為防止類似馬航MH370客機(jī)失聯(lián)的事件重演，全球160個(gè)國(guó)家11日就使用衛(wèi)星跟蹤民航班機(jī)達(dá)成一項(xiàng)具有里程碑意義的國(guó)際協(xié)定，要求留出一個(gè)專門的無線電頻率，供衛(wèi)星跟蹤飛機(jī)航行線路系統(tǒng)使用。根據(jù)新規(guī)定，全球客機(jī)今后每15分鐘就得報(bào)告一次位置。

　　>>現(xiàn)狀

　　七成空域處于監(jiān)控空白

　　全球無線電通信會(huì)議每4年舉行一次，今年主要議題之一是判定所需技術(shù)來建構(gòu)一套飛機(jī)追蹤系統(tǒng)，以確保完全監(jiān)控全球空域。昨天，正在日內(nèi)瓦舉行的國(guó)際電信聯(lián)盟（簡(jiǎn)稱“國(guó)際電聯(lián)”）2015年世界無線電通信大會(huì)通過一項(xiàng)協(xié)議，力圖通過分配無線電頻譜及向衛(wèi)星傳遞信號(hào)解決民航全球?qū)崟r(shí)定位問題。

　　在失聯(lián)一年多后，馬航MH370客機(jī)仍在各方苦苦搜尋中下落不明，MH370的失蹤暴露出了世界航空導(dǎo)航系統(tǒng)的缺陷，現(xiàn)有的跟蹤飛機(jī)系統(tǒng)往往依賴于地面雷達(dá)，全球大約70%的空域處于空白之中。目前召開的世界無線電通信大會(huì)希望能在這方面有所改進(jìn)。

　　國(guó)際電聯(lián)發(fā)布聲明表示，目前1087.7兆赫至1092.3兆赫的頻段被用于視距范圍內(nèi)廣播式自動(dòng)相關(guān)監(jiān)視系統(tǒng)（ADS-B）信號(hào)從飛機(jī)向地面站的傳輸。據(jù)出席此次大會(huì)的中國(guó)通信專家介紹，廣播式自動(dòng)相關(guān)監(jiān)視系統(tǒng)是國(guó)際民航組織的標(biāo)準(zhǔn)地空監(jiān)視系統(tǒng)，現(xiàn)已廣泛配備于民航各類飛機(jī)。鑒于該系統(tǒng)可周期性自動(dòng)將飛機(jī)位置及編號(hào)等信息發(fā)送至地面站，通過地面站每隔幾秒更新飛機(jī)位置，空管人員或監(jiān)視人員可實(shí)時(shí)了解附近空域里所有飛機(jī)的位置。但其局限性在于必須在有地面站的情況下才能接收飛機(jī)傳來的ADS-B信號(hào)。考慮到地面站一般沿機(jī)場(chǎng)或飛機(jī)航線建立，飛機(jī)一旦出現(xiàn)意外情況（例如器械故障或遭劫持）飛到地面站無法覆蓋的區(qū)域，地面設(shè)備就無法跟蹤飛機(jī)位置，意味著飛機(jī)失聯(lián)。

　　>>新規(guī)

　　專門頻段應(yīng)用擴(kuò)至太空

　　專家稱，海洋、兩極、沙漠等地區(qū)沒有地面站覆蓋不可能建立，唯一解決ADS-B系統(tǒng)局限性的方式是將信號(hào)發(fā)向太空，允許衛(wèi)星也能夠接收飛機(jī)發(fā)出的ADS-B信號(hào)，通過衛(wèi)星轉(zhuǎn)發(fā)地面站等形式實(shí)現(xiàn)全球無縫覆蓋。

　　此次無線電通信大會(huì)決定將1087.7兆赫至1092.3兆赫的頻段應(yīng)用范圍擴(kuò)展至地面向太空方向，從而確保飛機(jī)ADS-B信號(hào)傳遞至衛(wèi)星。

　　國(guó)際電聯(lián)稱，新的頻率分配在視距范圍外延伸了ADS-B信號(hào)，無論在世界各地，包括海洋、極地和其他偏遠(yuǎn)地區(qū)，都可幫助追蹤配備ADS-B系統(tǒng)的飛機(jī)。不過國(guó)際電聯(lián)同時(shí)表示，飛機(jī)定位及追蹤系統(tǒng)的標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)程建議、衛(wèi)星接收ADS-B信號(hào)的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)由國(guó)際民航組織確定。

　　如果按照新的規(guī)則，民航飛機(jī)需要至少每15分鐘就要發(fā)出一次報(bào)告自己所處位置的信號(hào)，而且需要在緊急情況下增加發(fā)出信號(hào)的頻率。聯(lián)合國(guó)國(guó)際民用航空組織（ICAO）現(xiàn)在定下期限，要求在2016年11月以前采用新的飛機(jī)跟蹤規(guī)則。

　　■專家說法

　　飛機(jī)失蹤的可能性將降低

　　據(jù)華北空管局總工程師顏曉東介紹，正常情況下，地面管制人員與飛行員之間的聯(lián)系是不間斷的，這種不間斷指的不是隨時(shí)通話，而是隨時(shí)呼叫的時(shí)候能夠給予應(yīng)答，通常十幾分鐘、二十分鐘，甚至更長(zhǎng)時(shí)間才會(huì)有一次通話交流。

　　對(duì)于客機(jī)每15分鐘匯報(bào)一次所處位置的新規(guī)，顏曉東向記者表示，此前對(duì)飛機(jī)在飛行途中自動(dòng)報(bào)告位置并沒有明確的要求。他認(rèn)為，多一種聯(lián)絡(luò)途徑對(duì)掌握飛機(jī)定位是有好處的，“馬航失聯(lián)后到現(xiàn)在也沒有找到，如果當(dāng)時(shí)MH370客機(jī)每15分鐘發(fā)射一次信號(hào)，墜毀后最起碼飛機(jī)殘骸的位置是可以定位到的”，顏曉東稱。

　　不過，顏曉東提到，即使客機(jī)按照規(guī)則主動(dòng)發(fā)射信號(hào)，但如果遇到特殊情況如被劫持，信號(hào)被人工切斷的可能性也是存在的。所以顏曉東認(rèn)為，新規(guī)不會(huì)防止事故的發(fā)生，但是飛機(jī)失蹤的可能性將被降低。