各行各部門:
《交通銀行總行法律性文件審查暫行辦法》已經行領導審議通過,現印發給你們,請按照執行。
交通銀行總行法律性文件審查暫行辦法
第一條 為規范總行法律性文件審查工作程序,提高審查工作效率和質量,根據《交通銀行總行法律事務管理暫行辦法》制定本辦法。
第二條 法律事務室負責統一對總行法律性文件的合法性進行審查。
本辦法所稱“法律性文件”是指我行在經營和管理過程中,以本行名義對外出具或接受的產生法律權利、義務的合同、協議、信函、證明、聲明、承諾以及其他有關文件和重要規章制度。
第三條 總行各部門認為需要將法律性文件送交法律事務室審查的,應填制《法律審查申請表》(格式附后)。申請表經送審部門負責人簽字后,連同法律性文件、相關材料的復印件送交法律事務室。
第四條 對于涉及或可能涉及重大、復雜法律問題的業務,有關部門應在業務辦理的前期,約請法律事務室早期介入,指派人員參與業務談判及文件準備,爭取有利的談判地位,擬定對我行有利的文件草案,提高法律性文件審查效率。
第五條 送審部門應如實、全面地介紹、解釋有關背景情況。有特殊需求和特殊風險的,有關部門應主動加以說明。
第六條 法律事務室在審查過程中,有權要求送審部門提供必要的補充資料。如果送審部門無法提供全部所需資料,審查人員僅以已送材料為依據出具法律意見,未經送審部門確認的情況介紹不得作為提出法律意見的依據。
第七條 對涉及重大、復雜業務或管理問題的法律性文件,法律審查人員應認真聽取有關部門業務、管理人員的業務意見,對業務或管理問題有必要的了解以后,方可出具法律審查意見。
第八條 法律事務室接到申請表及有關材料后,應于當日指定審查人員。
第九條 審查工作一般分為初審和復審,分別由不同的審查人員審核。
簡單的審查工作可由一名審查人員獨立完成。
涉及重大、復雜法律問題的法律性文件,審查人員可以要求法律事務室集體討論,形成審查意見。確有必要的,法律事務室可以聘請行外律師發表審查意見。
第十條 法律性文件審查一般應自收到送審文件次日起三個工作日內完成;涉及重大、復雜法律問題的法律性文件,應自收到送審文件次日起七個工作日內完成;對于需進一步調查、補充材料的法律性文件,經通知送審部門,可以適當延長審查期限;對緊急文件應優先辦理。
第十一條 審查人員應根據送審部門提供的事實情況,以法律為依據,分析法律性文件涉及到的權利、義務內容及其法律后果,提出審查意見和建議。
第十二條 法律審查意見書應統一編號,由法律事務室負責人簽發。
第十三條 法律審查意見書僅作為送審部門決策的參考依據。送審部門應綜合權衡各方面因素(包括法律因素)后進行決策。 第十四條 法律性文件審查完畢,審查人員應將法律審查意見書交送審查部門。
第十五條 法律性文件審查完畢,審查人員應將法律審查意見書復印,連同法律審查申請表及相關材料一并歸檔。
第十六條 法律事務室應當認真審查法律性文件。
因法律審查人員工作疏忽,造成損失的,由有關人員承擔責任,但因送審部門提供的資料、情況不完整、不準確導致法律審查人員判斷錯誤的除外。
第十七條 本辦法自印發之日起施行。
法律審查申請表
緩急: 編號:部門--年度--序號
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|送審| |經辦人 | |
| | |-----|---------------|
|部門| |聯系電話 | |
|--|-------------------------------|
|事由| |
|--|-------------------------------|
|申請| |
|審查| |
|事項| |
|背景| |
|情況| |
|--|-------------------------------|
| | |
| | |
|需要| |
|解決| |
|問題| |
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|送審| |
|文件| |
|清單| |
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|送審部門負責人簽章: |
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| 日期: |
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|法律事務室負責人批辦意見: |
| |
| 日期: |
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