房屋建筑達到設計使用壽命前5年，設計單位須書面通知相關方。18日，《北京市城鎮(zhèn)房屋建筑使用安全綜合治理辦法(征求意見稿)》公布(以下簡稱“辦法”)，面向社會公開征求意見，這是北京擬出臺的第一個有關城鎮(zhèn)房屋建筑使用安全綜合治理的規(guī)范性文件。

　　開發(fā)商應提交質(zhì)量保證書

　　市住建委相關負責人說，該《辦法》首次明確了房屋建筑的所有人為房屋建筑安全責任人，對于商品房來說，就是業(yè)主是房屋的安全責任人。同時，還明確了房屋建筑的管理人。對于商品房，管理人是物業(yè)公司;公房的管理人則是公房的管理單位。

　　“《辦法》還首次明確了新建的房屋建筑，開發(fā)商在交付使用時，應向購房人提交質(zhì)量保證書、房屋建筑使用說明書等文件，明確告知購房人房屋的各項性能指標、使用與維護保養(yǎng)要求、質(zhì)量保修內(nèi)容等?！边@位負責人說。

　　設計單位的責任此次也進行了明確，設計單位在房屋建筑達到設計使用壽命前5年，要以書面形式告知房屋所有人、管理人、使用人，并同時告知主管部門。

　　治理費用分情況承擔

　　《辦法》規(guī)定，存在安全問題的房屋建筑，應根據(jù)具體情況分別采取措施，治理費用由安全責任人承擔。

　　“但治理費用的承擔也分情況，如果房屋建筑本身質(zhì)量有問題，比如承重墻和結(jié)構(gòu)出問題，開發(fā)商必須終身保修。如共有部位出現(xiàn)質(zhì)量問題，則可以使用住宅專項維修資金修理。如是人為原因?qū)е路课萁ㄖ霈F(xiàn)安全問題的，其治理費用則由責任人承擔?！痹撠撠熑朔Q。

　　如果經(jīng)鑒定為危房，房屋所有人應按照鑒定機構(gòu)的處理建議，及時加固或修繕治理。如拒不按照處理建議修繕治理，或進行阻攔的，區(qū)縣住房和城鄉(xiāng)建設行政主管部門有權(quán)采取指定單位代為治理等強制措施，產(chǎn)生的費用由安全責任人承擔。

　　主管部門有權(quán)入戶檢查

　　此外，該《辦法》還明確，相關部門在履行監(jiān)督檢查職責時，有權(quán)入戶進行檢查。

　　“這部《辦法》在房屋的“全生命周期“內(nèi)，對各種方面都做了詳盡的規(guī)定。”這位負責人表示，市住建委將在充分征集市民意見的基礎上，對《辦法》進行修改完善。

　　要點解讀

　　低保家庭可申請政府修危房

　　市住建委相關負責人表示，《辦法》的征求意見稿中鼓勵房屋所有人主動治理危房。

　　“如果積極主動治理危險房屋，危房治理期間，使用政府提供的安置住房的來周轉(zhuǎn)居住的，租金將按公房的租金標準收取。如拒不治理，將由主管部門代為治理。期間如使用政府提供的安置住房周轉(zhuǎn)居住，則按市場價格收取租金。修理危房的費用，也要向房屋所有人追償?！彼硎尽?/p>

　　對于低保家庭、低收入家庭，無力承擔危房治理費用的，可以書面申請由房屋所在區(qū)縣人民政府實施解危。治理期間，安置房的租金按廉租住房有關規(guī)定收取。

　　如危房修理期間租住政府提供的臨時安置住房，在治理結(jié)束后應限期搬出，否則將按市場價格收取租金。

　　房屋建筑應定期安全評估

　　《辦法》中，還確定房屋所有人須定期委托房屋安全鑒定機構(gòu)，對房屋進行安全評估。

　　其中，學校、幼兒園、醫(yī)院、體育館、商場、影劇院、賓館等大型公共建筑和人員密集場所的房屋建筑，每5年應當進行一次評估;使用滿30年的居住建筑，每10年應當進行一次評估;達到設計使用年限仍繼續(xù)使用的，每兩年應進行一次評估;懸挑陽臺、外窗、玻璃幕墻、外墻貼面磚石或抹灰、屋檐等，自房屋建筑交付使用起每10年應當進行一次評估。