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寧波
新疆：立法加強對未成年人保護 強化家庭保護責任
近日舉行的新疆維吾爾自治區十一屆人大常委會第十一次會議，審議了自治區未成年人保護條例(草案)。新疆將通過地方性法規的形式加強對未成年人合法權益的保護。草案突出了地方性法規的針對性和可操作性，從家庭、學校和社會等方面對未成年人健康成長進行了全方位的呵護，透露出對未成年人濃濃的關愛。
針對新疆一些地方有父母或其他監護人強迫未成年人信仰宗教、參與宗教活動的現象，草案在父母或者其他監護人應當履行的義務中作出了“不得允許未成年人從事宗教活動“的規定，并明確規定任何組織或個人不得引誘、強迫未成年人參加宗教活動，不得利用宗教妨礙對未成年人實施義務教育。受到引誘或強迫的未成年人可以向學校、社區居民委員會(村民委員會)、未成年人保護機構或公安機關請求保護。接到保護請求的組織和單位應當及時采取措施，不得拒絕推諉。
草案強化了家庭保護責任，提出：鼓勵和支持未成年人的父母或其他監護人學習正確的教育和監護方法，以健康、良好的言行和方式教育、影響未成年人，并規定了11項明確的義務，包括家長應與學校配合，保證孩子有充裕的文化、體育、娛樂活動和睡眠時間等。
在學校保護方面，草案規定：學校、幼兒園、托兒所應當培養未成年人的安全意識，開展應對突發事件的基本安全防范教育，使其掌握基本的自救互救技能；每學期至少組織一次自救演習。學校因故處分未成年在校生，應當聽取本人、父母或其他監護人的意見，并給予答復。受到處分后有改正表現的，學校應當在其畢業前將處分記錄從個人檔案中消除。草案同時規定，在義務教育階段，學校和教師不得張榜公布未成年在校生的考試成績和名次。
在社會保護方面，為進一步優化未成年人成長環境，草案規定：中小學校園周邊200米內不得開設營業性歌舞娛樂場所、互聯網上網服務營業場所、游戲機房及其他未成年人不宜進入的場所。還增加了“機動車和非機動車行車時，應當主動避讓未成年人“和“禁止向未成年人出售煙酒“等規定。草案還規定，任何組織和個人不得招用童工，不得利用未成年人非法從事營利活動，不得脅迫、教唆、引誘未成年人進行偷竊等違法活動。
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