今天(13日)上午，2010中國(guó)北京國(guó)際節(jié)能環(huán)保展覽會(huì)在北京展覽館研討交流區(qū)舉行第一次信息發(fā)布會(huì)。北京市人大法制委、市人大財(cái)經(jīng)委、市政府法制辦、市發(fā)展改革委聯(lián)合發(fā)布了《北京市實(shí)施<中華人民共和國(guó)節(jié)約能源法>辦法》。

　　據(jù)介紹，原《北京市實(shí)施<中華人民共和國(guó)節(jié)約能源法>辦法》自1999年12月1日施行以來(lái)，促進(jìn)了本市節(jié)能工作的發(fā)展，取得了較好的效果，全市能耗水平逐年降低。但同時(shí)，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，本市的能源需求量仍不斷增加，能源已經(jīng)成為影響本市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的因素之一，節(jié)能工作面臨的形勢(shì)不容樂(lè)觀。

　　另一方面，2008年4月1日《中華人民共和國(guó)節(jié)約能源法》重新修訂施行，新修訂的《節(jié)能法》在節(jié)能基本制度、法律調(diào)整范圍，激勵(lì)政策、法律責(zé)任等方面進(jìn)行了較大修改。因此，《實(shí)施辦法》已經(jīng)不能完全適應(yīng)當(dāng)前以及今后節(jié)能工作的需要。

　　為了更好地貫徹落實(shí)新《節(jié)能法》，保證法制統(tǒng)一，同時(shí)適應(yīng)新時(shí)期節(jié)能工作的更高要求，滿足實(shí)現(xiàn)“三個(gè)北京”和建設(shè)資源節(jié)約型環(huán)境友好型社會(huì)的需要，落實(shí)國(guó)家“十一五”規(guī)劃綱要，完成國(guó)家下達(dá)節(jié)能目標(biāo)，北京市有關(guān)部門決定對(duì)原《實(shí)施辦法》進(jìn)行修訂。

　　2009年12月29日，市十三屆人大常委會(huì)第15次會(huì)議審議了《北京市實(shí)施〈中華人民共和國(guó)節(jié)約能源法〉辦法(修訂草案)》。2010年5月28日，北京市十三屆人大常委會(huì)第18次會(huì)議表決通過(guò)了《北京市實(shí)施〈中華人民共和國(guó)節(jié)約能源法〉辦法》，《實(shí)施辦法》將于2010年7月1日起施行。

　　新修訂的《實(shí)施辦法》在體例設(shè)置上與《節(jié)能法》充分呼應(yīng)，內(nèi)容上結(jié)合北京市的實(shí)際情況進(jìn)行補(bǔ)充和完善，共有七章、70條，包括總則、節(jié)能管理、合理使用與節(jié)約能源、節(jié)能技術(shù)進(jìn)步、激勵(lì)措施、法律責(zé)任和附則。突出了節(jié)能在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的戰(zhàn)略地位，立足建設(shè) “人文北京、科技北京、綠色北京”，實(shí)現(xiàn)資源節(jié)約型環(huán)境友好型社會(huì)目標(biāo)，以提高能源利用效率為核心，以調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為著力點(diǎn)，以制度創(chuàng)新、政策引導(dǎo)、宣傳教育和行政監(jiān)管為保障，注重解決實(shí)際工作中存在的問(wèn)題。

　　新修訂的《實(shí)施辦法》細(xì)化了節(jié)能法關(guān)于固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查、重點(diǎn)用能單位節(jié)能管理、能源審計(jì)等方面的內(nèi)容;創(chuàng)設(shè)了能效指標(biāo)對(duì)比、在線監(jiān)測(cè)、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)等節(jié)能制度;明確了太陽(yáng)能利用的范圍;對(duì)采用合同能源管理、節(jié)能自愿協(xié)議等節(jié)能辦法的，給予資金支持;對(duì)民用建筑、交通、公共機(jī)構(gòu)等領(lǐng)域的節(jié)能措施作了補(bǔ)充細(xì)化規(guī)定;拓寬了全社會(huì)參與節(jié)能的渠道。