8月10日下午,青島市人大常委會舉行《青島市停車場條例(草案)》立法聽證會,從近百名報名參加陳述和旁聽的市民中根據報名的先后順序、所持觀點、行業特點、專業知識等12名作為聽證陳述人,圍繞停車場內車輛的看管責任問題、公共道路停車泊位這兩項聽證內容,暢所欲言,在兩個小時的聽證中,提出了許多有價值的意見和建議。這是青島市人大常委會自前年舉行物業管理條例聽證會之后,第二次舉行立法聽證會。青島電臺新聞頻道、交通頻道,青島政務網等媒體進行了現場直播,青島電視臺《代表之聲》欄目制作了專題節目,16家新聞媒體進行了現場采訪報道。市人大常委會副主任于錦初、任群先參加聽證會。
據統計,青島市目前機動車總數超過129萬輛,僅市內四區就有22多萬輛,且每天以平均150輛的速度增長,而市內四區道路停車泊位和經過批準開辦的停車場泊位僅有4.1萬多個,機動車保有量不斷增加與現有停車泊位嚴重不足的矛盾日益突出,停車場的規劃建設和使用管理中的一些問題逐漸顯現,“停車難”已經成為社會關注度很高的熱點、難點問題。為使停車場立法更好地規范和解決這些問題,青島市人大常委會在實地走訪、召開市民座談會、在媒體上征集意見的基礎上,決定召開立法聽證會,聽取人民群眾的意見和呼聲,使條例更好的平衡好各方利益。
聽證會上,來自物業、律師、立法研究會和高校的有關學者以及普通市民,結合自身的工作、研究的領域和關心的問題,從不同角度,反映不同群體的特殊利益,不同群體的關切關注,充分反映了人民群眾的民主參與意識和政治參與能力。
青島市人大常委會副主任任群先表示,立法聽證會是實行科學立法、民主立法的一個重要舉措,是傾聽民聲、協調民利、化解矛盾、宣傳法治的一次生動實踐,是立法機關與人民群眾實現交流互動的一個平臺。據青島市人大法制委員會副主任委員萬振東介紹,對聽證會上陳述人提出的意見和建議,會后將進行匯總,形成書面報告,提交下一次常委會會議,作為常委會組成人員審議該法規時的重要參考。
(作者單位:山東青島市人大常委會研究室)
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