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寧波
上海擬通過立法加大拆除違法建筑力度
?新華網(wǎng)上海４月２３日電（記者仇逸）上海市十三屆人大常委會(huì)十次會(huì)議２２日審議《上海市拆除違法建筑若干規(guī)定（修訂草案）》，進(jìn)一步加大拆除違法建筑力度。?
??? 上海市城鄉(xiāng)建設(shè)和交通委員會(huì)主任黃融介紹，上海市現(xiàn)行的拆除違法建筑若干規(guī)定是１０年前制定的。從２００５年１月至２００８年１２月，上海市共拆除違法建筑１０８３萬平方米，對(duì)改善城市面貌和市民群眾的生活、工作環(huán)境起到積極作用。近幾年來拆除違法建筑工作中出現(xiàn)了一些新情況、新問題，為了進(jìn)一步加大拆除違法建筑執(zhí)法力度，完善拆違程序等，上海市政府提出修訂草案，提請(qǐng)人大常委會(huì)審議。
??? 修訂草案將拆除違法建筑的適用范圍界定為上海市“中心城、新城、中心鎮(zhèn)以及獨(dú)立工業(yè)區(qū)、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)等城市化地區(qū)”，對(duì)農(nóng)村地區(qū)違法建筑的拆除，明確“由鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）人民政府和規(guī)劃管理部門參照本規(guī)定執(zhí)行”。將拆除違法建筑實(shí)施部門由原來的規(guī)劃部門一家，調(diào)整為規(guī)劃、房管、城管部門三家，并對(duì)三家部門的職責(zé)作了原則規(guī)定。
??? 修訂草案中增加了擬作出責(zé)令限期拆除決定的事先告知程序，還明確了當(dāng)事人的陳述權(quán)和申辯權(quán)，避免拆除違法建筑工作簡(jiǎn)單化可能產(chǎn)生的社會(huì)矛盾。同時(shí)規(guī)定，違法建筑強(qiáng)制拆除過程中，實(shí)施部門對(duì)違法建筑內(nèi)的合法財(cái)產(chǎn)應(yīng)當(dāng)予以妥善保管。
??? 此外，修訂草案還賦予拆除違法建筑實(shí)施部門一定的行政強(qiáng)制權(quán)，對(duì)發(fā)現(xiàn)違法建筑搭建行為時(shí)能快速、有效地予以制止，如明確可以采取查封施工現(xiàn)場(chǎng)、暫扣施工工具和材料等措施。
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