2日,上海市委副書記、市長韓正主持召開了市政府常務會議,同意《關于促進上海新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干規(guī)定》(下稱《若干規(guī)定》)和《關于促進上海新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干政策規(guī)定》。
會議指出,新能源產(chǎn)業(yè)和新能源汽車產(chǎn)業(yè)事關上海長遠發(fā)展,是上海高新技術產(chǎn)業(yè)化工作的兩大重點,必須全面梳理既有的各項扶持政策,綜合運用各種手段,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,確保形成政策合力。要著眼于提升整個產(chǎn)業(yè)鏈的競爭力,大力支持新能源產(chǎn)業(yè)的研發(fā)、推廣、應用,鼓勵本市高新技術企業(yè)積極參與市場競爭,著力開拓國內(nèi)外市場,通過降低成本,在應用中提升產(chǎn)業(yè)整體競爭力。
今年5月,上海市經(jīng)信委發(fā)布的《上海推進新能源高新技術產(chǎn)業(yè)化行動方案(2009-2012年)》(下稱《行動方案》)表示,要力爭到2012年,新能源產(chǎn)業(yè)重點領域總產(chǎn)值達到1100億元,占全市工業(yè)總產(chǎn)值的比重從目前的不到1%提高到3%,其中核電、風電和IGCC500億元,新能源汽車300億元,太陽能300億元。
此次市政府常務會議審議通過的兩個《規(guī)定》正是對于此前經(jīng)信委制定的《行動方案》要求目標實現(xiàn)的具體的配套產(chǎn)業(yè)政策支持。
據(jù)悉,《若干規(guī)定》的制訂原則,一是樹立既有政策和突破創(chuàng)新相結合,二是整體推進與推出重點相結合,三是產(chǎn)業(yè)發(fā)展與應用示范相結合。
此次《若干規(guī)定》分三部分內(nèi)容,包括重點支持領域和發(fā)展原則;新能源裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策,包括首臺(套)、專項資金、技術創(chuàng)新、稅收、人才、金融、企業(yè)總部、產(chǎn)業(yè)基地和國際交流合作等9方面的內(nèi)容;新能源開發(fā)利用支持政策(包括發(fā)展規(guī)劃)、項目核準、電價、財政補貼和新產(chǎn)品應用等5方面內(nèi)容。
另外,上海市對于新能源汽車領域的產(chǎn)業(yè)能力的打造也是非常重視。昨日在新能源產(chǎn)業(yè)政策發(fā)展中,單獨列出了《關于促進上海新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干政策規(guī)定》。
該政策規(guī)定中指出,本著支持研發(fā),推進產(chǎn)業(yè)、鼓勵應用,加強配套的原則,在集成現(xiàn)有政策的基礎上,力求提出破解產(chǎn)業(yè)發(fā)展瓶頸的突破性政策,重點指向技術研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化、應用推廣、產(chǎn)業(yè)基地和檢測服務等三個方面。此外,結合本市正在研究設立的創(chuàng)業(yè)投資引導基金,充分發(fā)揮財政資金杠桿放大效應,引導社會資金投向本市重點發(fā)展的新能源汽車等高新技術產(chǎn)業(yè)領域。
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