在北京、深圳等地自主制定樓市調控細則之后，寧波地方房產新政也終于有了著落。

　　24日，記者從浙江省寧波市建設委員會了解到，寧波市政府審議并原則通過了《市政府關于堅決遏制房價過快上漲促進房地產市場平穩健康發展的實施意見》(以下簡稱“21條”)，從住房信貸、市場監管、住房保障、土地供應等方面制定了實施意見。

　　根據“21條”，寧波家庭購買第三套房的，暫停發放購房貸款，如果要發放貸款，首付款比例和貸款利率要大幅度提高。

　　購買第三套房，商業銀行可暫停放貸

　　根據《國務院關于堅決遏制部分城市房價過快上漲的通知》，對貸款購買第三套及以上住房的，貸款首付款比例和貸款利率應大幅度提高，具體由商業銀行根據風險管理原則自主確定。

　　寧波“21條”針對這條措施，提出了更為嚴格的政策：對貸款購買第三套及以上住房，商業銀行可暫停發放購房貸款。

　　購二套房，公積金貸款從嚴控制

　　此外，“21條”還提出了在公積金貸款方面的要求：家庭首次購買普通自住住房的，住房公積金貸款給予優先保障;再次申請住房公積金貸款購買住房的，從嚴控制，如果購買第三套及以上住房的，就暫停發放住房公積金貸款。每戶家庭在原住房公積金貸款未還清前，一律不予再次發放住房公積金貸款。

　　二套房標準參照國家規定

　　今后，非本地居民非自住型購房也要具備一定條件，對不能提供1年以上本市納稅證明或社會保險繳納證明的非本市居民申請購買住房貸款的，貸款人按第二套(及以上)的差別化住房信貸政策執行，商業銀行也可根據風險狀況對其暫停發放購買住房貸款。對于第二套(及以上)住房認定標準，“21條”將嚴格按照國家“以家庭為單位，既認房又認貸”的規定執行：。

　　房產銷售機構有“五條禁令”

　　在房產銷售上，“21條”加大了監管力度。已取得預售許可的商品住房項目，在商品房網上合同備案系統和售房現場公開具體信息，具體包括全部房源銷售信息及每套房屋銷售價格。在預售許可證發放之日起10日內一次性公開對外銷售。

　　購買商品住房嚴格實行實名制，簽訂商品住房買賣合同實行網上即時備案，不得擅自更名。商品住房實行代理銷售的，應當委托在房地產主管部門備案的房地產經紀機構代理。

　　對房地產經紀機構和執業人員提出了“五個禁止”，禁止炒賣房號，禁止在代理過程中賺取差價，禁止通過簽訂“陰陽合同”違規交易，禁止發布虛假信息，禁止人為制造銷售旺盛的虛假氛圍。

　　廉租住房擴面，符合條件家庭申請一戶解決一戶

　　加大住房保障力度，“21條”多管齊下解決百姓的住房困難。

　　目前，廉租住房擴面工作已全面啟動，廉租住房保障對象擴大到人均年收入在上年度城鎮居民人均可支配收入60%以下，做到符合條件家庭申請一戶解決一戶。

　　今年解決三成外來民工住房問題

　　“21條”提出今年將要制定出臺公共租賃住房政策，寧波市建委方面稱，公共租賃住房將重點解決城鎮中等偏下收入住房困難家庭和引進人才、優秀外來務工等群體的階段性居住問題。在外來務工人員住房租賃方面，建立和完善以村企結對為主要形式的外來務工人員租賃住房服務體系，今年要通過村企結對解決30%外來務工人員的住房問題。

　　保障性住房等用地不得低于住房建設用地供應總量的70%

　　當然，擴大保障性住房覆蓋范圍，首先必須增加住房有效供給。“21條”規定，各縣(市)人民政府要在6月底前編制和公布當地《2010—2012年住房建設規劃》，保障性住房、城市危舊房與“城中村”改造和中小套型普通商品住房建設用地不得低于住房建設用地供應總量的70%，優先保證供應并分解落實到具體地塊。在拆遷安置房建設上，2010年拆遷安置房建設面積原則上不得低于住房拆遷面積。#p#分頁標題#e#

　　避免大起大落，新政穩住房產市場腳步

　　21世紀不動產寧波區域分部施建益總經理認為，甬“21條”作為地方性細則，基本上遵循“國10條”的精神，圍繞遏制房價過快上漲的目的，對于國家政策進行了分解落地，根據本地實際情況推出規范市場發展的條例。

　　業內人士稱，細則在目前寧波樓市成交明顯萎縮的條件下，保持對投機、投資買家的高壓政策，改善型自住買家得到了實惠，樓市不至于快速下滑，避免市場的大起大落，穩住健康平穩發展的腳步，同時還側重保障民生，給買不起房的中低收入者提供了切實可行的保障性住房。