記者今天從我國負責網絡不良信息舉報接收的權威部門——違法和不良信息舉報中心獲悉，截至2006年12月，舉報中心已接到36萬余件次不良信息舉報，其中連續數月的統計數據顯示，涉及淫穢色情類信息常常占據了總數的70%以上。

　　“除了嚴重色情問題，還有一些賭博的、暴力的，以及一些違反社會公德的事情。如有專門提供私生子服務的網站，有專門教人自殺的網站，有專門教人怎么制造原子彈的網站。”國務院新聞辦主管網絡的副主任蔡名照表示。

　　“互聯網確實在國家信息化、為網民提供信息服務交流方面，發揮了積極的作用。”蔡名照說，“但這種現象是與互聯網發展非常不和諧的。”

　　這種不和諧，北京大學的網友小韓深有感受：“有一次我進入一聊天室，發現里面全是淫穢色情廣告，污言穢語令人難以啟齒。”

　　更令小韓郁悶的是，此后自己的電腦屏幕上總是蹦出淫穢不堪的網頁，她中了流氓軟件的招，沒辦法只能把電腦重裝了一遍。

　　流氓軟件在網上的泛濫和傳播影響了用戶的正常使用，暴力游戲、電影教唆青少年犯罪，色情淫穢信息使很多人深陷其中、虛假廣告讓很多人受騙不淺。據記者了解，已經有越來越多的人開始呼吁凈化網絡環境、清除網絡垃圾。

　　網絡垃圾經常隱藏在正規網站

　　記者搜索“美女”、“色情”、“激情”幾個字，便會出現一長串相關網站鏈接，進入后不堪入目的內容占滿整個屏幕，惡劣的甚至攜帶病毒不斷跳出瀏覽窗口。

　　記者于是登陸了一家國內著名的門戶網站，在首頁上看到了這樣的畫面：

　　一個不斷變換的滾動廣告在眼前晃來晃去，廣告上的圖片全都是些僅穿著“三點式”的妖嬈泳裝美女在搔首弄姿，圖片的下方則是一段極具挑逗性的廣告語。

　　記者調查發現，不只是這家門戶網站，還有許多門戶網站都有類似的滾動或固定廣告。

　　“這些廣告敢于在大庭廣眾之下宣揚色情，與門戶網站的縱容密切相關，而且，一些門戶網站還直接參與到了網絡色情業之中。”長期從事互聯網法律研究的吳曉東律師告訴記者，許多門戶網站除了提供上述廣告頁面之外，還常常在頁面最下方提供短信注冊框，這樣，他們就也能分得這樁“熱門生意”的一杯羹了。

　　法律法規對相關概念界定不清

　　然而清除這些網絡垃圾絕非易事。吳曉東告訴記者，“除治理成本代價太高外，有些內容從法律的角度看并不構成違法，很難通過行政手段加以制止和約束。”

　　一位不愿透露姓名的IT界人士告訴記者網絡垃圾泛濫的首要原因是：“色情”、“暴力”、“虛假廣告”概念界限模糊，在網絡上很難認定。

　　這就讓辦網站的人有機可乘。記者一位辦過網站的好友小肖透露：“我們想讓網站盈利，除通過正規渠道做廣告和營銷外，也借助一些小道軟件、轉貼一些有‘吸引力’的圖片和有誘惑力的網站做鏈接，這樣可以提升人氣。只要這些圖片不太露骨就行。”

　　由于目前法律法規對什么屬于網絡色情并未作出明確界定，這給公安機關對有關網頁內容的定性帶來了巨大的困難。“所以應該在網絡色情界定、懲處等方面盡快給予明確的法律規定，否則，這種司法空白會使目前網絡反黃取得的成就很快喪失。”吳曉東說。

　　北京網絡行業協會常務理事吳巖認為：“盡管國家在凈化網絡方面的力度很強，在網絡上游端口已給了很嚴格的限制和界定，但從全球的垃圾郵件、黃色網頁等技術角度來看，仍然相對落后。”吳巖說，“如果確有欺詐的行為，那么如何偵破，如何界定，如何依照法律進行制裁，法律上至今仍然比較空缺。”

　　凈化網絡需政府企業公民齊努力

　　目前大部分網站采取的都是“內容審查、網民舉報”的管理模式，“而這種模式在具體落實過程中卻存在漏洞。”博客中國董事長方興東認為，這也是網絡垃圾橫生的一個原因，而對于相關部門的監管，方興東認為，“‘一陣風’的模式較多，真正踏踏實實的管理和規劃較少，監管也缺少長效機制。”#p#分頁標題#e#

　　凈化網絡環境本身也存在難度，這使得網絡垃圾不易清除。吳曉東認為：“網絡垃圾隱蔽性特別大，并且游移性強，被封禁的網站只要更換IP即可重新出現；取證難度大，在確認點擊率、交易額和流量上都存在困難。”

　　目前我國的網絡內容、網絡輿論、網絡安全等的管理權分屬不同部門，行動難以協調，給管理制造了很大麻煩。吳曉東說。他建議：“應該把網絡管理權逐漸集中到一個部門。”

　　然而信息產業部電信研究院相關專家卻持有不同的觀點：“對于生命力極強的網絡垃圾來說，單方的力量顯然不夠！我們必須讓它陷入人民戰爭的汪洋大海之中！”這位專家對記者說：“公眾監督是凈化網絡空間的一個至關重要、不可或缺的舉措。如果能發動過億的網民，色情網站勢必舉步維艱，還廣大網民一片藍天則指日可待。”

　　根據違法和不良信息舉報中心的統計顯示，依靠著群眾舉報，2006年，舉報中心已關閉了55色情網、亞洲視頻網等近50家淫穢色情網站。

　　中國互聯網協會理事長、中國科協副主席胡啟恒院士指出，我國互聯網內容治理迫在眉睫，但單靠某一方面的力量顯然是不夠的，需要政府、企業和公民3方面共同推動。

　　法制網北京1月8日訊