按中發〔1998〕7號文件規定）。

　　C.已婚住單身宿舍或父母處的無房職工（指98年6月底之前結婚者）。

　　D.98年下半年經行長辦公會議或行領導批準的臨時借房住的人員（面積已達標者除外）。

　　E.農發行成立以后，從省市分行和京內各單位調入人員，因當時無房（未正式參加分房），與總務部訂有借房協議，借后只有1套住房，且面積距本人住房面積標準不達標10平方米以上的人員。

　　（2）現住房（不含上述借房）面積不達標在20平方米以上者加4分；在19－15平方米之間者加3分；在14－10平方米之間者加2分；在9－5平方米之間者加1分。

　　京內各單位調入人員，雖未于98年底向總務部房管處提供本條第（二）款第2項第（1）點A所述證明材料，不作無房戶加分，但在本辦法正式批準之前提交了上述證明材料，現住房面積不達標者，可按上述住房面積不達標加分的規定執行。

　　計算面積四舍五入取整數。

　　3.同職級待遇人員比較時職務性加分。

　　（1）任職年限。

　　任現職（包括同級職務）年限每年計2.4分，不滿一年按月計分。任職分數即從任命時間計算到98年12月31日。總行下派的省市分行副行長、總行副主任、副主任級干部任職時間包括任省分行行長助理時間。主任科員任職年限從任副主任科員時算起。

　　（2）在同職級內所負責任等因素加分。

　　A.主任（含同級任領導職務的干部），處長（處級秘書及其他同級任領導職務人員）2分；主任級、處級干部不加分。

　　B.分行副行長6分；主持工作的副主任（含同級任領導職務人員）、副處長4分；一般副主任（含同級任領導職務人員、分行行長助理）、副處長（含副處級秘書和其他同級任領導職務人員）2分；副主任級、副處級干部不加分。

　　C.主任科員（科長）4分，副主任科員（含中級職稱人員）不加分。

　　D.具有碩士、博士學位人員再加2分。

　　以上責任加分僅為同一分售房檔次內人員比較之用，不反映職務高低的不同責任。

　　4.以上三項因素計分合計后為本人總分，各人分數只在同一個分售房檔次內比較時使用，不同分售房檔次之間不作比較。計分相同人員以年齡大的為先。

　　八、具體操作程序

　　（一）由行房改領導小組按本次住房分售規定條件對申請分房人員進行審核，然后列表將初審之后可參加本次分房的人員的有關具體情況（包括參加分房條件的各項因素）公布，征求職工意見。對職工本人有異議或群眾有反映的由房改領導小組組織核查，進一步審核后確定能否參加分售。

　　（二）由房改領導小組根據本文規定，將準予參加分售房的人員劃分檔次并具體打分，然后將個人有關情況和具體打分結果公布，征求群眾意見，進一步復核后確定各人分數。

　　（三）分數確定后，參加分售房人員由高檔到低檔，依次在本人規定的分房范圍內分售房，互相之間不得跨越。

　　同檔人員按高分到低分依次選房。農發行成立后已分到新房、現住房面積不達標在5平方米以內的，只能參加本檔內第二輪住房分售。

　　上一檔次分售后余下或新騰退的住房轉到下一檔次分售。

　　選房人員應在三天之內確定意向，與房改領導小組簽定所選房號后不能更改，若要更改只能退到同檔最后一個再選房。

　　（四）每個檔次分配后即由房改領導小組公布個人分數和分配結果以及轉到下一檔房源情況，讓群眾及時了解，發現問題及時糾正。

　　（五）職工分到住房后，應即與總務部簽定租、購住房協議，雙方各承擔相應的責任。協議要將有關事項，包括以后到二級市場售房以及調動時如何處理等事項都要作出規定，以利于以后執行。

　　（六）在分房過程中產生的問題均由房改領導小組統一按有關房改政策和本規定處理。

　　職工現住房面積以我行房管部門最新了解掌握的檔案材料為準，如職工本人有異議或群眾有反映的，由房改領導小組邀請當地房管部門實測確定。

　　九、其他事項

　　（一）按房改政策，京內各單位調入我行人員，本人自愿在原單位參加房改而原住房不達標者，可用面積與不達標部分相當的騰退的舊房給予補差。若補差房不能取得該住房產權證，可以租住。其售房價格和房租費按房改政策執行。

　　（二）住房分售到位后，需要退出原來住房（包括原來租、借房）的人員，自簽定租、售房協議起3個月之內退出原住房，否則每月罰扣600元。

　　（三）本次住房分售后，包括以前分房在內，凡住我行住房的職工若要調離我行，都要嚴格按國家有關政策和我行規定辦理住房處置手續。

　　（四）本次住房分售后若有余房，按本辦法繼續在未參加本次分售的人員中分售。

　　本辦法由房改領導小組負責解釋。