“變法”
◎刪除城管執法人員向當事人敬禮的條款;
◎市、區政府可以根據實際情況選擇區域為“走鬼”開設“跳蚤市場”;
◎城管執法不得偏重處罰;
◎城管執法人員調查取證或實施強制時不得少于兩人,并須向當事人出示行政執法證件;
◎對違法建設可強制拆除。
本報訊 昨天下午,《廣州市城市管理綜合執法條例(草案二次審議稿)》送審市人大常委會會議分組討論。針對各界關注的“走鬼”管理問題,審議稿建議,根據實際情況設置跳蚤市場等臨時經營場所,引導流動商販在規定的時段內入場經營。在下午分組討論中,這一條例引發了較大爭議。
市法制辦負責人認為,不該將此內容寫入條例,“如何管理城市中的商販本屬于政府的職權范圍,不需要人大授權”,而組織臨時場所給流動商販擺賣也很難操作。
市人大常委會法工委副主任委員邢翔當場辯駁說,城管條例開門立法,首次聽取網絡民意時,能否疏堵結合管理小商販是網絡的最大呼聲。邢翔表示,流動小商販是低收入人群的生活依靠,老百姓也有需求,不該把城管與小商販對立起來,“規定時間規定區域設攤,是在反復調查綜合考量廣州的現實環境后加入的。”主管立法的市人大常委會副主任李力也認為,把這條內容加入是對廣大網友的積極回應。
市人大常委會副主任龍建安在聽完現場的多輪論辯后表態,他也主張將此內容寫進法例。在人大方面的力爭下,最終法院、政法委、法制辦等都同意把組織小販規定時間規定區域設攤擺賣的說法寫入法例。
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