從2010年起，江蘇1500萬(wàn)農(nóng)民全部可參加新農(nóng)保，“防老”不再只靠“養(yǎng)兒”了，6個(gè)檔次繳養(yǎng)老保險(xiǎn)，繳的越多，將來(lái)拿的養(yǎng)老金就越多。近日，《江蘇省新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度實(shí)施辦法》(以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施辦法》)正式出臺(tái)。記者獲悉，到明年底，所有涉農(nóng)縣(市、區(qū))全部推行新農(nóng)保，而全國(guó)目標(biāo)是在2020年前實(shí)現(xiàn)對(duì)農(nóng)村適齡居民全覆蓋，江蘇省全覆蓋目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)比國(guó)家規(guī)定提前了10年。另外，江蘇省765萬(wàn)60歲以上的老人，只要子女參保了，不需交一分錢，每月可領(lǐng)到60元基礎(chǔ)養(yǎng)老金。

　　“實(shí)施新農(nóng)保，是繼取消農(nóng)業(yè)稅、實(shí)行農(nóng)業(yè)直接補(bǔ)貼、免除農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)雜費(fèi)、建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度和農(nóng)村最低生活保障制度之后，作出的又一項(xiàng)重大惠農(nóng)政策。”在省政府召開(kāi)的新農(nóng)保工作會(huì)議上，省長(zhǎng)羅志軍指出，新農(nóng)保既能夠在一定程度上增加農(nóng)民收入，又能解除農(nóng)民的養(yǎng)老后顧之憂，還能在一定程度上減輕子女的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，減少因經(jīng)濟(jì)利益引發(fā)的家庭矛盾。

　　[6個(gè)檔次繳費(fèi)，多繳多得]《實(shí)施辦法》規(guī)定，具有本省戶籍，年滿16周歲(不含在校學(xué)生)、未參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的農(nóng)村居民，均可以在戶籍地參加新農(nóng)保。據(jù)江蘇省人力資源和社會(huì)保障廳廳長(zhǎng)徐郭平介紹，新農(nóng)保制度實(shí)行個(gè)人繳費(fèi)、集體補(bǔ)助、政府補(bǔ)貼相結(jié)合的籌資方式。對(duì)于個(gè)人繳費(fèi)部分，設(shè)立每年100元至600元六個(gè)檔次，并且鼓勵(lì)有條件的地區(qū)設(shè)立更高檔次的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，參保人可自主選擇檔次來(lái)繳費(fèi)，多繳多得;對(duì)于集體補(bǔ)助，有條件的村集體應(yīng)當(dāng)對(duì)參保人繳費(fèi)給予補(bǔ)助，鼓勵(lì)其他經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)公益組織、個(gè)人對(duì)參保人繳費(fèi)提供資助;對(duì)政府補(bǔ)貼，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)每人每年為30—50元。

　　根據(jù)《實(shí)施辦法》，農(nóng)村居民最低繳納15年，并年滿60周歲以后即可以享受待遇。養(yǎng)老金待遇則是由基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個(gè)人賬戶養(yǎng)老金兩部分組成。“對(duì)于基礎(chǔ)養(yǎng)老金，我們?cè)趪?guó)家確定的55元基礎(chǔ)上增加5元，即每人每月最低60元，由政府全額支付。個(gè)人賬戶養(yǎng)老金，依據(jù)本人繳費(fèi)多少和年限長(zhǎng)短來(lái)計(jì)算，養(yǎng)老金的月計(jì)劃標(biāo)準(zhǔn)為個(gè)人賬戶的全部?jī)?chǔ)存額除以139。”為何要除以139?徐郭平解釋說(shuō)，139是根據(jù)目前中國(guó)老年人平均余命(平均余命是指60歲以上人口平均存活時(shí)間)計(jì)算出來(lái)的經(jīng)驗(yàn)系數(shù)。

　　也就是說(shuō)，以最低繳費(fèi)檔次為例，如果某農(nóng)村居民每年繳費(fèi)100元，地方政府最低補(bǔ)貼繳費(fèi)30元，繳滿15年以后，連同利息個(gè)人賬戶資金為2000多元，除以139，個(gè)人賬戶養(yǎng)老金接近15元，再加上政府補(bǔ)貼的基礎(chǔ)養(yǎng)老金60元，農(nóng)戶最低每月可以拿到75元。這樣，近兩年，農(nóng)民拿到的養(yǎng)老金就超過(guò)了15年內(nèi)所繳的1500元。

　　[子女參保后，滿60歲的父母可月領(lǐng)60元] 據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前江蘇省有765萬(wàn)本省戶籍農(nóng)村居民已經(jīng)滿60周歲，沒(méi)有享受城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。徐郭平告訴記者，這些老年人不用繳費(fèi)，就能按月領(lǐng)到60元的基礎(chǔ)養(yǎng)老金，但有個(gè)前提：他們符合條件的子女，需參保并按規(guī)定繳費(fèi)。“無(wú)論子女是務(wù)農(nóng)，還是在城里打工，或者是白領(lǐng)，只要參加了新農(nóng)保或者城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)，他們年滿60歲的父母不用繳一分錢，就能每月領(lǐng)到60元。”徐郭平說(shuō)，子女參保，父母受惠，是在社會(huì)保障種體現(xiàn)家庭贍養(yǎng)責(zé)任的一種形式，有利于擴(kuò)大覆蓋面和促進(jìn)家庭和睦，并不會(huì)影響子女將來(lái)的養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。