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寧波
首部安全生產事故隱患排查地方性法規出臺
7月5日，新疆安全生產監督管理局發布《新疆維吾爾自治區安全生產事故隱患排查治理條例》。據了解，這是目前我國首部安全生產事故隱患排查治理地方性法規。
新疆安監局局長井植樸表示，近期按照中央的決策部署，全國19個省市對新疆實施新一輪對口支援，新疆迎來大建設、大開放、大發展的歷史性機遇，目前投資數十億元甚至上百億元的石油石化、煤炭、煤化工等大項目接近300個，近期集中開工建設的項目就有100多個。隨著一批礦產資源勘探、開發、冶煉加工的產業集群加快形成，新疆安全生產工作面臨更大的壓力。《條例》的實施有利于及時有效地排查和治理安全生產事故隱患，預防和減少安全生產事故。
新疆人大常委會副主任張國梁表示，《條例》出臺的目的是進一步落實生產經營單位主體責任，規范隱患排查治理工作，積極做好事故預防工作。條例既注重遵守國家法律和相關規定的精神，又注重地方特色，進一步明確了安全生產隱患排查治理方法、監管手段、保障措施和法律責任。
而據新疆人大常委會法制工作委員會副主任熱孜萬·阿尤夫介紹，《條例》的一個重大突破就是從資金和行政許可兩個方面為重大隱患治理提供保障，確立了隱患排查治理資金保障制度和相應的強制手段。《條例》規定，生產經營單位拒不履行重大事故隱患治理責任的，負有安全生產監督管理職責的部門應當向本級人民政府報告，必要時可以采取將該生產經營單位的隱患治理資金劃入指定賬戶的措施，委托具有相應資質的專業技術單位代為治理。此外，《條例》還規定，重大事故隱患治理驗收合格前，政府有關部門應當暫停受理和審批生產經營單位與重大事故隱患治理有關的建設項目、服務項目。通過限制行政許可，可從制度上杜絕“有錢搞新項目，無錢治隱患”現象的發生。
另據了解，《條例》于今年3月底由新疆人大常委員會審議通過。
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